濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕43號(hào)《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知





濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕43號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門：

按照市委、市政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的部署要求，市編委對(duì)濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會(huì)“三定”規(guī)定進(jìn)行了修改完善。修訂后的《濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

濟(jì)南市人民政府辦公廳

2017年9月25日

濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會(huì)

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《濟(jì)南市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》（魯廳字〔2014〕37號(hào)），設(shè)立濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市發(fā)改委），為市政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）劃轉(zhuǎn)、取消、下放的職責(zé)。

1.將負(fù)責(zé)擬訂全市招商引資發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和管理辦法，以及對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行調(diào)度和績(jī)效考核的職責(zé)劃入市投資促進(jìn)局。

2.將南部山區(qū)保護(hù)與發(fā)展職責(zé)劃入市南部山區(qū)管理委員會(huì)。

3.將承擔(dān)全市省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展日常工作職責(zé)劃入市委辦公廳內(nèi)設(shè)的市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)辦公室（掛市合作交流辦公室牌子）。

4.將全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)協(xié)作交流、援疆援藏等對(duì)口支援工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)、組織實(shí)施、督導(dǎo)考核職責(zé)劃入市委辦公廳內(nèi)設(shè)的市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)辦公室（掛市合作交流辦公室牌子）。

5.將協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革職責(zé)劃入市衛(wèi)生計(jì)生委。

6.取消安排全市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金職責(zé)。

7.取消、下放已由國(guó)務(wù)院、省政府和市政府公布取消、下放的行政許可事項(xiàng)。

（二）增加的職責(zé)。

1.承接省發(fā)展改革委下放市級(jí)發(fā)改部門的行政許可事項(xiàng)。

2.將市衛(wèi)生計(jì)生委承擔(dān)的研究擬訂全市人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入市發(fā)改委。

3.負(fù)責(zé)推進(jìn)“多規(guī)合一”工作。

4.負(fù)責(zé)推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作的相關(guān)工作。

5.會(huì)同人民銀行濟(jì)南分行營(yíng)業(yè)管理部，牽頭負(fù)責(zé)全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

6.負(fù)責(zé)全市公共資源交易的綜合管理、協(xié)調(diào)，監(jiān)督管理公共資源交易平臺(tái)。

7.負(fù)責(zé)擬訂電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策。

8.管理市糧食局、市物價(jià)局。

（三）加強(qiáng)的職責(zé)。

1.加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃擬訂和引導(dǎo)約束、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)研判、全局性事項(xiàng)統(tǒng)籌的職責(zé)。

2.加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的職責(zé)。

3.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化、統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責(zé)。

4.加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)推進(jìn)“多規(guī)合一”工作；研究分析全市及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；受市政府委托向市人民代表大會(huì)提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全市宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)責(zé)任；研究全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題，提出落實(shí)宏觀調(diào)控的政策建議；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，研究全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，提出政策建議；起草全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）負(fù)責(zé)匯總分析全市財(cái)政、金融等方面的情況，參與研究財(cái)政政策、貨幣政策和土地政策；綜合分析財(cái)政、金融、土地、價(jià)格政策的執(zhí)行效果，研究提出運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議；會(huì)同人民銀行濟(jì)南分行營(yíng)業(yè)管理部，牽頭負(fù)責(zé)全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任；研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題，組織擬訂全市綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接；組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)工作；擬訂全市投融資體制改革方案并組織實(shí)施；組織研究所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施和國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的重大問(wèn)題。

（五）承擔(dān)固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé)；擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，負(fù)責(zé)規(guī)劃全市重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局，銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃；按規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、外資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及審核、轉(zhuǎn)報(bào)工作；安排市財(cái)政撥款建設(shè)項(xiàng)目和市重大建設(shè)項(xiàng)目；安排市級(jí)財(cái)政投資的基本建設(shè)資金和投資計(jì)劃；承擔(dān)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)控資金管理的相關(guān)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向，引導(dǎo)民間投資的方向，負(fù)責(zé)推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作的相關(guān)工作；研究提出全市利用外資及境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策；推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作；負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管工作；組織開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察工作；負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的投資概算；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策，做好與全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，銜接平衡全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、能源、綜合交通運(yùn)輸、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問(wèn)題；會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題，提出發(fā)展新能源的政策措施；研究提出全市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和相關(guān)體制改革的建議，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施中的重大事項(xiàng)；監(jiān)測(cè)和分析交通發(fā)展建設(shè)狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題，提出有關(guān)政策建議；承擔(dān)市鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和路地聯(lián)席會(huì)議的日常工作；組織擬訂全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，牽頭推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題；參與擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。

（七）承擔(dān)貫徹落實(shí)國(guó)家和省主體功能區(qū)規(guī)劃的責(zé)任；牽頭擬訂全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；牽頭擬訂推進(jìn)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的政策，組織確定區(qū)域重大項(xiàng)目和重大工程；研究提出區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、項(xiàng)目布局、發(fā)展資金的政策建議；擬訂全市經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與經(jīng)濟(jì)協(xié)作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；擬訂援藏、援疆等市內(nèi)外對(duì)口支援的政策措施；擬訂功能區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)做好相關(guān)申報(bào)工作；參與保稅區(qū)和各類開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立審核等工作；參與全市縣域經(jīng)濟(jì)相關(guān)工作。

（八）承擔(dān)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任；研究分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況，銜接平衡、匯總編制全市國(guó)內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；按照國(guó)家和省擬訂的戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織戰(zhàn)略物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理；組織實(shí)施國(guó)家和省下達(dá)的糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃；參與編制糧食、棉花等重要物資和商品的儲(chǔ)備計(jì)劃；綜合平衡全市各類重要市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃和總體布局，引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng)。

