濟(jì)政辦發(fā)〔2019〕11號(hào)《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市培育獨(dú)角獸企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）的通知》

濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市培育獨(dú)角獸企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）的通知





濟(jì)政辦發(fā)〔2019〕11號(hào)

各區(qū)縣人民政府，市政府各部門(mén)（單位）：

《濟(jì)南市培育獨(dú)角獸企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

濟(jì)南市人民政府辦公廳

2019年5月24日

濟(jì)南市培育獨(dú)角獸企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃

（2019—2021年）

為加快培育獨(dú)角獸企業(yè)，充分發(fā)揮獨(dú)角獸企業(yè)的引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、主要目標(biāo)

（一）構(gòu)建國(guó)內(nèi)一流的獨(dú)角獸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。圍繞獨(dú)角獸企業(yè)孕育萌生發(fā)展所需，大力促進(jìn)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、顛覆性創(chuàng)新技術(shù)、國(guó)內(nèi)外金融資本等創(chuàng)新要素在我市集聚，開(kāi)展基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化創(chuàng)新載體，拓寬創(chuàng)業(yè)空間，培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才，加強(qiáng)政策扶持和輿論引導(dǎo)，使我市成為具有高競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)角獸企業(yè)孵化基地。

（二）培育一批獨(dú)角獸、準(zhǔn)獨(dú)角獸和潛在獨(dú)角獸企業(yè)。在現(xiàn)有高成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，培育我市首家獨(dú)角獸企業(yè)，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)獨(dú)角獸企業(yè)零突破；估值在3億美元以上的準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)超過(guò)10家，估值在1億美元以上的潛在獨(dú)角獸企業(yè)超過(guò)30家。

二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）獨(dú)角獸企業(yè)。在我市地域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，成立10年以內(nèi)，獲得過(guò)私募投資且尚未上市，估值超過(guò)10億美元的企業(yè)。

（二）準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)。在我市地域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，成立8年以內(nèi)，獲得過(guò)私募投資且尚未上市，估值超過(guò)3億美元的高成長(zhǎng)性企業(yè)。

（三）潛在獨(dú)角獸企業(yè)。在我市地域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，成立5年以內(nèi)，獲得過(guò)私募投資且尚未上市，估值超過(guò)1億美元的高成長(zhǎng)性企業(yè)。

三、主要任務(wù)和政策措施

（一）加快建立分類指導(dǎo)培育體系。

1.建設(shè)動(dòng)態(tài)培育庫(kù)。以隱形冠軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高成長(zhǎng)性高新技術(shù)企業(yè)等為重點(diǎn)，建立獨(dú)角獸企業(yè)動(dòng)態(tài)培育庫(kù)，形成獨(dú)角獸企業(yè)后備體系和培育梯隊(duì)。對(duì)入庫(kù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融資估值等信息數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)更新和跟蹤管理，及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，提供精準(zhǔn)政策扶持和“一對(duì)一”服務(wù)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市科技局、市工商聯(lián)、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局，各區(qū)縣政府、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、市南部山區(qū)管委會(huì)、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)、濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心管委會(huì)、萊蕪高新區(qū)管委會(huì)。以下將各區(qū)縣政府和上述功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱各區(qū)縣政府，下同）

2.建立認(rèn)定機(jī)制。圍繞企業(yè)成立年限、私募融資與估值、近三年收入或凈利潤(rùn)的平均增速等主要指標(biāo)，參考我市高成長(zhǎng)性高新技術(shù)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定我市準(zhǔn)獨(dú)角獸、潛在獨(dú)角獸遴選評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。采取集中申報(bào)、部門(mén)推薦、企業(yè)自薦、投資機(jī)構(gòu)推薦等方式，定期遴選認(rèn)定一批準(zhǔn)獨(dú)角獸、潛在獨(dú)角獸企業(yè)。對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)金額為其上一年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的30%，最高2000萬(wàn)元；對(duì)準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)金額為其上一年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的40%，最高1000萬(wàn)元；對(duì)潛在獨(dú)角獸企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)金額為其上一年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的50%，最高500萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金按市、區(qū)縣財(cái)政體制分擔(dān)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市科技局、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、各區(qū)縣政府）

