濟政辦發(fā)〔2017〕37號《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市統(tǒng)計局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市統(tǒng)計局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知





濟政辦發(fā)〔2017〕37號

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門：

按照市委、市政府推進簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的部署要求，市編委對濟南市統(tǒng)計局“三定”規(guī)定進行了修改完善。修訂后的《濟南市統(tǒng)計局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

濟南市人民政府辦公廳

2017年7月27日

濟南市統(tǒng)計局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《濟南市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案》（魯廳字〔2014〕37號），設(shè)立濟南市統(tǒng)計局，為市政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）取消的職責(zé)。

取消統(tǒng)計人員從業(yè)資格認(rèn)定。

（二）加強的職責(zé)。

1.加強依法管理、開展統(tǒng)計工作職責(zé)，強化對部門統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和規(guī)范。

2.加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公開發(fā)布和統(tǒng)計服務(wù)力度。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市統(tǒng)計工作法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；擬訂全市統(tǒng)計規(guī)劃、政策和統(tǒng)計制度并組織實施；起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計工作，并確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整、及時的責(zé)任；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度實施，依法查處違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的行為；依法履行行政復(fù)議被申請人職責(zé)。

（二）建立健全全市國民經(jīng)濟核算體系和統(tǒng)計指標(biāo)體系；依法審批市直部門統(tǒng)計調(diào)查項目和統(tǒng)計調(diào)查制度，審核統(tǒng)計計劃、調(diào)查方案；建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評估制度，開展對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、監(jiān)控和評估；指導(dǎo)市直部門統(tǒng)計工作。

（三）根據(jù)國家重大國情國力普查計劃、方案，擬訂全市實施方案，會同有關(guān)部門組織實施人口、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等重大國情國力普查；統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各縣區(qū)和市直各部門的社會經(jīng)濟調(diào)查，匯總整理全市的基本統(tǒng)計資料；對全市國民經(jīng)濟、科技進步、資源環(huán)境和社會發(fā)展等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督，向市委、市政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。

（四）統(tǒng)一核定、管理、公布全市性的基本統(tǒng)計資料，定期發(fā)布全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況統(tǒng)計信息。

（五）建立并管理全市統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，完成各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理匯總上報任務(wù)，指導(dǎo)各縣區(qū)統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設(shè)。

（六）協(xié)助各縣區(qū)管理統(tǒng)計局局長、副局長；指導(dǎo)全市統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計隊伍建設(shè)；監(jiān)督管理中央和省、市級財政提供的統(tǒng)計經(jīng)費。

（七）指導(dǎo)全市統(tǒng)計科學(xué)研究、干部培訓(xùn)等工作。

（八）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市統(tǒng)計局設(shè)13個職能處室。

（一）辦公室。

組織協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、安全、保密、信息、督查、信訪、應(yīng)急管理、政府信息和政務(wù)公開、新聞發(fā)布和市12345市民服務(wù)熱線辦公室轉(zhuǎn)辦事項辦理等工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)綜合性文稿起草工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)及所屬事業(yè)單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)工作，監(jiān)督管理中央和省、市級財政撥付的統(tǒng)計經(jīng)費；負(fù)責(zé)相關(guān)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。

（二）政策法規(guī)處（掛統(tǒng)計設(shè)計管理處、行政審批辦公室牌子）。

起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)宣傳貫徹統(tǒng)計法律、法規(guī)，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度實施，依法查處違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的行為；負(fù)責(zé)對各縣區(qū)和市直各部門的統(tǒng)計巡查工作。

起草全市統(tǒng)計制度改革規(guī)劃和方案；組織起草全市國民經(jīng)濟核算制度及有關(guān)統(tǒng)計制度；依法審批市直部門統(tǒng)計調(diào)查項目和統(tǒng)計調(diào)查制度；組織協(xié)調(diào)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)；負(fù)責(zé)部門統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和規(guī)范。

負(fù)責(zé)制定本部門權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項清單并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)行政審批事項的日常辦理工作；組織推動本部門行政審批制度改革和職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作。

（三）組織人事處。

負(fù)責(zé)局機關(guān)和所屬事業(yè)單位組織人事管理、機構(gòu)編制和教育培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)并指導(dǎo)所屬事業(yè)單位離退休人員的管理服務(wù)工作；承擔(dān)協(xié)助縣區(qū)管理統(tǒng)計局局長、副局長的有關(guān)工作；指導(dǎo)全市統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作。

（四）國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計處。

對全市國民經(jīng)濟運行狀況進行監(jiān)測預(yù)警，分析研究經(jīng)濟社會重大問題，提出宏觀調(diào)控咨詢建議；對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用和提供進行管理、審核；匯總、整理全市經(jīng)濟、科技、社會綜合性統(tǒng)計資料，負(fù)責(zé)統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布和統(tǒng)計新聞宣傳工作。