（九）負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，研究擬訂全市人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策，參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策；研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議；協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策；會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)；組織編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的有關(guān)工作。

（十）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出全市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查工作；參與制定生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；組織擬訂并實(shí)施全市應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，承擔(dān)碳排放權(quán)交易組織協(xié)調(diào)工作。

（十一）編制并組織實(shí)施全市服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃；研究提出全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施；組織指導(dǎo)有關(guān)部門編制服務(wù)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)業(yè)相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展水平考核工作；組織實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)示范項(xiàng)目。

（十二）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)部門起草我市招標(biāo)投標(biāo)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；負(fù)責(zé)審核依法必須招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案并對(duì)市政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)公共資源交易工作的綜合管理、協(xié)調(diào)，制定并監(jiān)督實(shí)施公共資源交易管理制度、服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究制度；協(xié)助省發(fā)展改革委做好評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、管理和維護(hù)；監(jiān)督管理市級(jí)公共資源交易平臺(tái)和縣區(qū)級(jí)分中心運(yùn)營(yíng)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市公共資源交易電子系統(tǒng)建設(shè)。

（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市發(fā)改委設(shè)19個(gè)職能處室和發(fā)展規(guī)劃研究室、市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)辦公室(掛市重大建設(shè)項(xiàng)目稽察辦公室牌子)、市服務(wù)業(yè)辦公室。

（一）辦公室。

組織協(xié)調(diào)委機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、安全、督查督辦、應(yīng)急管理等工作；承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)、新聞發(fā)布、電子政務(wù)、政務(wù)信息、信訪等工作；負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作；負(fù)責(zé)市12345市民服務(wù)熱線辦公室轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的辦理工作；負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。

（二）政策法規(guī)處。

組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；組織有關(guān)政策性文件的起草工作；承擔(dān)相關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔(dān)委機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴相關(guān)工作。

（三）組織人事處。

負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)、直屬機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位組織人事、機(jī)構(gòu)編制等工作，組織指導(dǎo)本系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位離退休人員的管理服務(wù)工作。

（四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處。

分析研究全市宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)測(cè)、預(yù)警，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的對(duì)策建議；承擔(dān)組織擬訂全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的具體工作，提出年度總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)及相關(guān)政策建議，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；提出全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)等調(diào)控目標(biāo)以及運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議;負(fù)責(zé)綜合性文稿起草工作。

（五）經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處。

研究協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題，指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革；擬訂全市綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案并承擔(dān)組織實(shí)施的具體工作；協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門做好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接；組織實(shí)施全市經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)有關(guān)工作；協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)企業(yè)融資投資項(xiàng)目的審核或轉(zhuǎn)報(bào)工作。

（六）固定資產(chǎn)投資處。

監(jiān)測(cè)分析全社會(huì)固定資產(chǎn)投資狀況，編制固定資產(chǎn)投資中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，提出固定資產(chǎn)投資調(diào)控政策；提出投融資體制改革的實(shí)施意見(jiàn)，研究提出引導(dǎo)民間投資、促進(jìn)政府和社會(huì)資本合作的相關(guān)政策，開(kāi)展適用項(xiàng)目培養(yǎng)開(kāi)發(fā)工作；提出安排市級(jí)財(cái)政投資的基本建設(shè)資金和投資計(jì)劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)專項(xiàng)建設(shè)資金和政策性固定資產(chǎn)投資貸款的使用方向；承擔(dān)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)控資金管理的相關(guān)工作；承擔(dān)有關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及審核、轉(zhuǎn)報(bào)工作；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。

（七）利用外資與境外投資處。

綜合分析國(guó)際貿(mào)易及國(guó)際資本的動(dòng)態(tài)，提出全市對(duì)外貿(mào)易、利用外資及境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)及政策建議；承擔(dān)組織擬訂全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度計(jì)劃的具體工作；研究全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略并承擔(dān)組織實(shí)施的相關(guān)工作;參與保稅區(qū)和各類開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立審核等工作；承擔(dān)全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作；承擔(dān)審核、上報(bào)利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款備選項(xiàng)目的具體工作;承擔(dān)內(nèi)外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)的審核、轉(zhuǎn)報(bào)工作；推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作；承擔(dān)外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案以及審核、轉(zhuǎn)報(bào)工作；承擔(dān)境外投資項(xiàng)目的審核、轉(zhuǎn)報(bào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。

（八）資源環(huán)境處(掛應(yīng)對(duì)氣候變化辦公室牌子)。

綜合分析全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，研究提出相關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估審查；參與制定國(guó)土整治、開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)的相關(guān)政策；參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)發(fā)展規(guī)劃；參與制定生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施；綜合分析氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，研判相關(guān)發(fā)展趨勢(shì)，研究提出總體對(duì)策建議；承擔(dān)擬訂并組織實(shí)施全市應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃、制度和重大政策的具體工作，研究提出低碳發(fā)展的政策建議；組織擬定并實(shí)施控制溫室氣體排放制度、目標(biāo)和工作；承擔(dān)碳排放權(quán)交易組織協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)外合作和能力建設(shè)；承擔(dān)有關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及審核、轉(zhuǎn)報(bào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。

（九）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處。

研究提出全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題；銜接平衡全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策，提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施；參與編制全市新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃、水資源綜合利用中長(zhǎng)期規(guī)劃；參與制定小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃；參與擬訂實(shí)施全市小型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目規(guī)劃工作；承擔(dān)有關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及審核、轉(zhuǎn)報(bào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。

