濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕34號(hào)《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕34號(hào)
各縣區(qū)人民政府,市政府各部門:
按照市委、市政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的部署要求,市編委對(duì)濟(jì)南市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“三定”規(guī)定進(jìn)行了修改完善。修訂后的《濟(jì)南市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
濟(jì)南市人民政府辦公廳
2017年7月27日
濟(jì)南市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于改革完善市縣食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理體制的意見》(魯政發(fā)〔2013〕24號(hào)),設(shè)立濟(jì)南市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,為市政府工作部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
(一)取消、下放的職責(zé)。
1.取消組織機(jī)構(gòu)代碼登記職責(zé)。
2.取消、下放已由國(guó)務(wù)院、省政府、市政府公布取消、下放的行政審批事項(xiàng)。
(二)增加的職責(zé)。
承接省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下放到市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的行政審批事項(xiàng)。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的法律、法規(guī)和方針、政策,負(fù)責(zé)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)起草質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督地方性法規(guī)、規(guī)章草案;負(fù)責(zé)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)的技術(shù)規(guī)范工作;組織查處違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的行為。
(二)負(fù)責(zé)全市質(zhì)量宏觀管理工作;組織實(shí)施國(guó)家質(zhì)量發(fā)展綱要,承擔(dān)全市產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)責(zé)任,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略和品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略,實(shí)施國(guó)家和省、市質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度;監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作;落實(shí)上級(jí)規(guī)定,實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度。
(三)負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗(yàn)、鑒定工作;承擔(dān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;按規(guī)定權(quán)限參與食品安全事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品(含食品相關(guān)產(chǎn)品)生產(chǎn)許可證管理和纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作;組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,監(jiān)督抽查工作;組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作;依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,按分工打擊假冒偽劣活動(dòng);根據(jù)市政府授權(quán),組織協(xié)調(diào)全市有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng);組織較大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。
(四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作;組織實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,推行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);組織制定和發(fā)布農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);依法管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;負(fù)責(zé)全市統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)庫(kù)和商品條碼管理工作。
(五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市計(jì)量工作;推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度;依法管理計(jì)量器具和強(qiáng)制檢定工作,組織量值傳遞;規(guī)范和監(jiān)督商品質(zhì)量和市場(chǎng)行為;監(jiān)督管理計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和檢定人員的資質(zhì)資格。
(六)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市認(rèn)證認(rèn)可工作;根據(jù)授權(quán)對(duì)認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(七)制定并組織實(shí)施質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技發(fā)展規(guī)劃;組織重大科研攻關(guān)和重大技術(shù)引進(jìn)工作;組織開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的國(guó)際合作與交流。
(八)承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作責(zé)任;監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
(九)承擔(dān)市質(zhì)量強(qiáng)市及名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(十)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市質(zhì)監(jiān)局設(shè)9個(gè)職能處室。
(一)辦公室。
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、應(yīng)急值班、機(jī)要、檔案、督查、考核、制度建設(shè)等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開、新聞發(fā)布、安全、保密等工作;組織開展調(diào)研工作;負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草工作;負(fù)責(zé)信息化工作。
(二)政策法規(guī)處(掛行政審批辦公室牌子)。