（五）國民經(jīng)濟核算處。

組織實施國民經(jīng)濟核算制度；承擔(dān)國內(nèi)生產(chǎn)總值、投入產(chǎn)出、資產(chǎn)負(fù)債和資源環(huán)境核算工作；會同有關(guān)部門編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表；綜合整理和提供國民經(jīng)濟核算資料，進行地區(qū)生產(chǎn)總值趨勢性分析；核定各縣區(qū)國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)；組織實施金融業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)；進行統(tǒng)計分析。

（六）工業(yè)統(tǒng)計處。

組織實施工業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)；對有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估；組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作；進行統(tǒng)計分析。

（七）能源統(tǒng)計處。

組織實施全市能源、資源、環(huán)境、應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計調(diào)查，收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)；組織實施對全市主要耗能行業(yè)節(jié)能和重點耗能企業(yè)能源使用、節(jié)約以及資源循環(huán)利用狀況的統(tǒng)計監(jiān)測；建立全市綠色發(fā)展指標(biāo)體系和統(tǒng)計報表制度；配合有關(guān)部門開展節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核、污染物總量減排考核、應(yīng)對氣候變化考核；會同有關(guān)部門組織實施開展生態(tài)文明建設(shè)年度評價；對有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估；組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作；進行統(tǒng)計分析。

（八）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計處。

組織實施固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查，收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)；綜合整理和提供地質(zhì)勘查、房屋、公用事業(yè)和固定資產(chǎn)投資項目管理等統(tǒng)計數(shù)據(jù)；對有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估；組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作；進行統(tǒng)計分析。

（九）貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計處。

組織實施批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及商品市場運行狀況的統(tǒng)計調(diào)查，收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)；綜合整理和提供外貿(mào)、外資、旅游、物流等統(tǒng)計數(shù)據(jù)；對有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估；組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作；進行統(tǒng)計分析。

（十）社會科技統(tǒng)計處（掛人口就業(yè)統(tǒng)計處牌子）。

負(fù)責(zé)組織實施全市城鎮(zhèn)化發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)測；組織實施科技、文化產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新、人才資源、勞動力、工資等統(tǒng)計調(diào)查及全省年度1%人口抽樣調(diào)查，收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)；組織實施對婦女兒童兩個發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計監(jiān)測；綜合整理和提供城鎮(zhèn)化、教育、衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)等統(tǒng)計數(shù)據(jù)；對有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估；組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作；進行統(tǒng)計分析。

（十一）農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計處。

組織實施農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)村基本情況、農(nóng)村社區(qū)基本情況、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)查，收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)；開展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力評價工作；對有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估；組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作；進行統(tǒng)計分析。

（十二）普查處。

組織實施國家重大國情國力普查，制定普查實施方案；負(fù)責(zé)調(diào)查人員的培訓(xùn)工作，收集整理并提供有關(guān)普查數(shù)據(jù)；對各縣區(qū)和市直各部門普查工作進行指導(dǎo)和檢查，并對有關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估；對普查資料進行綜合分析研究和開發(fā)利用；負(fù)責(zé)全市基本單位名錄庫管理、維護工作。

（十三）服務(wù)業(yè)統(tǒng)計處。

組織實施全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查；對地區(qū)和縣域服務(wù)業(yè)的總量數(shù)據(jù)詳細(xì)分類；研究、制定全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度；組織實施全市新興服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)、郵政業(yè)等統(tǒng)計調(diào)查，收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)；對有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計和縣區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作；對全市服務(wù)業(yè)進行全面監(jiān)測；組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作；進行統(tǒng)計分析。

四、人員編制

市統(tǒng)計局核定行政編制58名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定局長1名、副局長4名，總統(tǒng)計師1名（副局級），處長（主任）13名、副處長（副主任）15名。

黨的組織、紀(jì)檢監(jiān)察、工會、共青團、婦女工作等機構(gòu)設(shè)置及人員配備按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、部門職責(zé)分工

關(guān)于行政復(fù)議的職責(zé)分工。市政府行政復(fù)議機構(gòu)負(fù)責(zé)受理行政復(fù)議事項。市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)依法提交行政復(fù)議答復(fù)材料及作出原行政行為的相關(guān)證據(jù)，履行行政復(fù)議決定。

六、其他事項

（一）暫保留工勤編制5名，今后隨自然減員逐一收回。

（二）建立職責(zé)與清單調(diào)整協(xié)同機制。主要職責(zé)調(diào)整的，相關(guān)權(quán)力事項、責(zé)任事項、公共服務(wù)事項清單應(yīng)同步作相應(yīng)調(diào)整。在提出職責(zé)調(diào)整意見時，應(yīng)同時提出相關(guān)事項清單調(diào)整意見。

（三）完善市和縣區(qū)統(tǒng)計事權(quán)劃分。市統(tǒng)計局要按照中共中央、國務(wù)院和省市黨委、政府推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的部署要求，持續(xù)轉(zhuǎn)變職能，合理劃分市和縣區(qū)統(tǒng)計事權(quán)，明確和強化責(zé)任，完善體制機制，避免出現(xiàn)監(jiān)管交叉和空白，實現(xiàn)無縫隙和全覆蓋監(jiān)管服務(wù)。

（四）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

七、附則

本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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