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濟南市人民政府辦公廳關于印發(fā)濟南市投資促進局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知
濟政辦發(fā)〔2017〕21號
各縣區(qū)人民政府，市政府各部門：
按照市委、市政府推進簡政放權、轉變政府職能的部署要求，市編委對濟南市投資促進局“三定”規(guī)定進行了修改完善。修訂后的《濟南市投資促進局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
濟南市人民政府辦公廳
2017年5月12日
濟南市投資促進局
主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
根據《山東省機構編制委員會關于設立濟南市投資促進局的批復》（魯編〔2015〕24號）精神，設立濟南市投資促進局，為市政府工作部門。
一、職能轉變
（一）增加的職責。
1.劃入外商投資企業(yè)變更備案（企業(yè)名稱、地址及投資方名稱變更）職責。
2.劃入負責外商投資企業(yè)年度經營情況聯(lián)合申報職責。
3.劃入不涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的外商投資企業(yè)備案職責。
（二）加強的職責。
加強全市招商引資人才隊伍建設職責。
二、主要職責
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關于投資促進的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；起草投資促進事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；擬訂全市投資促進發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃；參與擬訂全市開放型經濟發(fā)展相關政策措施。
（二）負責研究國內外投資促進政策和發(fā)展趨勢，提出相關對策和建議；負責擬訂全市投資促進政策和年度計劃。
（三）負責全市投資環(huán)境營銷策劃，包裝和推介全市重點區(qū)域、重點產業(yè)、重大招商引資項目。
（四）組織開展與上級有關政府職能部門、規(guī)模企業(yè)集團、境內外知名機構、高校、駐濟（駐魯）總部、商會、協(xié)會等投資促進戰(zhàn)略合作。
（五）負責境內外招商引資項目信息收集、篩選，確定重點招商項目和重大招商項目；負責招商引資信息化建設，利用“云招商”平臺統(tǒng)一發(fā)布投資促進相關信息。
（六）擬訂全市重大投資促進活動計劃并牽頭組織實施；負責建立招商引資同質化競爭調處機制，規(guī)范全市招商引資工作秩序。
（七）指導和參與全市重點招商引資項目洽談、協(xié)調和督辦工作；負責意向項目評估、準入、選址和流轉；負責建立、管理和維護產業(yè)招商專家?guī)?、智庫。承擔簽約項目推進過程中的跟蹤、協(xié)調和服務工作。
（八）負責統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督檢查全市投資促進工作；指導縣區(qū)、園區(qū)和市直有關部門等招商主體根據全市投資促進年度計劃制定年度任務目標，并負責匯總、編報、下達；負責調研、收集、匯總、分析全市重大招商引資項目推進過程中的矛盾和問題，并提出解決意見和建議。
（九）負責建立全市投資促進工作綜合評價體系，制定全市投資促進工作考核辦法并組織實施。
（十）組織擬訂優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施；負責權限內外商投資企業(yè)設立審批；負責外商投資企業(yè)變更備案（企業(yè)名稱、地址及投資方名稱變更）及外商投資企業(yè)年度經營情況聯(lián)合申報；負責不涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的外商投資企業(yè)備案；建立健全來濟投資者及在濟投資企業(yè)投訴的協(xié)調和督辦工作制度；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)、合同、章程情況。
（十一）負責擬訂全市招商引資人才隊伍建設規(guī)劃和教育培訓計劃并組織實施，指導縣區(qū)、園區(qū)等招商主體和市直有關部門加強招商引資隊伍建設。
（十二）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，市投資促進局設6個職能處室。
（一）辦公室（掛組織人事處牌子）。
負責局機關日常運轉。承擔文電、會務、機要、保密、檔案、安全、宣傳、政務公開、應急管理、新聞發(fā)布等機關日常運轉工作；負責機關財務、國有資產管理及行政保障工作；負責局機關機構編制、組織人事管理等工作；承擔信訪、市12345市民服務熱線轉辦事項辦理等工作；負責人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。擬訂全市招商引資人才隊伍建設規(guī)劃和教育培訓計劃并承擔組織實施的具體工作，指導縣區(qū)、園區(qū)等招商主體和市直有關部門加強招商引資隊伍建設。