（十）能源交通處。

研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、政策和相關(guān)體制改革的建議；監(jiān)測(cè)和分析能源發(fā)展建設(shè)狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題，提出有關(guān)政策建議；牽頭編制全市能源發(fā)展規(guī)劃，提出有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，規(guī)劃有關(guān)重大項(xiàng)目布局；提出全市發(fā)展新能源的規(guī)劃和政策措施，牽頭負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策制定相關(guān)工作；綜合分析交通運(yùn)輸狀況，研究提出全市交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議；銜接平衡全市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，規(guī)劃有關(guān)重大項(xiàng)目布局，協(xié)調(diào)有關(guān)重大事項(xiàng)；承擔(dān)市鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和路地聯(lián)席會(huì)議的日常工作；承擔(dān)有關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及審核、轉(zhuǎn)報(bào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。

（十一）工業(yè)處。

綜合分析預(yù)測(cè)工業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)，研究全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提出工業(yè)領(lǐng)域體制改革、產(chǎn)業(yè)政策建議；銜接平衡全市工業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提出工業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目布局建議；組織實(shí)施全市重大產(chǎn)業(yè)化前期關(guān)鍵技術(shù)、成套裝備的研制開(kāi)發(fā)、工業(yè)性試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化示范工程；承擔(dān)有關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及審核、轉(zhuǎn)報(bào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。

（十二）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處。

綜合分析預(yù)測(cè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)，研究全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域體制改革的建議；銜接平衡全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資工作；組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合；組織實(shí)施重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新能力平臺(tái)建設(shè)；負(fù)責(zé)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)和管理工作；承擔(dān)有關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及審核、轉(zhuǎn)報(bào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。

（十三）社會(huì)發(fā)展處。

研究提出全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題；組織擬訂和銜接平衡社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，研究擬訂全市人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策，匯總編制全市人口、教育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展年度計(jì)劃；參與協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、人力資源和社會(huì)保障、民政、文化廣播電視新聞出版、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)發(fā)展政策；組織推進(jìn)全市基本公共服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)工作；組織開(kāi)展全市社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)相關(guān)工作；承擔(dān)有關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及審核、轉(zhuǎn)報(bào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。

（十四）財(cái)政金融處。

研究全市社會(huì)資金平衡狀況；參與研究財(cái)政政策和貨幣政策以及有關(guān)體制改革問(wèn)題，參與分析財(cái)政政策、貨幣政策執(zhí)行情況并提出建議；推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè)，負(fù)責(zé)全市創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及管理機(jī)構(gòu)的備案管理工作。

（十五）市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室。

貫徹落實(shí)國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和軍民融合深度發(fā)展工作的方針、政策；組織擬訂全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃和計(jì)劃；承擔(dān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員相關(guān)工作；承辦市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的有關(guān)工作。

（十六）公共資源交易綜合管理辦公室。

負(fù)責(zé)全市公共資源交易工作的綜合管理、協(xié)調(diào)；制定并監(jiān)督實(shí)施公共資源交易管理制度、服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理市級(jí)公共資源交易平臺(tái)和縣區(qū)級(jí)分中心運(yùn)行，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市公共資源交易電子系統(tǒng)建設(shè)；負(fù)責(zé)落實(shí)山東省公共資源交易目錄；監(jiān)督本級(jí)公共資源交易活動(dòng)中專家的抽取及評(píng)標(biāo)評(píng)審行為，并對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。協(xié)助省發(fā)展改革委做好評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、管理和維護(hù)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)法律法規(guī)尚未明確監(jiān)管部門的公共資源交易事項(xiàng)的監(jiān)管。

（十七）地區(qū)經(jīng)濟(jì)處。

牽頭擬訂全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；牽頭擬訂推進(jìn)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展政策，牽頭研究提出城際鐵路、外熱入濟(jì)等區(qū)域重大項(xiàng)目和重大工程；研究提出區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、項(xiàng)目布局、發(fā)展資金的政策建議；擬訂全市經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與經(jīng)濟(jì)協(xié)作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；擬訂援藏、援疆等市內(nèi)外對(duì)口支援的政策措施；擬訂功能區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)做好相關(guān)申報(bào)工作；參與縣域經(jīng)濟(jì)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)銜接平衡區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目和資金。

（十八）行政審批辦公室。

負(fù)責(zé)制定本部門權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單并監(jiān)督實(shí)施；協(xié)調(diào)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)轉(zhuǎn)變職能相關(guān)工作；負(fù)責(zé)本部門和直屬機(jī)構(gòu)有關(guān)審批事項(xiàng)受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作；推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。

（十九）社會(huì)信用體系建設(shè)處。

牽頭負(fù)責(zé)全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作；擬訂并組織實(shí)施全市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃、政策；統(tǒng)籌推進(jìn)全市社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)；加強(qiáng)社會(huì)信用體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育和引導(dǎo)社會(huì)信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展；承擔(dān)市社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

發(fā)展規(guī)劃研究室（副局級(jí)）。

研究提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議；提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策建議；承擔(dān)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的組織編制、實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)和評(píng)估相關(guān)具體工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)“多規(guī)合一”工作；研究提出推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的政策建議；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，參與重大建設(shè)項(xiàng)目布局等有關(guān)前期論證工作；貫徹落實(shí)國(guó)家、省主體功能區(qū)規(guī)劃；協(xié)調(diào)擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策，監(jiān)督產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)情況；承擔(dān)相關(guān)重大課題的調(diào)查研究工作。