3.完善孵化培育載體。加快推進(jìn)全市雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間、孵化器向?qū)I(yè)化、國(guó)際化發(fā)展，為培育獨(dú)角獸企業(yè)提供良好發(fā)展載體。對(duì)2019年1月1日后認(rèn)定的國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，在省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器的，給予最高100萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助；對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器且符合《濟(jì)南市十大千億產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃》中所列我市十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的，給予最高500萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局按職責(zé)分別牽頭；責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市財(cái)政局）

4.加大招商引資力度。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外獨(dú)角獸潛力項(xiàng)目，加強(qiáng)與阿里、百度、騰訊等“航母級(jí)”互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的戰(zhàn)略合作，編制定向招商路線圖，發(fā)揮我市招商服務(wù)大使機(jī)制作用，引進(jìn)一批顛覆性和引領(lǐng)性強(qiáng)的獨(dú)角獸潛力項(xiàng)目。對(duì)于符合獨(dú)角獸條件的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，可給予不設(shè)限的“一事一議”重點(diǎn)支持。對(duì)新引進(jìn)企業(yè)總部和本地新注冊(cè)企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資本5000萬(wàn)元以上的，按照實(shí)繳注冊(cè)資本的1%給予最高1000萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，按規(guī)定享受我市鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策。（牽頭單位：市投資促進(jìn)局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、各區(qū)縣政府）

（二）加大金融支持力度。

5.支持利用多層次資本市場(chǎng)。探索優(yōu)化跨境換股并購(gòu)涉及的商務(wù)部門(mén)備案及外匯登記手續(xù)，協(xié)助境外上市獨(dú)角獸企業(yè)回歸境內(nèi)上市，爭(zhēng)取境外獨(dú)角獸企業(yè)落戶我市。將獨(dú)角獸及其培育企業(yè)納入上市后備資源信息庫(kù)進(jìn)行重點(diǎn)培育，積極協(xié)助對(duì)接上市輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)精準(zhǔn)上市輔導(dǎo)。鼓勵(lì)支持獨(dú)角獸培育企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)采取在境內(nèi)外上市、在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌、發(fā)行債券等多種方式實(shí)現(xiàn)與多層次資本市場(chǎng)的對(duì)接，按照《濟(jì)南市加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策》（濟(jì)政發(fā)〔2018〕31號(hào)）兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市地方金融監(jiān)管局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、人民銀行濟(jì)南分行營(yíng)管部）

6.完善財(cái)政和金融支撐體系。依托市產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，擴(kuò)大資金供給，引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)等社會(huì)化資本投資準(zhǔn)獨(dú)角獸、潛在獨(dú)角獸企業(yè)。加快與國(guó)內(nèi)外一線投資機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)國(guó)際知名投資機(jī)構(gòu)落戶濟(jì)南，鼓勵(lì)獨(dú)角獸及其培育企業(yè)獲得各類創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單獨(dú)針對(duì)獨(dú)角獸及其培育企業(yè)出臺(tái)信貸支持政策，加大對(duì)企業(yè)貸款授信力度；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)獨(dú)角獸及其培育企業(yè)提供“投貸聯(lián)動(dòng)”等個(gè)性化金融創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。將獨(dú)角獸及其培育企業(yè)作為貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、政策性擔(dān)保重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象予以優(yōu)先支持，著力解決企業(yè)融資難題。（牽頭單位：市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分別牽頭；責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)、市投資促進(jìn)局、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)）

