濟(jì)政辦發(fā)〔2018〕4號《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市城市綠線管理辦法的通知》

濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市城市綠線管理辦法的通知





濟(jì)政辦發(fā)〔2018〕4號

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門：
《濟(jì)南市城市綠線管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

濟(jì)南市人民政府辦公廳
2018年1月17日

濟(jì)南市城市綠線管理辦法

第一條為加強城市綠地規(guī)劃、建設(shè)和管理，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居城市，根據(jù)《城市綠線管理辦法》（建設(shè)部令第112號）、《濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《濟(jì)南市城市綠化條例》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱城市綠線，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線。
第三條本辦法適用于市、縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定及監(jiān)督管理。
第四條市、縣綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、國土資源主管部門實施城市綠線劃定。
發(fā)改、公安、國土資源、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、環(huán)保、城鄉(xiāng)交通運輸、城鄉(xiāng)水務(wù)、林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化、住房保障管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好城市綠線的監(jiān)督管理工作。
第五條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分，應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局，明確各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積，合理布局公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地及其他綠地。
市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依據(jù)城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和山林保護(hù)專項規(guī)劃，編制城市綠線控制性規(guī)劃，并將城市綠線控制性規(guī)劃管控要求納入控制性詳細(xì)規(guī)劃?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提出不同類型用地的界線，規(guī)定綠地率控制指標(biāo)。
修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃落實城市綠線，提出綠化配置原則或者方案，并劃定綠線。
第六條下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定城市綠線：
（一）現(xiàn)有和規(guī)劃的城市綠地；
（二）河流、湖泊、山體、濕地等城市生態(tài)控制區(qū)域;
（三）風(fēng)景名勝區(qū)；
（四）其他需要界定城市綠線的區(qū)域。
第七條城市綠線劃定后，應(yīng)報本級政府批準(zhǔn)，并向社會公布實施，接受社會監(jiān)督。
任何單位和個人都有監(jiān)督城市綠線管理、勸阻和舉報城市綠線管理違法行為的權(quán)利，有保護(hù)城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù)。
第八條任何單位和個人不得擅自變更和調(diào)整城市綠線。
因公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊情形確需調(diào)整城市綠線并導(dǎo)致綠地面積減少的，調(diào)整前，綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃主管部門組織評估，提出評估報告，經(jīng)本級政府批準(zhǔn)后公布實施。同時，規(guī)劃、國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照占補平衡原則在調(diào)整綠線前落實新的同等面積的綠化用地。
根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要，依法修改城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃涉及的城市綠線調(diào)整，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第九條綠化、規(guī)劃等主管部門應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)制度，共同做好城市綠線管理工作。發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時制止，并依法移送相關(guān)執(zhí)法部門處罰。
第十條對城市綠線范圍內(nèi)的用地，任何單位和個人不得擅自改作他用。城市綠線范圍內(nèi)原有不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法限期遷出或拆除。
第十一條因建設(shè)或者其他特殊情況，需要臨時占用城市綠線內(nèi)用地的，必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。臨時占用期滿的，應(yīng)當(dāng)退還臨時占用的綠地并恢復(fù)綠地原狀。
第十二條任何單位和個人不得在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水及其他破壞生態(tài)環(huán)境的活動。
第十三條城市新建、改建、擴(kuò)建工程項目，應(yīng)當(dāng)按照劃定的城市綠線配套建設(shè)綠地。
第十四條違反本辦法規(guī)定，擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途、占用或者破壞城市綠地的，由相關(guān)部門按照《城市綠線管理辦法》（建設(shè)部令第112號）、《濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《濟(jì)南市城市綠化條例》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以查處。
第十五條違反本辦法規(guī)定，在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水及其他破壞生態(tài)環(huán)境活動的，由綠化主管部門責(zé)令改正，并由相關(guān)部門依照《城市綠線管理辦法》（建設(shè)部令第112號）予以處罰。
第十六條城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的，城市規(guī)劃區(qū)外防護(hù)綠地、綠化隔離帶等綠線的劃定、監(jiān)督和管理，參照本辦法執(zhí)行。
第十七條本辦法自2018年1月17日起施行，有效期至2023年1月16日。

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