市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)辦公室(掛市重大建設(shè)項(xiàng)目稽察辦公室牌子，副局級(jí))。

編制全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃；組織對(duì)重大項(xiàng)目的咨詢論證；負(fù)責(zé)爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家、省重點(diǎn)序列項(xiàng)目的審查轉(zhuǎn)報(bào)和國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤調(diào)度；協(xié)調(diào)解決重大建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)問(wèn)題；牽頭開(kāi)展重大項(xiàng)目、PPP項(xiàng)目的策劃包裝、協(xié)調(diào)推進(jìn)；負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目代建制的政策擬訂、組織實(shí)施和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全市審批綠色通道項(xiàng)目管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作，對(duì)市政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的投資概算；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市建設(shè)項(xiàng)目的稽察工作，對(duì)政府投資項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稽察。下設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)處、項(xiàng)目稽察處，均為正處級(jí)。

市服務(wù)業(yè)辦公室（副局級(jí)）。

擬訂全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃計(jì)劃和政策并承擔(dān)組織實(shí)施的具體工作；調(diào)度分析服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，研究提出解決重大問(wèn)題的意見(jiàn)和建議；組織實(shí)施服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展水平考核；組織申報(bào)國(guó)家、省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、物流業(yè)重大工程，推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)示范項(xiàng)目，組織實(shí)施服務(wù)業(yè)載體培育工作；參與研究提出糧食、棉花等重要商品的儲(chǔ)備和調(diào)控措施。

四、人員編制

市發(fā)改委核定行政編制148名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定主任1名、副主任6名，總經(jīng)濟(jì)師1名（副局級(jí)）；發(fā)展規(guī)劃研究室主任1名（副局級(jí)）、副主任1名（正處級(jí)）；市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)辦公室(掛市重大建設(shè)項(xiàng)目稽察辦公室牌子)主任1名（由市發(fā)改委主任兼任）、常務(wù)副主任1名（副局級(jí)），副主任兼處長(zhǎng)2名（正處級(jí)），副處長(zhǎng)2名；市服務(wù)業(yè)辦公室主任1名（副局級(jí)）、副主任1名（正處級(jí)）；公共資源交易綜合管理辦公室主任1名（由市發(fā)改委1名副局級(jí)干部兼任）、副主任1名（正處級(jí)）；處長(zhǎng)（主任）21名（含稽察特派員3名）、副處長(zhǎng)（副主任）18名。

黨的組織、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作等機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、部門職責(zé)分工

（一）關(guān)于外商投資管理的職責(zé)分工。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)市級(jí)權(quán)限的外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案。市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)市級(jí)權(quán)限的外商投資企業(yè)的合同、章程的批復(fù)。

（二）關(guān)于境外投資管理的職責(zé)分工。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)境外投資項(xiàng)目的審核、轉(zhuǎn)報(bào)工作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)境外設(shè)立企業(yè)的審核、轉(zhuǎn)報(bào)工作。

（三）關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理的職責(zé)分工。

市發(fā)改委作為省發(fā)展改革委的授權(quán)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)小麥、玉米、大米、棉花進(jìn)口關(guān)稅配額管理工作。市商務(wù)局作為省商務(wù)廳的授權(quán)機(jī)構(gòu)，在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)豆油、菜子油、棕櫚油、食糖、羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理工作。

（四）關(guān)于人口規(guī)劃和政策管理的職責(zé)分工。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)研究提出市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)擬訂全市計(jì)劃生育政策，研究提出與計(jì)劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)計(jì)劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接配合，參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)國(guó)家和省、市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

（五）關(guān)于企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的職責(zé)分工。

市發(fā)改委會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化委承擔(dān)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)及創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)審核申報(bào)等有關(guān)工作。市經(jīng)濟(jì)和信息化委組織協(xié)調(diào)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和管理工作，配合市發(fā)改委承擔(dān)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的審核申報(bào)及創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)審核申報(bào)等有關(guān)工作。

（六）關(guān)于電力管理的職責(zé)分工。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)研究提出全市電力發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，組織編制電力中長(zhǎng)期規(guī)劃，規(guī)劃電力投資項(xiàng)目布局，擬訂電力體制改革方案，擬訂全市電力工業(yè)的行業(yè)規(guī)劃和有關(guān)政策，指導(dǎo)農(nóng)村電氣化工作。市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)制定下達(dá)年度發(fā)電計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)調(diào)電力生產(chǎn)中煤炭運(yùn)輸?shù)戎卮髥?wèn)題。

（七）關(guān)于濕地保護(hù)和監(jiān)管的職責(zé)分工。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)濕地建設(shè)項(xiàng)目的審報(bào)。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)河道、溪灘、湖泊等濕地水資源的保護(hù)和管理；負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)泉水保護(hù)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局負(fù)責(zé)全市濕地的規(guī)劃、建設(shè)與管理。擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督濕地的合理利用。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)際濕地公約在我市的履約工作。濟(jì)南黃河河務(wù)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)黃河河道管理范圍內(nèi)水域、沙洲、灘地的保護(hù)和管理。市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)城市園林水域安全監(jiān)管。市環(huán)保局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)濕地水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，依法查處各類對(duì)濕地造成污染的環(huán)境違法行為。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)，參與濕地保護(hù)區(qū)的外來(lái)物種監(jiān)測(cè)防控、野生動(dòng)植物保護(hù)等工作；發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)。

