錦政辦發(fā)〔2018〕43號《錦州市人民政府辦公廳關于印發(fā)新修訂的錦州市關于實施品牌戰(zhàn)略促進產業(yè)轉型升級實施辦法的通知》

《錦州市人民政府辦公廳關于印發(fā)新修訂的錦州市關于實施品牌戰(zhàn)略促進產業(yè)轉型升級實施辦法的通知》





錦政辦發(fā)〔2018〕43號

各縣（市）區(qū)人民政府（管委會），市政府有關部門：

經市政府研究同意，現(xiàn)將新修訂的《錦州市關于實施品牌戰(zhàn)略促進產業(yè)轉型升級實施辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

錦州市人民政府辦公廳

2018年5月19日

錦州市關于實施品牌戰(zhàn)略促進產業(yè)

轉型升級實施辦法

根據我市深入實施“工業(yè)強市”和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在工業(yè)經濟發(fā)展中的重要作用，以實施品牌戰(zhàn)略促進產業(yè)轉型升級，促進我市工業(yè)經濟健康快速發(fā)展，制定本辦法。

一、指導思想

按照市場主導、政府指導、企業(yè)主體、創(chuàng)新發(fā)展的原則，建立品牌培育、發(fā)展和保護相關機制，提升壯大現(xiàn)有品牌和商標、培育催生新的品牌和商標、挖掘培養(yǎng)有潛力的品牌和商標，集中力量培育一批擁有自主知識產權的工業(yè)、服務業(yè)著名品牌，推進企業(yè)向品牌化經營模式轉化，形成產品品牌、企業(yè)品牌共同發(fā)展的整體格局。

二、發(fā)展目標

實施品牌戰(zhàn)略，培育自有品牌，引導企業(yè)向“一戶一字號、一戶一商標、一戶一標識、一戶一域名、一戶一品牌”方向發(fā)展。力爭到2020年，培育市級以上名牌產品累計100個、市級以上“老字號”產品20個,主持或參與國際、國家和行業(yè)標準制定5個，省以上名牌產品群體的產值、銷售收入、利稅和出口創(chuàng)匯總額占全省比例每年分別提高2個百分點。

三、措施辦法

（一）推進標準化發(fā)展

引導、扶持企業(yè)積極參與國際、國家標準和行業(yè)標準制定，積極建設全國標準化專業(yè)技術委員會、分技術委員、工作組，建立和完善企業(yè)標準體系，全面加強管理體制，自覺應用標準技術來改善和優(yōu)化生產、經營的各個環(huán)節(jié)，大力提高產出、加大科技創(chuàng)新投入，切實轉變經濟發(fā)展方式。

（二）推進品牌驅動

針對不同產業(yè)、行業(yè)和企業(yè)實施分類指導，以特色產品為載體，采用“高新化、特色化、集中化”策略，通過優(yōu)化結構和性能，提升產品水平和質量，推動產品向“高、新、專、優(yōu)”升級，把實施品牌發(fā)展建設與區(qū)域經濟發(fā)展、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)升級和新興產業(yè)的培育發(fā)展結合起來，通過優(yōu)勢互補，實現(xiàn)品牌培育和產業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

（三）強化知識產權創(chuàng)造和保護

構建以企業(yè)為主體，產學研相結合的知識產權創(chuàng)新平臺，激勵和引導企業(yè)建設以標準、專利、品牌等自主知識產權創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新鏈，形成一批擁有核心技術和發(fā)明專利的產業(yè)集群，在全市發(fā)明專利申請數(shù)量保持較快增長的同時，確保專利質量同步提升。

四、鼓勵政策

（一）適用對象與獎勵原則

1.適用對象

凡在我市完成工商注冊和稅務登記1年以上，且獲得知名品牌、馳名商標、名牌產品、“老字號”產品等稱號的企業(yè)，均可申報獎勵。獲得國家地理標志商標的，由注冊權人申報獎勵；鼓勵企業(yè)參與國際、國家標準和行業(yè)標準制定，企業(yè)在標準發(fā)布后申報獎勵；鼓勵企業(yè)申請發(fā)明專利，企業(yè)獲得首件發(fā)明專利授權后申報獎勵。

2.獎勵原則

市政府對獲得上年度國家、省、市級的知名品牌、馳名商標、名牌產品、“老字號”產品的企業(yè)，給予相應獎勵（同一企業(yè)按市、省、國家級榮譽稱號由低到高不斷取得更高級別稱號，按其最新取得的更高級別稱號繼續(xù)給予獎勵，補足差額；同一企業(yè)按國家、省、市級榮譽稱號由高到低，先取得高級別稱號再取得低級別稱號的，不重復獎勵）；市政府對主持或參與國際、國家標準和行業(yè)標準的企業(yè)，給予相應獎勵；市政府對獲得首件發(fā)明專利授權的企業(yè)，給予相應獎勵。以上獎項均為當年一次性獎勵。

