您當前的位置：濟政辦發(fā)〔2017〕3號《濟南市人民政府辦公廳關于做好自由貿易試驗區(qū)新一批改革試點經驗復制推廣工作的通知》
濟南市人民政府辦公廳關于做好自由貿易試驗區(qū)新一批改革試點經驗復制推廣工作的通知
濟政辦發(fā)〔2017〕3號
各縣區(qū)人民政府，市政府各部門：
為深入推進供給側結構性改革，加強制度創(chuàng)新，優(yōu)化管理服務，促進我市經濟轉型升級發(fā)展，根據《山東省人民政府關于貫徹國發(fā)〔2016〕63號文件做好自由貿易試驗區(qū)新一批改革試點經驗復制推廣工作的通知》（魯政發(fā)〔2016〕32號）精神，經市政府同意，現就做好自由貿易試驗區(qū)新一批改革試點經驗（以下簡稱試點經驗）復制推廣工作通知如下。
一、鞏固和深化前一批改革試點經驗復制推廣工作
根據《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省推廣上海自貿試驗區(qū)可復制改革試點經驗工作方案的通知》（魯政辦發(fā)〔2015〕21號）精神，前一批改革試點經驗復制推廣的主要內容為：企業(yè)設立實行“單一窗口”、加快社會信用體系建設、推進綜合執(zhí)法、建立企業(yè)年度報告公示和經營異常名錄制度、建立社會力量參與市場監(jiān)督制度、完善專業(yè)監(jiān)管制度等。各有關部門、單位要在上述改革試點經驗復制推廣工作已基本落實的基礎上，逐一梳理總結，補齊具體缺項，并結合我市實際進行深化和創(chuàng)新，力爭取得更廣、更好的效果。
二、明確新一批試點經驗復制推廣內容
（一）在全市范圍內復制推廣的改革事項（11項）。
1．投資管理領域（3項）。負面清單以外領域外商投資企業(yè)設立及變更審批改革；稅控發(fā)票領用網上申請；企業(yè)簡易注銷。
2．貿易便利化領域（6項）。依托電子口岸公共平臺建設國際貿易單一窗口，推進單一窗口免費申報機制；國際海關經認證的經營者（AEO）互認制度；出境加工監(jiān)管；企業(yè)協調員制度；原產地簽證管理改革創(chuàng)新；免除低風險動植物檢疫證書清單制度。
3．事中事后監(jiān)管措施（2項）。引入中介機構開展保稅核查、核銷和企業(yè)稽查；海關企業(yè)進出口信用信息公示制度。
（二）在海關特殊監(jiān)管區(qū)域復制推廣的改革事項（7項）。入境維修產品監(jiān)管新模式；一次備案，多次使用；委內加工監(jiān)管；倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管；大宗商品現貨保稅交易；保稅展示交易貨物分線監(jiān)管、預檢驗和登記核銷管理模式；海關特殊監(jiān)管區(qū)域間保稅貨物流轉監(jiān)管模式。
三、健全工作制度
（一）組織領導機制。成立以分管副市長任組長，市發(fā)改委、市商務局、市環(huán)保局、濟南高新區(qū)管委會、市工商局、市投資促進局、市政府督查室、市政府口岸辦、市國稅局、市地稅局、濟南海關、濟南出入境檢驗檢疫局等部門、單位相關負責人為成員的市自由貿易試驗區(qū)改革試點經驗復制推廣工作小組，負責相關工作的組織協調和推進落實。工作小組辦公室設在市商務局。
（二）調度協調制度。工作小組各成員單位分別明確一名工作人員作為聯絡員，建立定期調度和工作臺帳制度，將工作落實情況、存在的問題、意見建議等及時報送工作小組辦公室。工作小組每季度召開一次專題會議，研究全市試點經驗復制推廣有關重大事項，及時解決遇到的困難和問題等。
（三）督查督辦制度。市政府督查室會同工作小組辦公室對試點經驗復制推廣工作進展情況開展專項督查。
（四）情況通報制度。工作小組辦公室牽頭負責，根據各成員單位任務分工，調度、匯總試點經驗復制推廣工作開展情況，實行每季度通報情況制度。
四、落實有關要求
各有關部門、單位要將試點經驗復制推廣工作作為全面深化改革的重要舉措，按照本通知要求完善工作機制，細化實施方案，采取有效措施推動試點經驗復制推廣工作盡快落實到位，見到實效。要積極主動地與國家、省有關部門溝通銜接，及時掌握政策動向，明確復制推廣事項的辦理條件、程序及實施方式等。要加強協作配合，形成工作合力，確保在規(guī)定時間內完成各項改革措施的復制推廣工作，最大限度保障我市企業(yè)同步分享改革紅利。要充分利用電視、廣播電臺、報紙、網站、微信等多種方式深入宣傳開展試點經驗復制推廣工作的重要意義，采取召開座談會、實地走訪企業(yè)等多種形式對復制推廣的改革措施進行全面解讀和宣講。要認真總結推廣先進經驗和典型做法，以點帶面促進各項工作有效落實。
附件：自由貿易試驗區(qū)改革試點經驗復制推廣工作任務分工表
濟南市人民政府辦公廳
2017年2月16日
掃描二維碼 關注我們
打印
關閉