（八）關(guān)于電動(dòng)汽車及充電設(shè)施管理的職責(zé)分工。

市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展的相關(guān)工作，根據(jù)電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，擬訂電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，并負(fù)責(zé)將其與全市能源規(guī)劃相銜接。市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作，組織實(shí)施國(guó)家電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，擬訂我市相關(guān)規(guī)劃、政策，指導(dǎo)我市電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市質(zhì)監(jiān)局組織實(shí)施電動(dòng)汽車及充電設(shè)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（九）關(guān)于節(jié)約用水管理的職責(zé)分工。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)研究節(jié)水重大問(wèn)題，提出政策建議，做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)水法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，負(fù)責(zé)提出全市水價(jià)改革方案和建議，完善水價(jià)體系。市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市工業(yè)節(jié)約用水工作，參與節(jié)水法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身職責(zé)，制定城市規(guī)劃方面的節(jié)水制度和辦法，落實(shí)節(jié)水工作要求。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會(huì)同有關(guān)部門起草節(jié)約用水法規(guī)，擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)；制定用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施；指導(dǎo)節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核。市城管局根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各自職責(zé)，制定城市管理環(huán)衛(wèi)保潔方面的節(jié)水制度和辦法，落實(shí)節(jié)水工作要求。市農(nóng)業(yè)局根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)水工作要求。市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各自職責(zé)，制定城鄉(xiāng)綠化方面的節(jié)水制度和辦法，落實(shí)節(jié)水工作要求。市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各自職責(zé)，制定城市建設(shè)方面（含園林建設(shè)管理及燃?xì)狻⒐嵝袠I(yè)）的節(jié)水制度和辦法，落實(shí)節(jié)水工作要求。市商務(wù)局根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)水工作要求。

（十）關(guān)于礦井關(guān)閉監(jiān)管的職責(zé)分工。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃、布局不合理等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的非煤礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時(shí)抄送市國(guó)土資源局。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)采礦許可證和超層越界開(kāi)采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；牽頭會(huì)同市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局等相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全市廢棄礦井的治理工作。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時(shí)抄送市國(guó)土資源局。市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的煤井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未辦理環(huán)保審批手續(xù)的礦井提出關(guān)閉意見(jiàn)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)；將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時(shí)抄送市國(guó)土資源局。

（十一）關(guān)于物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)分工。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)和實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)督管理。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電梯、鍋爐等特種設(shè)備使用單位依法實(shí)施監(jiān)督檢查。市住房保障管理局負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供服務(wù)、將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托其他單位或者個(gè)人管理、擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途、擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)以及套取、挪用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的行為實(shí)施監(jiān)督管理。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的由房地產(chǎn)行政主管部門、物業(yè)主管部門和城管執(zhí)法部門行政處罰的違法事項(xiàng)進(jìn)行行政處罰。市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)受理物業(yè)保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷得不到及時(shí)維修行為的投訴工作。市公安局負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違反治安管理的行為依法進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（十二）關(guān)于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理的職責(zé)分工。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反價(jià)格管理的行為進(jìn)行監(jiān)督管理和依法查處。市工商局負(fù)責(zé)依法處理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、廣告法等法律、法規(guī)以及工商部門相關(guān)規(guī)章的行為。市住房保障管理局負(fù)責(zé)對(duì)符合條件的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)并向社會(huì)公示，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)建立信用檔案并向社會(huì)公示；發(fā)現(xiàn)屬執(zhí)法部門職責(zé)的，對(duì)違法行為專業(yè)認(rèn)定并移送執(zhí)法部門查處。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)市住房保障管理局認(rèn)定的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的違法行為進(jìn)行行政處罰；與市住房保障管理局建立信息網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系和協(xié)作會(huì)議制度，完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制和辦事流程，及時(shí)協(xié)調(diào)解決執(zhí)法中的重大問(wèn)題。

（十三）關(guān)于市區(qū)餐廚廢棄物監(jiān)管的職責(zé)分工。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)制定和調(diào)整餐廚廢棄物處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，各部門依職權(quán)查處相關(guān)違法行為。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)將餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄物處置情況列為量化分級(jí)管理和信用評(píng)價(jià)內(nèi)容，將新辦理餐飲服務(wù)許可證的餐飲單位相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)城管部門。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各區(qū)對(duì)違反餐廚廢棄物管理相關(guān)規(guī)定的違法行為實(shí)施行政處罰。市公安局負(fù)責(zé)對(duì)上道路行駛的用于收運(yùn)和處置餐廚廢棄物車輛的交通違法行為和涉及餐廚廢棄物收運(yùn)、處置的犯罪行為依法進(jìn)行查處。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）實(shí)施規(guī)范化管理，依法查處使用未經(jīng)高溫處理的餐廚廢棄物飼喂家畜行為；對(duì)生豬宰殺過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄油脂進(jìn)行監(jiān)管。市環(huán)保局負(fù)責(zé)餐廚廢棄物利用、處理過(guò)程的環(huán)境監(jiān)管工作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)管餐飲行業(yè)，引導(dǎo)餐飲企業(yè)按規(guī)定將餐廚廢棄物交由經(jīng)政府許可的合法收運(yùn)單位進(jìn)行收運(yùn)處置。市教育局監(jiān)督學(xué)校加強(qiáng)食堂餐廚廢棄物的管理，按規(guī)定交由經(jīng)政府許可的合法收運(yùn)單位進(jìn)行收運(yùn)處置。市城管局負(fù)責(zé)餐廚廢棄物收運(yùn)、處置特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，指導(dǎo)和監(jiān)管各區(qū)餐廚廢棄物收運(yùn)、處置工作；負(fù)責(zé)定期（每年至少一次）向市食品安全委員會(huì)辦公室、市食品藥品監(jiān)管局、市商務(wù)局報(bào)送餐飲單位餐廚廢棄物簽約及收運(yùn)情況；負(fù)責(zé)定期（每年至少一次）向市質(zhì)監(jiān)局報(bào)送餐廚廢棄物處理廠生物柴油產(chǎn)量及去向。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)餐廚廢棄物處置企業(yè)生物柴油產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。