7.加大國(guó)有資本支持力度。鼓勵(lì)國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)積極參與獨(dú)角獸企業(yè)的培育孵化。市管企業(yè)參股符合市國(guó)資委關(guān)于市管企業(yè)改革創(chuàng)新導(dǎo)向的獨(dú)角獸項(xiàng)目，對(duì)可量化的創(chuàng)新性投入等費(fèi)用，經(jīng)市國(guó)資委核定，可視同考核利潤(rùn)；對(duì)投入到前瞻性、戰(zhàn)略性的獨(dú)角獸項(xiàng)目，已計(jì)入當(dāng)期損益的前期費(fèi)用或培育期費(fèi)用，經(jīng)市國(guó)資委核定，可不計(jì)入市管企業(yè)當(dāng)年考核利潤(rùn)。鼓勵(lì)獨(dú)角獸及其培育企業(yè)按市場(chǎng)化方式與市屬國(guó)有企業(yè)組建專業(yè)化投資基金，國(guó)有資本可將不超過(guò)其投資所持股份的30%，在2年內(nèi)按照“投資額+固定回報(bào)”的價(jià)格由企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)予以回購(gòu)，幫助企業(yè)團(tuán)隊(duì)鎖定股份。（牽頭單位：市國(guó)資委；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局、市地方金融監(jiān)管局）

（三）加快構(gòu)建開(kāi)放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

8.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新支持。鼓勵(lì)獨(dú)角獸及其培育企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)于符合條件的年銷售收入2億元以上企業(yè)，按其較上年度新增享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用部分的10%給予補(bǔ)助；年銷售收入2億元以下企業(yè)，按其當(dāng)年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用總額的10%給予補(bǔ)助；單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助金額最高1000萬(wàn)元。（牽頭單位：市科技局、市稅務(wù)局按職責(zé)分別牽頭；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

9.支持建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。經(jīng)市政府主管部門(mén)推薦，對(duì)十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新獲批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，給予最高500萬(wàn)元扶持；新獲批省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，給予最高100萬(wàn)元扶持；新獲批市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，給予最高50萬(wàn)元扶持。對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外高校和科研院所來(lái)濟(jì)設(shè)立的獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，依據(jù)投資強(qiáng)度和建設(shè)成效，一事一議給予扶持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委）

10.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理制度，加強(qiáng)對(duì)獨(dú)角獸培育企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，有針對(duì)性地強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處快速反應(yīng)機(jī)制，保護(hù)獨(dú)角獸培育企業(yè)合法利益，促進(jìn)其創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)和支持獨(dú)角獸培育企業(yè)以商標(biāo)、著作權(quán)、專利和非專利技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資，促進(jìn)智力成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。對(duì)獨(dú)角獸及其培育企業(yè)在國(guó)內(nèi)外發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，經(jīng)法院判決或裁定勝訴并已生效的，一般的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，援助金額最高2萬(wàn)元/件；國(guó)內(nèi)具有重大影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，援助金額最高5萬(wàn)元/件；重大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，援助金額最高10萬(wàn)元/件。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市司法局、市財(cái)政局）

11.大力培育平臺(tái)型企業(yè)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。重視平臺(tái)型企業(yè)衍生孵化獨(dú)角獸企業(yè)的優(yōu)勢(shì)作用，深化與現(xiàn)有大型平臺(tái)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，強(qiáng)化外地平臺(tái)型企業(yè)引入。支持行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)、行業(yè)大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、智慧物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、智能制造服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新中心等公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)經(jīng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)新認(rèn)定的平臺(tái)分別給予實(shí)際投資額30%、20%、10%的財(cái)政補(bǔ)助，最高1000萬(wàn)元。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市商務(wù)局）

