錦政辦發(fā)〔2018〕91號(hào)《錦州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)錦州市深入優(yōu)化營商環(huán)境 全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次” 改革工作實(shí)施方案的通知》

《錦州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)錦州市深入優(yōu)化營商環(huán)境 全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次” 改革工作實(shí)施方案的通知》





錦政辦發(fā)〔2018〕91號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《錦州市深入優(yōu)化營商環(huán)境 全面深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

錦州市人民政府辦公室

2018年9月25日

錦州市深入優(yōu)化營商環(huán)境 全面深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,深入貫徹落實(shí)國家和省深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革安排，以加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”為目標(biāo)，深入解決企業(yè)和群眾“辦事難、辦事慢、辦事繁”等問題，提升政務(wù)服務(wù)效能，增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持聯(lián)網(wǎng)通辦是原則、孤網(wǎng)是例外，政務(wù)服務(wù)上網(wǎng)是原則、不上網(wǎng)是例外，進(jìn)一步提升政府治理能力和水平，努力為人民群眾提供更多高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)。

（一）到2018年底前。

1.“一網(wǎng)通辦”方面：市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%，公共服務(wù)事項(xiàng)至少開通100項(xiàng)。

2.“只進(jìn)一扇門”方面：市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳比例不低于70%，50%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。

3.“最多跑一次”方面：企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少30%以上，市縣兩級(jí)30個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

（二）到2019年底前。

1.“一網(wǎng)通辦”方面：市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于80%，公共服務(wù)事項(xiàng)至少開通150項(xiàng)。

2.“只進(jìn)一扇門”方面：除對(duì)場地有特殊要求的事項(xiàng)外，市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。

3.“最多跑一次”方面：企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上，市縣兩級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

二、工作原則及責(zé)任區(qū)分

（一）工作原則。

1.按照“市軟環(huán)境辦公室總體牽頭協(xié)調(diào)，市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議調(diào)度推動(dòng)，市直各任務(wù)部門按職責(zé)分工落實(shí)，各縣（市）區(qū)按序時(shí)進(jìn)度同步推進(jìn)”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)改革任務(wù)。

2.按照“任務(wù)隨著職能走”的原則，現(xiàn)行各市直單位承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)，在全市行政機(jī)構(gòu)改革后任務(wù)跟著職能平移，保證改革任務(wù)連續(xù)性。

3.按照“總體方案為主，補(bǔ)充方案調(diào)整”的原則，方案中既定建設(shè)指標(biāo)、完成時(shí)限、任務(wù)要求等如有更新和變動(dòng)，將適時(shí)印發(fā)補(bǔ)充方案，確保改革任務(wù)與省要求同頻、同步。

4.按照“按任務(wù)方向落實(shí)總體責(zé)任、各專項(xiàng)任務(wù)落實(shí)工作責(zé)任”的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，確保國家、省督查檢查中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)能夠責(zé)任到單位、定位到人員。

（二）總體責(zé)任區(qū)分。

1.“一網(wǎng)通辦”工作。由市信息中心負(fù)總責(zé)，市直相關(guān)部門配合完成。各縣（市）區(qū)政府按省定指標(biāo)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。

2.“只進(jìn)一扇門”工作。由市編委辦負(fù)總責(zé)，市行政審批局及市直相關(guān)部門配合完成。各縣（市）區(qū)政府（管委會(huì)）按省定指標(biāo)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。

3.“最多跑一次”工作。市行政審批局、市公安局、市公共事業(yè)和法律服務(wù)中心、市城市建設(shè)服務(wù)中心、市醫(yī)療保障管理服務(wù)中心、市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心、市自然資源服務(wù)中心等設(shè)服務(wù)大廳單位；市行政服務(wù)大廳的派駐單位；各縣（市）區(qū)政府（管委會(huì)）各自按照省定指標(biāo)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。