（十四）關(guān)于建立全市綜合運(yùn)輸體系的職責(zé)分工。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)會(huì)同市發(fā)改委等部門建立全市綜合運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制,會(huì)同有關(guān)部門組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃有關(guān)重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作。

（十五）關(guān)于行政復(fù)議的職責(zé)分工。

市政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理行政復(fù)議事項(xiàng)。市發(fā)改委負(fù)責(zé)依法提交行政復(fù)議答復(fù)材料及作出原行政行為的相關(guān)證據(jù)，履行行政復(fù)議決定。

六、其他事項(xiàng)

（一）管理市糧食局、市物價(jià)局。

（二）暫保留工勤編制8名，今后隨自然減員逐一收回。

（三）建立職責(zé)與清單調(diào)整協(xié)同機(jī)制。主要職責(zé)需要調(diào)整的，相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)清單應(yīng)同步作相應(yīng)調(diào)整。在提出職責(zé)調(diào)整意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提出相關(guān)事項(xiàng)清單調(diào)整意見(jiàn)。

（四）完善市和縣區(qū)事權(quán)劃分。市發(fā)展和改革委員會(huì)要按照中共中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的部署要求，持續(xù)轉(zhuǎn)變職能，合理劃分市和縣區(qū)固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)、糧食、物價(jià)等事權(quán)，明確和強(qiáng)化責(zé)任，完善體制機(jī)制，避免出現(xiàn)監(jiān)管交叉和空白，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙和全覆蓋監(jiān)管服務(wù)。

（五）根據(jù)濟(jì)廳字〔2017〕27號(hào)文件精神，市糧食局、市物價(jià)局所屬事業(yè)單位整建制調(diào)整為市發(fā)改委管理。

（六）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

七、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

附件：1.濟(jì)南市糧食局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

2.濟(jì)南市物價(jià)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定附件1

濟(jì)南市糧食局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于設(shè)立濟(jì)南市投資促進(jìn)局的批復(fù)》（魯編〔2015〕24號(hào)）、市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于調(diào)整市政府部門直屬機(jī)構(gòu)規(guī)格等事項(xiàng)的通知》（濟(jì)編發(fā)〔2017〕6號(hào)），濟(jì)南市糧食局為市發(fā)改委直屬機(jī)構(gòu)，副局級(jí)規(guī)格。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）取消的職責(zé)。

取消已由國(guó)務(wù)院、省政府和市政府公布取消的行政許可事項(xiàng)。

（二）增加的職責(zé)。

會(huì)同有關(guān)部門組織糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于糧食流通和儲(chǔ)備糧（含食用油，下同）管理的法律、法規(guī)和方針、政策；加強(qiáng)糧食戰(zhàn)略性問(wèn)題的研究；深化糧食流通體制改革；提出全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡及糧食流通的中長(zhǎng)期規(guī)劃和市級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)、動(dòng)用建議，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革。

（二）承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急工作責(zé)任；負(fù)責(zé)全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作；健全糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制；指導(dǎo)糧食購(gòu)銷有關(guān)工作，保障城鄉(xiāng)居民、災(zāi)區(qū)及缺糧地區(qū)的糧食供應(yīng)；負(fù)責(zé)軍糧供應(yīng)管理工作。

（三）負(fù)責(zé)擬訂全市糧食流通、儲(chǔ)備等方面的政策，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)全市糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷活動(dòng)，以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全市糧食庫(kù)存檢查工作；組織實(shí)施糧食儲(chǔ)存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范；開(kāi)展糧食流通對(duì)外合作與交流。

（五）承擔(dān)市級(jí)儲(chǔ)備糧管理責(zé)任，完善糧食儲(chǔ)備體系，會(huì)同有關(guān)部門提出市級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)模、總體布局和收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、輪換計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市糧食庫(kù)存檢查工作；指導(dǎo)各縣區(qū)糧食儲(chǔ)備工作。

（六）擬訂全市糧食流通、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，提出有關(guān)糧食流通設(shè)施市級(jí)投資項(xiàng)目的建議，參與有關(guān)糧食流通設(shè)施市級(jí)投資項(xiàng)目的建設(shè)管理。

（七）擬訂全市糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)全市糧食市場(chǎng)建設(shè)與管理；協(xié)同有關(guān)部門共同管好糧食市場(chǎng)，維護(hù)正常的糧食流通秩序；負(fù)責(zé)組織實(shí)施糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)制度及技術(shù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)全市糧食統(tǒng)計(jì)、流通信息工作；指導(dǎo)全市糧食流通行業(yè)財(cái)務(wù)工作。

（九）會(huì)同有關(guān)部門組織糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)情況的考核。

（十）承辦市委、市政府和市發(fā)改委交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市糧食局設(shè)6個(gè)職能處室，均為正處級(jí)。

（一）辦公室。

組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、安全、保密、信息、督查、公務(wù)接待、后勤服務(wù)、政府信息公開(kāi)和市“12345”市民服務(wù)熱線辦公室轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的辦理等工作；負(fù)責(zé)綜合性文稿起草工作；負(fù)責(zé)相關(guān)人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作；負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)全市糧食戰(zhàn)略性問(wèn)題的研究和信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)相關(guān)信訪穩(wěn)定工作。