組織貫徹實(shí)施有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的法律、法規(guī)和規(guī)章,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;組織起草質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督地方性法規(guī)、規(guī)章草案;承擔(dān)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作;組織實(shí)施行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查;承辦本級(jí)行政執(zhí)法重大案件審查工作;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰聽證有關(guān)工作;指導(dǎo)推進(jìn)依法行政、普法宣傳教育工作;實(shí)施本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)制定本部門權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單并監(jiān)督實(shí)施,協(xié)調(diào)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能相關(guān)工作;負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的日常辦理工作;負(fù)責(zé)信訪及人大代表建議、政協(xié)委員提案和市12345市民服務(wù)熱線辦公室轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的辦理工作。
(三)組織人事處。
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位組織人事、機(jī)構(gòu)編制等工作;組織指導(dǎo)本系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作,指導(dǎo)所屬事業(yè)單位離退休人員管理服務(wù)工作。
(四)財(cái)務(wù)與科技處。
擬訂本部門財(cái)務(wù)管理制度并貫徹落實(shí);編報(bào)本部門年度預(yù)決算;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理,監(jiān)督指導(dǎo)局所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì);擬訂質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
(五)質(zhì)量發(fā)展處。
承擔(dān)組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,組織實(shí)施國(guó)家和省、市質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,組織實(shí)施政府質(zhì)量工作考核相關(guān)具體工作;負(fù)責(zé)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略;負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和管理工作;規(guī)范社會(huì)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng);建立產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信制度;組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度;負(fù)責(zé)全市防偽技術(shù)措施的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作;承擔(dān)市質(zhì)量強(qiáng)市及名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。
(六)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督處。
組織實(shí)施生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作;組織工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量市級(jí)監(jiān)督抽查工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)和專業(yè)性監(jiān)督;組織協(xié)調(diào)較大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查并提出整改意見;負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品(含食品相關(guān)產(chǎn)品)生產(chǎn)許可的事中事后監(jiān)督管理;按照規(guī)定權(quán)限參與食品安全事故調(diào)查處理。
(七)標(biāo)準(zhǔn)化處。
組織實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);推廣采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);開展工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;組織實(shí)施電動(dòng)汽車及充電設(shè)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;組織制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;依法管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;負(fù)責(zé)全市統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)庫(kù)和商品條碼管理工作。
(八)計(jì)量處(掛認(rèn)證處牌子)。
推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度;組織市內(nèi)量值傳遞,管理市級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制檢定工作;建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量校準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò);監(jiān)督管理計(jì)量器具的制造、使用和銷售;監(jiān)督管理商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定;監(jiān)督管理全市計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu)及計(jì)量檢定人員資質(zhì)資格;負(fù)責(zé)計(jì)量行政許可事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理;指導(dǎo)全市工業(yè)計(jì)量工作;推動(dòng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施和自愿性認(rèn)證工作開展;根據(jù)授權(quán)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;參與推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)認(rèn)證行政許可事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理。
(九)特種設(shè)備安全監(jiān)察處。
負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作;按規(guī)定權(quán)限對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;參與特種設(shè)備生產(chǎn)單位、充裝單位及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等資質(zhì)許可事中事后監(jiān)管工作。
四、人員編制
市質(zhì)監(jiān)局核定行政編制53名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)4名,總工程師1名(正處級(jí));處長(zhǎng)(主任)9名,副處長(zhǎng)(副主任)9名。
黨的組織、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作等機(jī)構(gòu)及人員配備按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、部門職責(zé)分工
