您當(dāng)前的位置：廈委〔2008〕7號《中共廈門市委廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)〈廈門市企事業(yè)單位人才住房管理暫行辦法〉的通知》
中共廈門市委廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市企事業(yè)單位人才住房管理暫行辦法的通知
廈委〔2008〕7號
各區(qū)委、區(qū)政府，市直各部、委、辦、局，各人民團(tuán)體，各有關(guān)企事業(yè)單位：
《廈門市企事業(yè)單位人才住房管理暫行辦法》已經(jīng)市委、市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共廈門市委
廈門市人民政府
2008年1月31日
第一章 總則
第一條 為推進(jìn)我市又好又快的發(fā)展，構(gòu)建和諧廈門，進(jìn)一步完善優(yōu)化我市的人才政策，解決企事業(yè)單位人才住房問題，吸引聚集更多的優(yōu)秀人才在廈創(chuàng)業(yè)、工作，依據(jù)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)人才工作的精神及有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市企事業(yè)單位人才住房的分配與管理工作。
第三條 本辦法所稱的企事業(yè)單位人才住房（以下簡稱人才住房）是指政府提供給企事業(yè)單位人才租賃或購買，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、租金標(biāo)準(zhǔn)或銷售價格的政策性住房。人才住房建設(shè)納入市社會保障性住房建設(shè)計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。
第四條 本辦法所稱的人才專指在我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、市（區(qū)）屬事業(yè)單位工作，人事關(guān)系、戶籍均在本市，遵紀(jì)守法、表現(xiàn)良好，并符合本辦法規(guī)定條件的在職在崗人才。
第五條 市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全市人才住房需求情況，負(fù)責(zé)研究制定人才住房政策，統(tǒng)籌人才住房房源供給，確定分配原則及每批次分配人選名單，協(xié)調(diào)解決人才住房工作涉及的相關(guān)問題。
市社會保障性住房建設(shè)與管理辦公室負(fù)責(zé)組織編制人才住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，協(xié)調(diào)解決人才住房建設(shè)管理過程中涉及的相關(guān)問題。
市（區(qū)）兩級財政部門負(fù)責(zé)人才住房項目的資金籌措，安排人才住房租金補(bǔ)助金和人才住房工作經(jīng)費(fèi)。
市建設(shè)與管理局負(fù)責(zé)人才住房的建設(shè)工作，按計劃及時提供出售的人才住房房源，配合做好人才住房的配售，并負(fù)責(zé)回購工作。
市國土資源與房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)人才住房的土地供應(yīng)，按計劃及時提供租賃的人才住房房源，協(xié)助核查申請人員在廈住房及房產(chǎn)交易情況并提供核查結(jié)果，配合做好人才住房的配租，并負(fù)責(zé)管理、回收工作。
市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)核查申請人個人所得稅繳交情況并提供核查結(jié)果。
市人事局負(fù)責(zé)人才住房申請的受理、評分、審核、公示及組織選房工作，并負(fù)責(zé)咨詢的答復(fù)、反饋。
第二章 申請與分配
第六條 申請租賃人才住房的，除須符合第四、八、九條的規(guī)定外，還須符合下列條件之一：
（一）在企業(yè)或事業(yè)單位工作，具有高級職稱，或具有碩士及以上學(xué)位的人才，或具有國家執(zhí)業(yè)資格的高級技師；
（二）在企業(yè)工作，具有本科學(xué)歷（含經(jīng)認(rèn)定的留學(xué)人員的學(xué)士學(xué)位），且在廈具有三年以上與申請時同一類崗位相關(guān)工作經(jīng)歷，申請時與企業(yè)簽訂三年以上勞動合同，崗位平均月薪酬（以繳納個人所得稅完稅證明為據(jù)）不低于本市上一年度城鎮(zhèn)在崗職工月平均工資的2倍。
第七條 申請購買人才住房的，除須符合第四、八、九條的規(guī)定外，還須符合下列條件之一：