（二）調(diào)控處。

組織擬訂全市糧食流通、糧食儲(chǔ)備等方面的政策；研究分析糧食形勢(shì)和動(dòng)態(tài)，提出全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡建議；負(fù)責(zé)全市糧食流通體制改革；提出地方儲(chǔ)備糧的規(guī)模、總體布局及吞吐調(diào)節(jié)計(jì)劃建議；承擔(dān)糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)情況考核的日常工作；健全糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制；綜合協(xié)調(diào)糧食安全應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)市內(nèi)產(chǎn)銷區(qū)糧食余缺調(diào)劑；負(fù)責(zé)全市糧食流通統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作；指導(dǎo)全市糧食購(gòu)銷和產(chǎn)銷合作有關(guān)工作；負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審查工作；起草全市糧食流通方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂有關(guān)政策并承擔(dān)組織實(shí)施的具體工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴相關(guān)工作。

（三）監(jiān)督檢查處。

擬訂糧食流通監(jiān)督檢查的制度，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷活動(dòng)以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查；承擔(dān)全市糧食庫(kù)存檢查工作。

（四）儲(chǔ)備糧管理處。

擬訂市級(jí)地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃并承擔(dān)組織實(shí)施的具體工作，負(fù)責(zé)對(duì)地方儲(chǔ)備糧進(jìn)行監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修改造；承擔(dān)緊急狀態(tài)下糧食運(yùn)輸管理工作；指導(dǎo)糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)科學(xué)儲(chǔ)糧、信息化建設(shè)、規(guī)范化管理及農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧；指導(dǎo)各縣區(qū)糧食儲(chǔ)備管理工作。

（五）流通和科技發(fā)展處。

負(fù)責(zé)組織擬訂全市糧食流通行業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃；擬訂全市糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并承擔(dān)組織實(shí)施的具體工作；指導(dǎo)全市糧食市場(chǎng)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)全市糧食工業(yè)統(tǒng)計(jì)和分析工作；指導(dǎo)糧食加工業(yè)發(fā)展、糧食流通科技進(jìn)步和科技成果的推廣工作；指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)改革工作；組織開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流；負(fù)責(zé)組織實(shí)施糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)制度及技術(shù)規(guī)范；指導(dǎo)監(jiān)督糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

（六）資金監(jiān)管處。

負(fù)責(zé)全市糧食收購(gòu)資金預(yù)測(cè)及協(xié)調(diào)；參與監(jiān)督糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用；監(jiān)督市級(jí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼、專項(xiàng)資金使用；負(fù)責(zé)政策性財(cái)務(wù)掛賬管理；負(fù)責(zé)全市糧食財(cái)會(huì)報(bào)表的審核、匯總和分析；指導(dǎo)全市糧食流通行業(yè)財(cái)務(wù)工作。

四、人員編制

市糧食局核定行政編制35名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定局長(zhǎng)1名（副局級(jí)）、副局長(zhǎng)4名（正處級(jí)），處長(zhǎng)（主任）6名、副處長(zhǎng)（副主任）6名。

五、其他事項(xiàng)

（一）暫保留工勤編制3名，今后隨自然減員逐一收回。

（二）建立職責(zé)與清單調(diào)整協(xié)同機(jī)制。單位主要職責(zé)需要調(diào)整的，相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)清單應(yīng)同步作相應(yīng)調(diào)整。市糧食局在提出職責(zé)調(diào)整意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提出相關(guān)事項(xiàng)清單調(diào)整意見(jiàn)。

六、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。附件2

濟(jì)南市物價(jià)局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《濟(jì)南市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》（魯廳字〔2014〕37號(hào)）、濟(jì)南市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于調(diào)整市政府部門直屬機(jī)構(gòu)規(guī)格等事項(xiàng)的通知》（濟(jì)編發(fā)〔2017〕6號(hào)），濟(jì)南市物價(jià)局為市發(fā)改委直屬機(jī)構(gòu)，副局級(jí)規(guī)格。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）取消的職責(zé)。

取消已由國(guó)務(wù)院、省政府和市政府公布取消的行政許可事項(xiàng)。

（二）加強(qiáng)的職責(zé)。

加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和價(jià)格公共服務(wù)職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)物價(jià)工作的法律、法規(guī)和方針、政策；起草價(jià)格方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；擬訂全市價(jià)格工作規(guī)劃和價(jià)格改革方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（二）擬訂全市價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)，研究提出相關(guān)政策建議；承擔(dān)運(yùn)用價(jià)格政策杠桿引導(dǎo)資源配置，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格總水平的責(zé)任。

（三）按照政府定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍，會(huì)同有關(guān)部門擬訂和調(diào)整全市商品和服務(wù)的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)；對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的商品、服務(wù)價(jià)格進(jìn)行調(diào)控和管理；負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)所涉及的藥品結(jié)算價(jià)格進(jìn)行管理。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)全市行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)申報(bào)立項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定相關(guān)工作。

（五）組織實(shí)施并監(jiān)督指導(dǎo)全市成本調(diào)查和成本監(jiān)審工作；負(fù)責(zé)全市重要商品和服務(wù)社會(huì)平均成本的調(diào)查、測(cè)算、審核工作。

（六）負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作；對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息；負(fù)責(zé)依法組織實(shí)施臨時(shí)性價(jià)格干預(yù)措施、價(jià)格緊急措施；組織實(shí)施全市重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)工作。