對獲得上年度國家、省、市級的知名品牌、馳名商標、名牌產品、“老字號”產品的企業(yè)，可按財政部門規(guī)定的最高限額提取折舊，以增加企業(yè)自我積累能力，發(fā)展名牌產品的生產;同等條件下經政府相關部門協(xié)調，政府采購部門優(yōu)先采購;組織參加重要展銷活動發(fā)生的展位費用，經市經信委報請市政府批準，予以適當補貼;技改項目總投資1000萬元以上，貸款500萬元以上的，經市經信委認證優(yōu)先貸款貼息;年節(jié)電25萬度以上的工業(yè)企業(yè)的電力需求側管理項目、首臺套產品，市政府重點協(xié)助企業(yè)爭取省資金支持;由企業(yè)申請，市政府和市經濟主管部門牽頭，組織召開不同形式的地工產品推介會及產銷銜接活動;由市工商局重點扶持、引導企業(yè)名稱冠“遼寧”“中國”“中華”“國際”等字樣;由市政府相關部門在市級新聞媒體上進行宣傳報道。

（二）獎勵標準

1.獲得國家級榮譽稱號

企業(yè)產品獲得由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局授予國家級知名品牌的企業(yè)，獎勵20萬元；企業(yè)商標獲得由國家工商總局商標局或商標評審委員會認定的中國馳名商標或國家地理標志商標的，其中獲得中國馳名商標的獎勵20萬元，獲得國家地理標志商標的獎勵10萬元；企業(yè)產品獲得由國家商務部認定的“中華老字號”產品的，獎勵20萬元。其中如同一企業(yè)獲得兩項以上國家級榮譽稱號的，另獎勵3萬元。企業(yè)主持或參與國際級標準制定，分別獎勵10萬元和5萬元。企業(yè)首件產品類或技術類授權發(fā)明專利且可迅速轉化為生產力的，獎勵3000元。

2.獲得省級榮譽稱號

企業(yè)產品獲得由遼寧省人民政府授予的遼寧省名牌產品的企業(yè)，獎勵10萬元；企業(yè)產品獲得由遼寧省商務廳認定的“遼寧老字號”產品的，獎勵10萬元。其中如同一企業(yè)獲得兩項以上省級榮譽稱號的，另獎勵2萬元。企業(yè)主持或參與國家標準制定，分別獎勵5萬元和3萬元。

3.獲得市級榮譽稱號

企業(yè)產品獲得由錦州市人民政府授予的錦州市名牌產品的企業(yè)，獎勵3萬元；企業(yè)產品獲得由錦州市商務局認定的“錦州老字號”產品的，獎勵3萬元。其中如同一企業(yè)獲得兩項市級榮譽稱號的，另獎勵1萬元。企業(yè)主持或參與行業(yè)標準制定，分別獎勵3萬元和2萬元。

（三）申報確認

1.申報程序

企業(yè)在獲取證書當年，分別向各相關主管部門提出書面申請，并附證書及相關資料，由各主管部門報送市品牌建設領導小組辦公室。具體分工為：“名牌產品”和 “標準制定”由市質監(jiān)局負責；“商標及國家地理標志商標”由市工商局負責；“老字號”產品稱號由市商務局負責；“發(fā)明專利”由市科技局負責。

2.確認程序

市品牌建設領導小組辦公室收到企業(yè)書面申請后，審核證書及相關材料，必要時到企業(yè)驗證相關資料，作出確認結論，報市政府審定后給予獎勵。

（四）資金來源

獎勵資金列入每年市財政和受益縣（市）區(qū)財政預算，實行?？顚Ｓ?。其中，獲得國家級榮譽稱號獎勵資金由市財政負責，獲得省級榮譽稱號獎勵資金由市財政和受益縣（市）區(qū)財政各負擔50%，獲得市級榮譽稱號獎勵資金由受益縣（市）區(qū)財政負責。

本辦法自發(fā)布之日起施行。2015年2月2日發(fā)布的《錦州市人民政府辦公廳關于印發(fā)錦州市關于實施品牌戰(zhàn)略促進產業(yè)轉型升級實施辦法的通知》（錦政辦發(fā)〔2015〕10號）同時廢止。

附件：錦州市品牌建設領導小組組成人員名單

附件：錦州市品牌建設領導小組組成人員名單.docx

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