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濟(jì)政辦字〔2019〕42號(hào)《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)評(píng)估收回補(bǔ)償管理暫行辦法的通知》

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濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)評(píng)估收回補(bǔ)償管理暫行辦法的通知





濟(jì)政辦字〔2019〕42號(hào)





各區(qū)縣人民政府,市政府各部門(單位):


《濟(jì)南市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)評(píng)估收回補(bǔ)償管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。








濟(jì)南市人民政府辦公廳


2019年8月19日


(此件公開發(fā)布)




濟(jì)南市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)評(píng)估收回補(bǔ)償管理暫行辦法




第一條 為推進(jìn)土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)土地資源高效配置和合理利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《土地儲(chǔ)備管理辦法》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕17號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。


第二條 凡在我市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地,政府為保障公共利益或?yàn)閷?shí)施城市規(guī)劃開展舊城區(qū)改建工作等,需對(duì)其使用權(quán)評(píng)估收回補(bǔ)償?shù)?,適用本辦法。


第三條 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回補(bǔ)償工作由市自然資源和規(guī)劃部門管理監(jiān)督,由列入國(guó)家土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)名錄的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)具體實(shí)施,前期基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。


第四條 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回補(bǔ)償總價(jià)包括土地補(bǔ)償價(jià)格、建(構(gòu))筑物及附屬物補(bǔ)償價(jià)格。


第五條 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)評(píng)估收回補(bǔ)償方式包括:


(一)基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估收回補(bǔ)償方式;


(二)原用途評(píng)估收回補(bǔ)償方式。


土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可與國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人協(xié)商確定采取第(一)或第(二)項(xiàng)收回補(bǔ)償方式。


閑置土地收回不適用第(一)項(xiàng)收回補(bǔ)償方式。


第六條 基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估收回補(bǔ)償方式中,土地補(bǔ)償價(jià)格參照我市住宅區(qū)片基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估結(jié)果,經(jīng)原用途修正系數(shù)修正后確定;建(構(gòu))筑物及附屬物補(bǔ)償價(jià)格按照重置成新價(jià)格評(píng)估確定。


國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回補(bǔ)償總價(jià)具體計(jì)算方法為:


(一)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回補(bǔ)償總價(jià)=住宅基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估價(jià)格×土地原用途修正系數(shù)+建(構(gòu))筑物及附屬物重置成新評(píng)估價(jià)格;


(二)劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回補(bǔ)償總價(jià)=住宅基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估價(jià)格×土地原用途修正系數(shù)-土地原用途評(píng)估價(jià)格×40%+建(構(gòu))筑物及附屬物重置成新評(píng)估價(jià)格。


同一宗地跨多個(gè)基準(zhǔn)地價(jià)區(qū)片的,按照就高原則執(zhí)行。


如住宅基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估價(jià)格低于區(qū)片住宅基準(zhǔn)地價(jià)的50%,按照區(qū)片住宅基準(zhǔn)地價(jià)的50%計(jì)算土地補(bǔ)償價(jià)格。


第七條 基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估收回補(bǔ)償方式原用途修正系數(shù)為:住宅、商服用地1.0,機(jī)關(guān)團(tuán)體、科研用地0.87,工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地0.6,其他用地0.68。


第八條 原用途評(píng)估收回補(bǔ)償方式中,國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回補(bǔ)償總價(jià)可參照土地原用途評(píng)估價(jià)格、建(構(gòu))筑物及附屬物重置成新評(píng)估價(jià)格綜合確定,也可參照房地產(chǎn)綜合評(píng)估價(jià)格確定。


(一)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回補(bǔ)償總價(jià)可選用下列方式計(jì)算:


1.出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回補(bǔ)償總價(jià)=土地原用途評(píng)估價(jià)格+建(構(gòu))筑物及附屬物重置成新評(píng)估價(jià)格;


2.出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回補(bǔ)償總價(jià)=房地產(chǎn)綜合評(píng)估價(jià)格。


(二)劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回補(bǔ)償總價(jià)可選用下列方式計(jì)算:


1.劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回補(bǔ)償總價(jià)=土地原用途評(píng)估價(jià)格×60%+建(構(gòu))筑物及附屬物重置成新評(píng)估價(jià)格;


2.劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回補(bǔ)償總價(jià)=房地產(chǎn)綜合評(píng)估價(jià)格-土地原用途評(píng)估價(jià)格×40%。


第九條 出具土地、建(構(gòu))筑物及附屬物評(píng)估報(bào)告后,土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人送達(dá)《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回簽約通知書》。


第十條 被收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人自收到或應(yīng)收到《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回簽約通知書》之日起60日內(nèi)簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回合同》的,每提前一天按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回補(bǔ)償總價(jià)的1‰給予提前簽約獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)5%。


第十一條 被收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人按照《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回合同》約定交付土地、建(構(gòu))筑物及附屬物的,按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回補(bǔ)償總價(jià)的3%給予搬遷補(bǔ)助,并按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回補(bǔ)償總價(jià)的2%給予停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助。


第十二條 為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我市中疏范圍內(nèi)或市政府確定的重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目等需要收回的軍事用地、四新產(chǎn)業(yè)用地、對(duì)推進(jìn)片區(qū)改造具有決定作用且單純以貨幣補(bǔ)償難以解決的用地以及按置換方式處置的政府原因閑置土地,在具備條件的情況下,如符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求,可由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按照“雙向評(píng)估、互找差價(jià)”原則擬定置換方案,為被收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人置換除住宅類之外的用地或用房;也可另行擬定扶持鼓勵(lì)方案,支持被收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人按照新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新產(chǎn)業(yè)要求和新經(jīng)濟(jì)模式,繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。


置換或扶持鼓勵(lì)方案經(jīng)市發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃部門審查,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。


按照本辦法采取置換方案或扶持鼓勵(lì)方案置換的土地可按照協(xié)議出讓方式供應(yīng)。


市、區(qū)縣兩級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用的國(guó)有土地需要收回的,由市自然資源和規(guī)劃部門、財(cái)政部門、土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)、被收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人(或其主管部門)協(xié)商辦理。


第十三條 本辦法第二條規(guī)定以外的區(qū)縣(含濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)和市南部山區(qū))土地收回補(bǔ)償工作參照本辦法執(zhí)行。


第十四條 經(jīng)國(guó)家或省批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地收回辦法由開發(fā)園區(qū)另行制定。


第十五條 本辦法自2019年8月19日起施行,有效期至2021年8月18日。













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本文關(guān)鍵詞: 濟(jì)南市, 濟(jì)政辦發(fā)

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