（七）負(fù)責(zé)全市價(jià)格認(rèn)定的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

（八）承擔(dān)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序的責(zé)任。依法查處價(jià)格與收費(fèi)違法行為，配合國(guó)家、省價(jià)格主管部門對(duì)價(jià)格壟斷行為進(jìn)行查處；組織落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度；協(xié)調(diào)處理價(jià)格和收費(fèi)爭(zhēng)議；指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者、中介機(jī)構(gòu)及行業(yè)組織的價(jià)格自律工作。

（九）承辦市委、市政府和市發(fā)改委交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市物價(jià)局設(shè)5個(gè)職能處室和市價(jià)格監(jiān)督檢查局，均為正處級(jí)。

（一）辦公室。

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、安全、保密、信息、督查、信訪、應(yīng)急管理、后勤服務(wù)、新聞發(fā)布、政府信息公開(kāi)等工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)擬訂全市價(jià)格工作規(guī)劃和改革方案,擬訂價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)，研究提出相關(guān)政策建議；起草價(jià)格方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;負(fù)責(zé)全市價(jià)格指數(shù)分析和價(jià)格總水平變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè);負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草；承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審核工作；負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作；承擔(dān)價(jià)格宣傳工作；負(fù)責(zé)相關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作；負(fù)責(zé)依法組織實(shí)施臨時(shí)性價(jià)格干預(yù)措施、價(jià)格緊急措施；組織落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度；承擔(dān)價(jià)格認(rèn)定的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)離退休人員的管理服務(wù)工作。

（二）價(jià)格管理處。

負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家、省、市制定的商品和服務(wù)價(jià)格及作價(jià)原則和作價(jià)辦法；按照中央和省定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍，擬訂電力、燃?xì)?、供水、供熱、公共交通等定價(jià)項(xiàng)目的價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)所涉及的藥品結(jié)算價(jià)格進(jìn)行管理；承擔(dān)重要商品儲(chǔ)備價(jià)格管理；對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)與人民生活關(guān)系密切的工業(yè)品、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管，必要時(shí)提出最低保護(hù)價(jià)和最高限價(jià)的建議；承擔(dān)有關(guān)價(jià)格爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)處理工作。

（三）行政事業(yè)性收費(fèi)管理處。

研究擬訂全市行政事業(yè)性收費(fèi)管理的具體辦法和措施；負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)申報(bào)立項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定相關(guān)工作；承擔(dān)落實(shí)全市行政性事業(yè)性收費(fèi)單位收費(fèi)情況年度報(bào)告制度相關(guān)工作；負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)收費(fèi)執(zhí)收人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；對(duì)亂收費(fèi)行為進(jìn)行清理整頓。

（四）經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理處。

貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)法規(guī)和政策，承擔(dān)全市相關(guān)價(jià)格及收費(fèi)管理工作；按照中央和省定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍，擬訂相關(guān)定價(jià)項(xiàng)目（不含電力、燃?xì)?、供水、供熱、公共交通）的價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行監(jiān)管；承擔(dān)有關(guān)價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解工作。

（五）成本調(diào)查監(jiān)審處（掛價(jià)格監(jiān)測(cè)處牌子）。

承擔(dān)重要商品和服務(wù)的成本調(diào)查工作，組織實(shí)施制定調(diào)整價(jià)格前的成本監(jiān)審和定期成本監(jiān)審工作；承擔(dān)全市重要商品和服務(wù)社會(huì)平均成本的調(diào)查、測(cè)算、審核工作；組織實(shí)施全市范圍內(nèi)由國(guó)家和省下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)品成本調(diào)查；負(fù)責(zé)組織全市成本調(diào)查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織實(shí)施全市重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)工作；承擔(dān)全市市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)布價(jià)格信息，對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)提出政策建議。

市價(jià)格監(jiān)督檢查局（正處級(jí)）。

負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全市價(jià)格監(jiān)督檢查工作，依法查處價(jià)格違法行為；組織指導(dǎo)明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)和價(jià)格與收費(fèi)公示工作；負(fù)責(zé)“12358”價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)的管理工作，受理價(jià)格違法行為舉報(bào)、投訴和咨詢，協(xié)調(diào)和處理價(jià)格和收費(fèi)爭(zhēng)議；配合國(guó)家、省價(jià)格監(jiān)督檢查部門對(duì)價(jià)格壟斷行為的查處工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者、中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織的價(jià)格自律工作。下設(shè)綜合科、復(fù)議科、投訴舉報(bào)科及價(jià)格檢查一科、二科、三科、四科、五科，均為科級(jí)。

四、人員編制

市物價(jià)局核定行政編制59名（含市價(jià)格監(jiān)督檢查局行政編制28名）。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定局長(zhǎng)1名（副局級(jí)）、副局長(zhǎng)4名（正處級(jí)），處長(zhǎng)（主任）5名、副處長(zhǎng)（副主任）5名；市價(jià)格監(jiān)督檢查局局長(zhǎng)1名（正處級(jí)）、副局長(zhǎng)4名（副處級(jí)）；科長(zhǎng)8名，副科長(zhǎng)8名。

五、其他事項(xiàng)

（一）暫保留工勤編制6名，今后隨自然減員逐一收回。

（二）建立職責(zé)與清單調(diào)整協(xié)同機(jī)制。單位主要職責(zé)需要調(diào)整的，相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)清單應(yīng)同步作相應(yīng)調(diào)整。市物價(jià)局在提出職責(zé)調(diào)整意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提出相關(guān)事項(xiàng)清單調(diào)整意見(jiàn)。

六、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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