錦政辦發(fā)〔2019〕25號《錦州市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省降低社會保險費率綜合實施方案的通知》

《錦州市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省降低社會保險費率綜合實施方案的通知》





錦政辦發(fā)〔2019〕25號

各縣（市）區(qū)人民政府（管委會），市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《遼寧省降低社會保險費率綜合實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各縣（市）區(qū)、各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，采取有效措施，確保工作落實。市政府成立由分管副市長任組長，市人力資源社會保障局、市財政局、市稅務(wù)局、市醫(yī)保局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的錦州市降低社會保險費率工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市）區(qū)都要建立相應(yīng)的工作機制，統(tǒng)籌推進(jìn)降低費率工作。

各級人力資源社會保障、財政、稅務(wù)、醫(yī)保等相關(guān)部門和經(jīng)辦機構(gòu)要切實加強溝通協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)，切實做好政策宣傳、費率調(diào)整、保費征收、基金預(yù)算調(diào)整和資金籌集等工作，確保企業(yè)社會保險繳費負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。要加強與省相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，全面清理規(guī)范現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策和經(jīng)辦規(guī)程，做好基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支的各項準(zhǔn)備工作，確保省級統(tǒng)籌的有序銜接和順利過渡。

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和生育保險繳費基數(shù)由市醫(yī)保局、市財政局、市稅務(wù)局依據(jù)市統(tǒng)計局、市市場監(jiān)管局提供的本市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資確定。

附件：錦州市降低社會保險費率工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

錦州市人民政府辦公室

2019年5月16日

附件

錦州市降低社會保險費率工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組  長  任  軍  市政府常務(wù)副市長

副組長  張樹平  市政府副秘書長

李富春  市人力資源社會保障局局長

成  員  韓  寧  市財政局副局長

周  飛  市稅務(wù)局總經(jīng)濟師

李國珍  市人力資源社會保障局副局長

徐守文  市醫(yī)保局副局長

胡秀娟  市統(tǒng)計局副縣級調(diào)研員

黃永輝  市市場監(jiān)管局副局長

齊麗杰  市人力資源和社會保障服務(wù)中心副主任

姬振平  市醫(yī)療保障服務(wù)中心副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點在市人力資源社會保障局，辦公室主任李國珍（兼）。

遼寧省降低社會保險費率綜合實施方案

圍觀徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕13號）精神，改革完善社會保險（以下簡稱社保）制度，確保企業(yè)社保繳費實際負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

一、降低養(yǎng)老保險單位繳費比例

自2019年5月1日起，全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（包括企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，以下簡稱養(yǎng)老保險）單位繳費比例降至16%。全省執(zhí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險單位繳費比例。

二、繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險費率

自2019年9月1日起，全省失業(yè)保險繼續(xù)執(zhí)行總費率為1%的階段性降低費率政策，期限延長至2020年8月31日。

三、調(diào)整社保繳費基數(shù)政策

調(diào)整就業(yè)人員平均工資計算口徑。自2019年7月1日起，以全省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資（以下簡稱全口徑平均工資），核定社保個人繳費基數(shù)上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費基數(shù)。全口徑平均工資由省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務(wù)局依據(jù)省統(tǒng)計局、省市場監(jiān)管局提供的數(shù)據(jù)計算，省人力資源社會保障廳每年公布一次，作為社保專用指標(biāo)。調(diào)整就業(yè)人員平均工資計算口徑后，省人力資源社會保障廳、省財政廳要制定基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的過渡措施，確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。

完善個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)政策。自2019年7月1日起，個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，可在全省全口徑平均工資的60%、70%、80%、90%、100%、200%、300%七個繳費基數(shù)中自愿選擇，繳納基本養(yǎng)老保險費。

完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和生育保險繳費基數(shù)政策。自2019年7月1日起，各市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和生育保險繳費基數(shù)按本市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資確定，繳費費率等其他政策保持不變。

四、加快推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌

省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務(wù)局要加快制定完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌方案，逐步統(tǒng)一參保繳費、單位及個人繳費基數(shù)核定辦法等政策，建立完善基金收支缺口分擔(dān)機制，加快建設(shè)數(shù)據(jù)省級集中的信息系統(tǒng)，確保2020年底前實現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。

五、建立工作協(xié)調(diào)機制

省政府成立由分管副省長任組長，省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局、省統(tǒng)計局、省醫(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的遼寧省降低社會保險費率和完善省級統(tǒng)籌工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費率和完善省級統(tǒng)籌等相關(guān)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省人力資源社會保障廳。市、縣（市、區(qū)）政府都要建立由政府負(fù)責(zé)人牽頭，有關(guān)部門參加的工作協(xié)調(diào)機制，確保各項工作順利進(jìn)行。

六、認(rèn)真做好組織落實工作

降低社保費率是黨中央、國務(wù)院從經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā)作出的重大決策，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、完善社會保險制度的重要舉措。各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保各項政策落地落實，確保企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降。要妥善處理好歷史欠費問題，各地區(qū)不得自行對企業(yè)歷史欠費進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負(fù)擔(dān)的做法。要加強宣傳引導(dǎo)，主動解讀政策，積極回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定社會預(yù)期。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實做好資金保障和待遇落實工作，確保各項社會保險待遇按時足額支付。人力資源社會保障、財政、醫(yī)保、稅務(wù)等部門要加強溝通，合理調(diào)整2019年度社?；鹗杖腩A(yù)算。

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本文關(guān)鍵詞： 錦州市, 錦政辦發(fā)