（二）投資研究處。
負責起草我市投資促進事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂全市投資促進發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃；負責根據全市產業(yè)空間布局規(guī)劃，擬訂全市投資促進政策和年度計劃；參與擬訂全市開放型經濟發(fā)展相關政策措施，加強對外交流與協(xié)作；研究境內外投資促進政策和發(fā)展趨勢，收集、匯總、分析全國大中型城市投資促進情況及主要指標，提出相關對策和建議；負責建立、管理和維護產業(yè)招商專家?guī)?、智庫，對在談新興項目進行評估并提供智力支持；負責機關綜合性文稿起草工作；負責招商引資網絡和項目信息動態(tài)管理系統(tǒng)建設，會同有關部門搭建全市“云招商”平臺，做好日常維護與實時更新工作，統(tǒng)一發(fā)布投資促進相關信息。
（三）投資推廣處。
負責境內外招商引資項目信息收集、篩選，確定重點和重大招商項目，建立重點項目庫；負責全市投資環(huán)境和投資政策營銷策劃，包裝和推介全市重點區(qū)域、重點產業(yè)、重大招商引資項目；擬訂全市重大投資促進活動計劃并承擔組織實施的具體工作；組織開展與上級有關政府職能部門、規(guī)模企業(yè)集團、境內外知名機構、高校、駐濟（駐魯）總部、商會、協(xié)會等投資促進戰(zhàn)略合作，采取多種渠道和措施，實現(xiàn)社會化、專業(yè)化、市場化招商。
（四）投資服務處（掛行政審批辦公室牌子）。
組織擬訂優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施；承擔權限內外商投資企業(yè)設立審批的具體工作；承擔外商投資企業(yè)變更備案（企業(yè)名稱、地址及投資方名稱變更）及外商投資企業(yè)年度經營情況聯(lián)合申報的具體工作；負責不涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的外商投資企業(yè)備案；建立健全來濟投資者及在濟投資企業(yè)投訴的協(xié)調和督辦工作制度；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)、合同、章程情況并協(xié)調解決有關問題；負責投資政策咨詢和項目代辦服務工作；承辦來濟投資過程中各類投資舉報的轉辦、督辦、協(xié)調工作。
（五）項目促進處。
指導和參與全市重點招商引資項目洽談、協(xié)調和督辦工作；指導和協(xié)助縣區(qū)、園區(qū)等招商主體和市直有關部門實施意向項目評估、準入、選址和流轉；承擔簽約項目落地、開工、建設、開業(yè)、投產、達產等推進過程中的跟蹤、協(xié)調和服務工作；負責建立招商引資同質化競爭調處機制，規(guī)范全市招商引資工作秩序；對違反產業(yè)空間布局規(guī)劃和招商引資秩序的事件提出處理意見和建議；承辦全市重大投資促進項目協(xié)調相關工作。
（六）統(tǒng)計考核處。
負責全市投資促進工作統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督檢查；指導縣區(qū)、園區(qū)等招商主體和市直有關部門根據全市投資促進年度計劃制定年度任務目標，并負責匯總、編報、下達；負責調研、收集、匯總、分析全市重大招商引資項目推進過程中的矛盾和問題，并提出解決意見和建議；負責建立全市投資促進工作綜合評價體系，研究提出全市投資促進工作績效考核辦法和獎懲制度的意見并承擔組織實施的具體工作；負責定期匯總通報全市投資促進綜合統(tǒng)計報表；定期組織全市招商工作觀摩交流，協(xié)助做好全市重點項目建設督查評議活動的組織工作。
四、人員編制
市投資促進局核定行政編制35名。領導職數核定局長1名、副局長3名，處長（主任）6名、副處長（副主任）6名。
黨的組織、紀檢監(jiān)察、工會、共青團、婦女工作等機構設置及人員配備按有關規(guī)定執(zhí)行。
五、部門職責分工
（一）有關外商投資管理的職責分工。
市投資促進局負責市級權限的外商投資企業(yè)的合同、章程的批復及權限內的外商投資企業(yè)設立及變更的備案。市發(fā)展和改革委員會承擔有關外商投資項目的核準、備案以及審核、轉報工作。
（二）有關外商投資企業(yè)監(jiān)督管理的職責分工。
市投資促進局按照管理權限審核、申報外商投資企業(yè)設立及變更事項；監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)、合同、章程情況。市工商局負責外商投資企業(yè)的登記注冊工作，并監(jiān)督檢查其登記注冊行為；依法實施合同行政監(jiān)督管理，負責依法查處合同欺詐等違法行為。
六、其他事項
建立職責與清單調整協(xié)同機制。主要職責需要調整的，相關權力事項、責任事項、公共服務事項清單應同步作相應調整。在提出職責調整意見時，應同時提出相關事項清單調整意見。
七、附則
本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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