(一)關(guān)于電動(dòng)汽車及充電設(shè)施管理工作的職責(zé)分工。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施電動(dòng)汽車及充電設(shè)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作,組織實(shí)施國(guó)家電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,擬訂全市相關(guān)規(guī)劃、政策,指導(dǎo)全市電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展的相關(guān)工作,根據(jù)電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,并與全市能源規(guī)劃相銜接。
(二)關(guān)于食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管工作的職責(zé)分工。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門;對(duì)市食品藥品監(jiān)管部門通報(bào)的食品安全可能由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的,應(yīng)當(dāng)立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取措施予以處理。市食品藥品監(jiān)管局對(duì)市質(zhì)監(jiān)局通報(bào)的食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的,立即在食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)采取措施予以處理;發(fā)現(xiàn)食品安全可能由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)市質(zhì)監(jiān)局。
(三)關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管工作的職責(zé)分工。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督抽查煙花爆竹的質(zhì)量。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)安全生產(chǎn)保障情況,審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、銷售許可證,組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。市公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸和燃放的公共安全管理,許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸線路,許可焰火晚會(huì)燃放,組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(四)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作的職責(zé)分工。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。市公安局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。市環(huán)保局負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記,依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)。市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)脑S可及道路、水路運(yùn)輸工具的安全管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的資格認(rèn)定。市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。市工商局依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。
(五)關(guān)于農(nóng)藥監(jiān)管工作的職責(zé)分工。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)督管理。市工商局負(fù)責(zé)對(duì)違反工商行政管理法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥或違反農(nóng)藥廣告法律法規(guī)的違法行為的監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)全市農(nóng)藥質(zhì)量和使用監(jiān)督管理工作。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(六)關(guān)于物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管工作的職責(zé)分工。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電梯、鍋爐等特種設(shè)備使用單位依法實(shí)施監(jiān)督檢查。市住房保障管理局負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供服務(wù)、將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托其他單位或者個(gè)人管理、擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途、擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、擅自停止物業(yè)服務(wù)以及套取、挪用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的行為實(shí)施監(jiān)督管理。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的由房地產(chǎn)行政主管部門、物業(yè)主管部門和城管執(zhí)法部門行政處罰的違法事項(xiàng)進(jìn)行行政處罰。市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)受理物業(yè)保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷得不到及時(shí)維修行為的投訴工作。市公安局負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反治安管理的行為依法進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。市發(fā)改委負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)和實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)督管理。
(七)關(guān)于學(xué)校安全管理及校園周邊綜合治理工作的職責(zé)分工。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)按照年度檢查計(jì)劃,定期檢查學(xué)校特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市教育部門開展校園及周邊治安綜合治理日常工作,制定工作實(shí)施方案;監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校安全工作。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)依法組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市性的學(xué)校周邊安全生產(chǎn)大檢查,依法強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患整改工作;依法監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(煤礦除外)的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況;依法組織、協(xié)調(diào)、參與學(xué)校較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和指導(dǎo)一般生產(chǎn)安全事故的批復(fù)結(jié)案。市公安局負(fù)責(zé)校園及周邊的治安工作,協(xié)助社區(qū)及相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)有危害社會(huì)人員的幫教管控;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查學(xué)校落實(shí)內(nèi)部治安安全、消防安全管理,消除安全隱患;依法及時(shí)打擊查處危害校園和師生人身財(cái)產(chǎn)安全的違法行為;負(fù)責(zé)校園及周邊的交通安全工作;加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管;推進(jìn)警校聯(lián)系機(jī)制建設(shè)等。