三、任務(wù)分工及工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上“一網(wǎng)通辦”。

1.進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

（1）進(jìn)一步梳理、界定交通出行、教育教學(xué)、文化旅游、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、扶貧濟(jì)困、公共事業(yè)、法律服務(wù)、勞動(dòng)仲裁、公共資源交易、治安管理等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)范圍?！餐瓿蓵r(shí)限：2018年9月30日前。責(zé)任單位：市編委辦；配合單位：各縣（市）區(qū)、市信息中心〕

（2）圍繞企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，動(dòng)態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單?！餐瓿蓵r(shí)限：長期推進(jìn)。責(zé)任單位：市編委辦；配合單位：各縣（市）區(qū)、市信息中心〕

2.實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一庫管理”。

（3）堅(jiān)持“數(shù)據(jù)同源、更新同步”，以“分類準(zhǔn)確，企業(yè)和群眾看得懂、能辦事；符合實(shí)際，省、市、縣三級(jí)基本要素的名稱和內(nèi)容統(tǒng)一”為標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整發(fā)布事項(xiàng)清單和辦事指南，并實(shí)時(shí)納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一庫管理”?！餐瓿蓵r(shí)限：長期推進(jìn)。責(zé)任單位：市編委辦；配合單位：各縣（市）區(qū)、市信息中心〕

3.建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

（4）整合各部門、各企事業(yè)單位分散的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)資源和網(wǎng)上服務(wù)入口，將已開通網(wǎng)上辦事功能的自建系統(tǒng)與市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接，垂直系統(tǒng)采取鏈接跳轉(zhuǎn)方式實(shí)現(xiàn)。不具備網(wǎng)上辦事功能的服務(wù)事項(xiàng)，由各部門、各企事業(yè)單位通過市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立網(wǎng)上辦理流程，分配賬號(hào)管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)在線咨詢、在線申報(bào)、在線辦理、在線查詢、在線繳費(fèi)（撥付）和在線反饋等功能，做到“應(yīng)上盡上、全程在線”。依托全省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)的可信憑證和單點(diǎn)登錄系統(tǒng)，解決企業(yè)和群眾在不同地區(qū)辦事重復(fù)注冊(cè)驗(yàn)證等問題，實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”。（完成時(shí)限：2018年10月31日前完成，并長期推進(jìn)。責(zé)任單位：市信息中心；配合單位：各部門、各相關(guān)企事業(yè)單位）

（5）各縣（市）區(qū)參照市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)自行開發(fā)建設(shè)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，建立和完善本轄區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦事流程，與市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接?！餐瓿蓵r(shí)限：2018年10月31日前完成，并長期推進(jìn)。責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)；配合單位：市信息中心〕

4.市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)整合對(duì)接。

（6）市港口與口岸局負(fù)責(zé)將港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)審批系統(tǒng)與市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接。（完成時(shí)限：2018年11月30日前。責(zé)任單位：市港口與口岸局；配合單位：市信息中心）

（7）市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)將就業(yè)人才網(wǎng)與市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接。（完成時(shí)限：2018年11月30日前。責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心；配合單位：市信息中心）

（8）市自然資源服務(wù)中心負(fù)責(zé)將不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證系統(tǒng)與市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接。（完成時(shí)限：2018年11月30日前。責(zé)任單位：市自然資源服務(wù)中心；配合單位：市信息中心）

（9）市信息中心負(fù)責(zé)將網(wǎng)上審批系統(tǒng)與市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接。（完成時(shí)限：2018年11月30日前。責(zé)任單位：市信息中心；配合單位：市行政審批局）

（10）具備自建系統(tǒng)的其他單位與市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接。（完成時(shí)限：2018年12月31日前。責(zé)任單位：有自建系統(tǒng)的單位；配合單位：市信息中心）

5.拓展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)渠道。

（11）結(jié)合市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)APP系統(tǒng)建設(shè)管理，整合各部門、各企事業(yè)單位自建APP系統(tǒng)，統(tǒng)一全市政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)移動(dòng)端入口，持續(xù)為企業(yè)和群眾開通更多使用頻率高、應(yīng)用范圍廣的便利化服務(wù)功能。（完成時(shí)限：2018年12月31日前完成，并長期推進(jìn)。責(zé)任單位：市信息中心；配合單位：各部門、各相關(guān)企事業(yè)單位）