（一）具有博士學(xué)位，或具有正高級職稱，或同時具有碩士學(xué)位及副高級職稱；
（二）在廈具有一年以上與申請時同一類崗位相關(guān)工作經(jīng)歷，且具有副高級職稱的人才或具有國家執(zhí)業(yè)資格的高級技師；
（三）在廈具有三年以上與申請時同一類崗位相關(guān)工作經(jīng)歷，且具有碩士學(xué)位。
第八條 申請人的配偶及未成年子女應(yīng)作為共同申請人，申請人及共同申請人在廈無任何房產(chǎn)且近五年內(nèi)在廈無房產(chǎn)交易。
申請人的父母具有本市戶籍、在廈無任何房產(chǎn)且近五年內(nèi)在廈無房產(chǎn)交易的，可參與申請。
第九條 在廈已租住、購買公有住房或購買經(jīng)濟(jì)適用住房、統(tǒng)建解困房、解危安置房、落實(shí)僑房政策安置房、集資房、拆遷公有住房的安置房（含實(shí)行貨幣安置的）等享受政府住房優(yōu)惠政策的，包括房產(chǎn)已交易的，不得再申請人才住房。其中退出租住住房且符合申請條件的人才，可申請購買人才住房。
第十條 人才住房申辦程序：
（一）申請。申請人如實(shí)填寫《廈門市企事業(yè)單位人才住房租賃申請表》或《廈門市企事業(yè)單位人才住房購買申請表》，并準(zhǔn)備好有關(guān)材料后向所在工作單位提出申請。
（二）單位公示。用人單位負(fù)責(zé)核查人才申請條件，同意申請的，在單位內(nèi)公示7日。
（三）受理。單位公示無異議的，用人單位簽章后，企業(yè)直接上報，區(qū)屬事業(yè)單位經(jīng)所在區(qū)人事勞動和社會保障局（以下簡稱區(qū)人勞局）審查簽章并由區(qū)人勞局統(tǒng)一上報，市屬事業(yè)單位經(jīng)主管部門審查簽章后由用人單位統(tǒng)一上報，由市人事局受理并初審上報的材料，其中，不符合申請條件或材料不齊全的，退回申報材料。
（四）審核。房源指標(biāo)下達(dá)后，市人事局商請市國土資源與房產(chǎn)管理局核查申請人在廈住房及申請時前五年房產(chǎn)交易情況并提供核查結(jié)果，商請市地稅局核查審核時前6個月申請人個人所得稅繳交情況并提供核查結(jié)果。
（五）評分。市人事局根據(jù)審核的有關(guān)情況，對符合條件的申請人進(jìn)行評分（評分要素表見附件）。
（六）評分公示。市人事局將該批次所有申請人評分結(jié)果等通過廈門人事網(wǎng)、廈門人才網(wǎng)公示10日。
（七）審批。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)申請情況，將下達(dá)的人才住房房源劃分為企業(yè)、市（區(qū)）屬事業(yè)單位等部分，并審批確定該批次人才住房分配人選名單。
（八）審批公示。市人事局將經(jīng)審批確定的房源劃分情況和人才住房分配人選名單通過廈門人事網(wǎng)、廈門人才網(wǎng)向社會公示10日。
（九）選房。審批公示不影響選房的，市人事局組織申請人分批公開選房；未在規(guī)定時間內(nèi)參加公開選房的，視為自動放棄資格。
（十）簽約與反饋。租賃人才住房的申請人持市人事局開具的《承租人才住房介紹信》在規(guī)定時間內(nèi)到市公房管理中心簽訂人才住房租賃合同并辦理入住手續(xù)。購買人才住房的申請人持市人事局開具的《購買人才住房介紹信》在規(guī)定時間內(nèi)到市建設(shè)與管理局辦理購房合同等手續(xù)。逾期不辦理的，視為自動放棄資格。
辦完手續(xù)后，申請人須在規(guī)定時間內(nèi)向市人事局反饋辦理情況。
第十一條 申請租賃或購買人才住房時應(yīng)提供以下材料：
（一）《廈門市企事業(yè)單位人才住房租賃申請表》或《廈門市企事業(yè)單位人才住房購買申請表》；
（二）申請人及參加申請的家庭成員的身份證、戶口簿原件及復(fù)印件；
（三）經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)的學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格等相關(guān)證件原件及復(fù)印件；
（四）申請人與用人單位簽訂的勞動合同（或聘用合同）原件及復(fù)印件；
（五）用人單位提供的申請人的業(yè)績、獲獎及能力表現(xiàn)材料；
（六）已婚的申請人還須提供結(jié)婚證原件及復(fù)印件；
（七）參加申請的企業(yè)人才需提供申請時繳納個人所得稅的完稅證明等憑證；
（八）其它要求提供的材料。
第十二條 每批次申請人因該批次房源不足而未取得人才住房的，可自動轉(zhuǎn)入下批次人才住房的評分程序。
第十三條 評分程序前，申請人崗位薪酬、學(xué)歷、職稱等情況發(fā)生變化的，可向市人事局書面申請變更，并提供相應(yīng)的證明材料。
第十四條 人才可按規(guī)定申請租賃或購買人才住房，其中，已租賃人才住房的申請人，按規(guī)定申請購買人才住房的，須在取得人才住房之日起150天內(nèi)退出租賃的人才住房。