市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)校園及周邊具有肇事禍傾向精神病人的醫(yī)療救治工作;指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,及時(shí)監(jiān)測(cè)和防范各種突發(fā)性、流行性、傳染性疾病等學(xué)校公共衛(wèi)生事件。市司法局幫助學(xué)校開展普法教育和法治宣傳工作;負(fù)責(zé)對(duì)本市服刑的未成年社區(qū)服刑人員的幫教工作。市文化廣電新聞出版局負(fù)責(zé)校園及周邊文化市場(chǎng)綜合治理工作,依法禁止在中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和娛樂場(chǎng)所,并依法查處接納未成年人進(jìn)入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和娛樂場(chǎng)所;負(fù)責(zé)校園及周邊文化娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的準(zhǔn)入審批、監(jiān)督管理,依法取締學(xué)校周邊兜售非法出版物的游商和無(wú)證照攤點(diǎn),查處學(xué)校周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內(nèi)容的出版物單位和個(gè)人。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)校園及周邊食品店、餐飲店的食品安全管理工作。市城管執(zhí)法局以屬地管理為主,督導(dǎo)所在街道辦事處和區(qū)城管執(zhí)法部門共同做好校園及周邊店外經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建及無(wú)證流動(dòng)攤販的查處、取締工作。市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護(hù)欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令糾正;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,依法責(zé)令立即排除。市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)學(xué)校周邊國(guó)省干線公路交通安全設(shè)施的設(shè)置管理。市工商局負(fù)責(zé)對(duì)校園周邊的有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所加強(qiáng)管理和監(jiān)督,依照工商行政管理法律法規(guī)查處違法經(jīng)營(yíng)者,維護(hù)有利于青少年成長(zhǎng)的良好環(huán)境。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校周邊的地質(zhì)災(zāi)害防治進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。市住房保障管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)主管部門加強(qiáng)校舍安全使用檢查和安全隱患排查,負(fù)責(zé)房屋安全鑒定監(jiān)測(cè)管理,督促校舍安全隱患治理。
(八)關(guān)于市區(qū)餐廚廢棄物監(jiān)管工作的職責(zé)分工。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)餐廚廢棄物處置企業(yè)生物柴油產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。市城管局負(fù)責(zé)餐廚廢棄物收運(yùn)、處置特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,指導(dǎo)和監(jiān)管各區(qū)餐廚廢棄物收運(yùn)、處置工作。負(fù)責(zé)定期(每年至少一次)向市食品藥品監(jiān)管局(市食安辦)、市商務(wù)局報(bào)送餐飲單位餐廚廢棄物簽約及收運(yùn)情況;負(fù)責(zé)定期(每年至少一次)向質(zhì)監(jiān)局報(bào)送餐廚廢棄物處理廠生物柴油產(chǎn)量及去向。市教育局監(jiān)督學(xué)校加強(qiáng)食堂餐廚廢棄物的管理,按規(guī)定交由政府許可的合法收運(yùn)單位進(jìn)行收運(yùn)處置。市食安辦負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,各部門依職權(quán)查處相關(guān)違法行為。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)將餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄物處置情況列為量化分級(jí)管理和信用評(píng)價(jià)內(nèi)容,將新辦理餐飲服務(wù)許可證的餐飲單位相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)城管部門。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各區(qū)對(duì)違反餐廚廢棄物管理相關(guān)規(guī)定的違法行為實(shí)施行政處罰。市公安局負(fù)責(zé)對(duì)上道路行駛的用于收運(yùn)和處置餐廚廢棄物車輛的交通違法行為和涉及餐廚廢棄物收運(yùn)、處置的犯罪行為依法進(jìn)行查處。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))實(shí)施規(guī)范化管理,依法查處使用未經(jīng)高溫處理的餐廚廢棄物飼喂家畜行為;對(duì)生豬宰殺過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄油脂進(jìn)行監(jiān)管。市環(huán)保局負(fù)責(zé)餐廚廢棄物利用、處理過(guò)程的環(huán)境監(jiān)管工作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)管餐飲行業(yè),引導(dǎo)餐飲企業(yè)按規(guī)定將餐廚廢棄物交由經(jīng)政府許可的合法收運(yùn)單位進(jìn)行收運(yùn)處置。市發(fā)改委負(fù)責(zé)制定和調(diào)整餐廚廢棄物處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(九)關(guān)于行政復(fù)議工作的職責(zé)分工。
市政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理行政復(fù)議事項(xiàng)。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)依法提交作出原行政行為的相關(guān)證據(jù)及行政復(fù)議答復(fù)材料,履行行政復(fù)議決議。
六、其他事項(xiàng)
(一)暫保留工勤編制3名,今后隨自然減員逐一收回。
(二)建立職責(zé)與清單調(diào)整協(xié)同機(jī)制。主要職責(zé)需要調(diào)整的,相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)清單應(yīng)同步作相應(yīng)調(diào)整。在提出職責(zé)調(diào)整意見時(shí),應(yīng)同時(shí)提出相關(guān)事項(xiàng)清單調(diào)整意見。
(三)完善市和縣區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理事權(quán)劃分。市質(zhì)監(jiān)局要按照中共中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的部署要求,持續(xù)轉(zhuǎn)變職能,合理劃分市和縣區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理事權(quán),明確和強(qiáng)化責(zé)任,完善體制機(jī)制,避免出現(xiàn)監(jiān)管交叉和空白,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙和全覆蓋監(jiān)管服務(wù)。
(四)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
七、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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