（12）充分發(fā)揮“錦州發(fā)布”微信公眾號(hào)影響力，將網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)功能向微信端延伸，為企業(yè)和群眾提供更多服務(wù)渠道。（完成時(shí)限：2018年12月31日前完成，并長期推進(jìn)。責(zé)任單位：市信息中心；配合單位：各部門、各相關(guān)企事業(yè)單位）

6.完善電子文件歸檔管理。

（13）按省出臺(tái)的相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章，推進(jìn)涉及地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的立改廢釋，明確電子證照、電子印章、電子文件歸檔等法律效力，盡快消除電子歸檔的制度障礙。（完成時(shí)限：2019年12月31日前。責(zé)任單位：市法制辦；配合單位：市行政審批局、市公安局、市信息中心）

（14）全面開展政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域文件電子化工作，研究制定政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域電子文件歸檔標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，幫助相關(guān)單位將有效存量證照和文件錄入市電子證照庫，實(shí)現(xiàn)新增證照（批文）邊下發(fā)邊電子化，存量證照（批文）逐步入庫電子化。（完成時(shí)限：2019年3月31日前。責(zé)任單位：市檔案館；配合單位：市公安局、市信息中心）

（15）實(shí)現(xiàn)辦事過程電子文件流轉(zhuǎn)，改變紙質(zhì)材料流轉(zhuǎn)費(fèi)時(shí)費(fèi)力狀況。〔完成時(shí)限：2019年6月30日前。責(zé)任單位：市信息中心；配合單位：各縣（市）區(qū)、市直各部門〕

（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線下“只進(jìn)一扇門”。

7.規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行。

（16）全面落實(shí)“三集中、三到位”，除法律法規(guī)有特殊規(guī)定外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要進(jìn)駐本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”“中心之外無審批”；原則上，不保留各部門單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳。按照“應(yīng)劃盡劃”原則，進(jìn)一步將行政許可事項(xiàng)向本級(jí)行政審批局劃轉(zhuǎn)集中。對(duì)不具備劃轉(zhuǎn)條件的事項(xiàng)，以“三集中、三到位”方式進(jìn)駐本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心?！餐瓿蓵r(shí)限：2019年12月31日前完成，階段性工作按工作目標(biāo)要求進(jìn)行。責(zé)任單位：市編委辦；配合單位：市直各部門及中省直單位，各縣（市）區(qū)〕

8.強(qiáng)化進(jìn)廳人員監(jiān)督管理。

（17）市行政審批局全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、指導(dǎo)服務(wù)等，進(jìn)駐（派駐）人員黨組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)入市行政審批局集中管理。建立完善行政審批大廳運(yùn)行考核機(jī)制，各派駐單位派駐人員由市行政審批局負(fù)責(zé)年度考核，考核結(jié)果在派駐單位同步應(yīng)用并實(shí)行“一票否決”?！餐瓿蓵r(shí)限：2018年12月31日前完成，并長期推進(jìn)。責(zé)任單位：市行政審批局；配合單位：市直各派駐單位，各縣（市）區(qū)〕

（18）各派駐單位派駐人員實(shí)行定人定崗，堅(jiān)決杜絕“輪崗派駐”?！餐瓿蓵r(shí)限：2018年12月31日前完成，并長期推進(jìn)。責(zé)任單位：市直各派駐單位；配合單位：市行政審批局，各縣（市）區(qū)〕

（19）高標(biāo)準(zhǔn)開展“一窗受理”，扎實(shí)開展各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)人員教育培訓(xùn)，切實(shí)提升窗口人員服務(wù)水平。〔完成時(shí)限：2018年12月31日前完成，并長期推進(jìn)。責(zé)任單位：市行政審批局、市公安局、市公共事業(yè)和法律服務(wù)中心、市城市建設(shè)服務(wù)中心、市醫(yī)療保障管理服務(wù)中心、市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心、市自然資源服務(wù)中心等設(shè)服務(wù)大廳單位，市行政服務(wù)大廳各派駐單位，各縣（市）區(qū)〕