（四）加快人才引進(jìn)和培育體系建設(shè)。

12.加大人才保障支持力度。對(duì)經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的獨(dú)角獸企業(yè)高管在濟(jì)創(chuàng)辦企業(yè)并擔(dān)任董事長(zhǎng)或總經(jīng)理的，按照我市頂尖人才集聚計(jì)劃，經(jīng)一事一議給予最高1億元的綜合資助。獨(dú)角獸及其培育企業(yè)的高級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)《濟(jì)南市高層次人才分類認(rèn)定辦法（試行）》（濟(jì)人才辦發(fā)〔2017〕13號(hào)）認(rèn)定為領(lǐng)軍人才，按規(guī)定享受《中共濟(jì)南市委濟(jì)南市人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（濟(jì)發(fā)〔2017〕16號(hào)）相關(guān)政策。經(jīng)認(rèn)定的領(lǐng)軍人才可按規(guī)定選擇申請(qǐng)人才安居房、人才公寓、購(gòu)房補(bǔ)貼和租賃補(bǔ)貼中的一種安居方式，享受本地常住戶口居民同等購(gòu)房政策，其子女（含孫子女、外孫子女）可申請(qǐng)?jiān)诒臼泄ぷ鞯鼗蚓幼〉鼐妥x，按有濟(jì)南市正式常住戶口對(duì)待，由教育行政部門(mén)根據(jù)招生政策，本著相對(duì)就近的原則妥善安置。（牽頭單位:市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分別牽頭;責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市外辦、市國(guó)資委、市投資促進(jìn)局）

13.強(qiáng)化專項(xiàng)培訓(xùn)。落實(shí)《中共濟(jì)南市委辦公廳濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（濟(jì)辦發(fā)〔2018〕36號(hào)）及企業(yè)家培訓(xùn)規(guī)劃，實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)工程，加大對(duì)獨(dú)角獸及其培育企業(yè)高層管理人員的培訓(xùn)力度，有針對(duì)性設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，各級(jí)財(cái)政承擔(dān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用。每年安排一批獨(dú)角獸及其培育企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加省、市組織的各種出國(guó)培訓(xùn)活動(dòng)。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部按職責(zé)分別牽頭；責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市地方金融監(jiān)管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工商聯(lián)、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)

（五）提高精準(zhǔn)服務(wù)水平。

14.支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。推薦獨(dú)角獸及其培育企業(yè)自主研發(fā)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)先列入政府招標(biāo)采購(gòu)和重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)目錄。對(duì)認(rèn)定為國(guó)內(nèi)、省內(nèi)首臺(tái)（套）技術(shù)裝備和關(guān)鍵核心零部件的，按照產(chǎn)品首次銷售合同額分別給予研發(fā)單位和使用單位各10％獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)展信用保證保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等新業(yè)務(wù)，推進(jìn)獨(dú)角獸及其培育企業(yè)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)試點(diǎn)。對(duì)以市政府名義組織企業(yè)參加全國(guó)性、區(qū)域性大型展會(huì)所發(fā)生的參展費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)自主參加境外展會(huì)的展位費(fèi)用，按一定比例給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市財(cái)政局）

15.加大政策先行先試力度。充分考慮新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的特殊性，針對(duì)具有顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革的獨(dú)角獸及其培育企業(yè)實(shí)施政策突破與創(chuàng)新，建立動(dòng)態(tài)政策需求上報(bào)機(jī)制，采取“一企一策”方式給予支持。市相關(guān)部門(mén)、區(qū)縣根據(jù)職責(zé)對(duì)獨(dú)角獸及其培育企業(yè)提出的政策需求進(jìn)行匯總并初步核實(shí)后，提出政策支持建議，市委、市政府對(duì)市相關(guān)部門(mén)、區(qū)縣提出的政策支持建議開(kāi)展一事一議，形成相關(guān)文件或會(huì)議紀(jì)要，市相關(guān)責(zé)任部門(mén)、區(qū)縣據(jù)此分別予以兌現(xiàn)落實(shí)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府、市有關(guān)部門(mén)）

16.提高精準(zhǔn)服務(wù)水平。加強(qiáng)服務(wù)保障，由市領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)負(fù)責(zé)人“一對(duì)一”聯(lián)系獨(dú)角獸及培育企業(yè)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，圍繞企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)資金、人才、土地、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的需求及遇到的難題，開(kāi)通綠色服務(wù)通道，精準(zhǔn)施策，加快協(xié)調(diào)解決。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局、市工商聯(lián)按職責(zé)分別牽頭；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府、市有關(guān)部門(mén)）

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