9.推進(jìn)線上線下融合服務(wù)。

（20）各級(jí)行政審批大廳配齊并啟用排隊(duì)叫號(hào)、現(xiàn)場服務(wù)評(píng)價(jià)設(shè)施；充分利用市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù)，并做到線上線下“一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)辦理平臺(tái)”?！餐瓿蓵r(shí)限：2018年12月31日前。責(zé)任單位：市行政審批局、市公安局、市公共事業(yè)和法律服務(wù)中心、市城市建設(shè)服務(wù)中心、市醫(yī)療保障管理服務(wù)中心、市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心、市自然資源服務(wù)中心等設(shè)服務(wù)大廳單位，市行政服務(wù)大廳各派駐單位，市信息中心，各縣（市）區(qū)〕

（21）網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、各級(jí)行政審批大廳要同源發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南、辦理狀態(tài)等信息。〔完成時(shí)限：2018年12月31日前。責(zé)任單位：市信息中心；配合單位：市編委辦、市行政審批局，各縣（市）區(qū)〕

（三）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理“最多跑一次”。

10.推進(jìn)辦事減材料、減環(huán)節(jié)。

（22）梳理發(fā)布與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和辦理量大的30個(gè)高頻事項(xiàng)，研究通過優(yōu)化辦事系統(tǒng)、簡化辦事材料、精簡辦事環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”、提供的材料減少30%以上?！餐瓿蓵r(shí)限：2018年12月31日前。責(zé)任單位：市編委辦；配合單位：市信息中心，各縣（市）區(qū)〕

（23）梳理發(fā)布與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和辦理量大的100個(gè)高頻事項(xiàng)，研究通過優(yōu)化辦事系統(tǒng)、簡化辦事材料、精簡辦事環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”、提供的材料減少60%以上?！餐瓿蓵r(shí)限：2019年12月31日前。責(zé)任單位：市編委辦；配合單位：市信息中心，各縣（市）區(qū)〕

（24）整合涉及多部門事項(xiàng)的共性材料，推廣多業(yè)務(wù)申請(qǐng)表信息復(fù)用，通過“一表申請(qǐng)”，將企業(yè)和個(gè)人基本信息材料一次收齊、后續(xù)反復(fù)使用，減少重復(fù)填寫和重復(fù)提交?！餐瓿蓵r(shí)限：2018年12月31日前，并長期推進(jìn)。責(zé)任單位：市信息中心；配合單位：市行政審批局，各縣（市）區(qū)〕

11.推動(dòng)政務(wù)信息資源交換共享。

（25）各縣（市）區(qū)、各相關(guān)單位加快編制和完善政務(wù)信息資源調(diào)查表，明確數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)方式、共享屬性、開放屬性和更新周期等要素信息，細(xì)化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)（信息項(xiàng)名稱、信息項(xiàng)格式、信息長度等。按照“誰建設(shè)、誰對(duì)接”的原則，通過市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，完成數(shù)據(jù)掛接、上傳和持續(xù)更新工作?！餐瓿蓵r(shí)限：2018年10月31日前完成。責(zé)任單位：市公安局、市信息中心；配合單位：各部門、各相關(guān)企事業(yè)單位，各縣（市）區(qū)〕

（26）分別以公安人口信息庫、工商企業(yè)登記注冊(cè)信息和發(fā)改委企業(yè)信用信息，建設(shè)全市綜合性人口信息庫和綜合性法人信息庫。加快開展電子證照（批文）目錄編制、數(shù)據(jù)采集、證照底圖生成和證照互認(rèn)共享等工作，建設(shè)全市證照庫，通過電子證照實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)和共享復(fù)用功能，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。（完成時(shí)限：2018年11月15日前完成，并長期推進(jìn)。責(zé)任單位：市公安局、市工商局、市信息中心；配合單位：各部門、各相關(guān)企事業(yè)單位）

12.推進(jìn)“最多跑一次”延伸。

（27）梳理發(fā)布政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”、以郵政快遞等方式“不見面”行政審批服務(wù)清單和必須到現(xiàn)場辦理的“最多跑一次”事項(xiàng)清單。〔完成時(shí)限：2018年12月31日前，并長期推進(jìn)。責(zé)任單位：市行政審批局、市公安局、市公共事業(yè)和法律服務(wù)中心、市城市建設(shè)服務(wù)中心、市醫(yī)療保障管理服務(wù)中心、市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心、市自然資源服務(wù)中心等設(shè)服務(wù)大廳單位，市行政服務(wù)大廳的派駐單位，各縣（市）區(qū)〕

（28）按照審批服務(wù)便民化要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)（街）便民服務(wù)中心、村莊（社區(qū)）服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、移動(dòng)終端的政務(wù)服務(wù)入口向基層延伸?！餐瓿蓵r(shí)限：長期推進(jìn)。責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)〕

（29）圍繞勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域，梳理發(fā)布開展上門辦理、免費(fèi)代辦等服務(wù)事項(xiàng)清單，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”市、縣、鄉(xiāng)全覆蓋?！餐瓿蓵r(shí)限：2018年12月31日前，并長期推進(jìn)。責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)〕

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)、各任務(wù)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、端正思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化工作擔(dān)當(dāng)，確保本縣（市）區(qū)、本部門改革任務(wù)按序時(shí)進(jìn)度高標(biāo)準(zhǔn)完成。要統(tǒng)籌落實(shí)行政“一把手”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到重點(diǎn)工作親自部署、重要方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查；要落實(shí)具體人員工作責(zé)任制，層層壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)銜接配合，確保各項(xiàng)改革任務(wù)按節(jié)點(diǎn)、按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)落地；要加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)與溝通，確保改革任務(wù)同頻同步落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化制度落實(shí)。實(shí)行定期調(diào)度制度，結(jié)合軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議與優(yōu)化營商環(huán)境其他工作同調(diào)度、同推進(jìn)，保證改革難題及時(shí)破解、標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)如期完成。建立落實(shí)考核督查制度，將全市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革納入績效考核評(píng)價(jià)之中；市委市政府督查室定期開展督查，并形成督查報(bào)告報(bào)市政府，確保工作目標(biāo)、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作進(jìn)度如期實(shí)現(xiàn)。建立工作信息歸集制度，“三項(xiàng)改革任務(wù)”的主責(zé)單位（市信息中心、市編委辦、市行政審批局、市公安局、市公積金管理中心、市公共事業(yè)和法律服務(wù)中心、市醫(yī)保中心、市社保中心、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心等設(shè)服務(wù)大廳單位）加強(qiáng)工作信息的收集與匯總，每月25日前將工作完成情況報(bào)市軟環(huán)境辦公室匯總后報(bào)?。ㄊ熊洯h(huán)境辦公室：黃鐸；電話：3888905）。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)推廣。組織開展教育培訓(xùn)，將“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”“一網(wǎng)、一門、一次”改革工作納入干部教育培訓(xùn)體系，特別是開展好提高面向公眾辦事服務(wù)的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率等工作。加大總結(jié)推廣力度，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和做法；廣開渠道聽取企業(yè)和群眾意見建議，凝聚改革共識(shí)，營造濃厚氛圍，不斷提高推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革工作的社會(huì)認(rèn)知度和群眾認(rèn)同感。

附件：1.落實(shí)方案任務(wù)分工表.doc

2.全市需進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單.xls

3.全市應(yīng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦理”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單.doc

文件解讀鏈接： 錦州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)錦州市深入優(yōu)化營商環(huán)境 全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次” 改革工作實(shí)施方案的通知

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本文關(guān)鍵詞： 錦州市, 錦政辦發(fā)