第十五條 本辦法實(shí)施前，已享受《關(guān)于實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策的意見》（廈委辦發(fā)〔2006〕39號）規(guī)定的引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或一次性安家補(bǔ)貼的引進(jìn)人才，申請購買人才住房的，在選房程序前須向原發(fā)放單位退回已發(fā)放的補(bǔ)貼。本辦法實(shí)施后，申請引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或一次性安家補(bǔ)貼的，不得再申請購買人才住房；申請購買人才住房的，不得再申請引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或一次性安家補(bǔ)貼。
第十六條 申請人在等待分配人才住房期間工作單位發(fā)生變動的，須重新申請，申請時間從重新申請之月算起。
第十七條 對于國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士及其他特別需要、特別緊缺、具有特殊才能的企事業(yè)單位人才，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)后可優(yōu)先配租或配售人才住房。
第三章 住房標(biāo)準(zhǔn)、租金與售價
第十八條 人才住房配租建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)按市社會保障性租賃房的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。配租房型分為一房型、二房型、三房型。具有博士學(xué)位的人才，或高級職稱的人才，或二人及以上戶的人才可配租三房型，其他人才可配租二房型，人才也可自愿申請下調(diào)房型。
人才住房配售建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：
1、正高級職稱人才不高于130平方米；
2、博士學(xué)位或副高級職稱人才不高于110平方米；
3、碩士學(xué)位人才、高級技師人才不高于90平方米。
第十九條 按規(guī)定配租或配售的人才住房，不予調(diào)整變更；房屋面積未達(dá)到人才住房配租或配售建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)的，不予補(bǔ)差。
第二十條 在市、區(qū)屬事業(yè)單位及市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位工作的人才，承租人才住房的，財政補(bǔ)助房屋租金的60％。租金標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)部門公布的執(zhí)行。承租人先按公布的租金標(biāo)準(zhǔn)向市公房管理中心全額繳交租金，租金補(bǔ)助支付部門于每年5月、10月將租金補(bǔ)助金撥付用人單位，再由用人單位發(fā)放給承租人。租金補(bǔ)助期限按社會保障性住房有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 享受引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的人才，在享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼期間，承租人才住房的，財政不予租金補(bǔ)助。
第二十二條 市、區(qū)屬事業(yè)單位人才的租金補(bǔ)助由市人事局或區(qū)人勞局按規(guī)定統(tǒng)一支付，并由同級財政全額承擔(dān)；企業(yè)人才的租金補(bǔ)助由市人事局統(tǒng)一支付，所需資金由市、區(qū)兩級財政按共享稅分成比例分別承擔(dān)，先由市財政墊付，年終再由市財政局通過市、區(qū)兩級財政體制進(jìn)行結(jié)算。
第二十三條 人才的租金補(bǔ)助金納入支付部門的部門預(yù)算。
第二十四條 人才住房租賃合同由申請人與市公房管理中心簽訂，每次簽訂的期限最長不超過三年，租金補(bǔ)助合同由人才與租金補(bǔ)助支付部門簽訂，人才住房租金補(bǔ)助合同期限不得超過租賃合同期限。租賃合同期滿時需要續(xù)租的，承租人應(yīng)在租賃合同期滿前三個月按規(guī)定的程序提出申請，經(jīng)審核符合條件的，按規(guī)定續(xù)簽租賃合同，并在30日內(nèi)憑租賃合同續(xù)簽租金補(bǔ)助合同。逾期不提出申請并續(xù)簽租賃合同和租金補(bǔ)助合同的，視為自動放棄資格。
第二十五條 人才在人才住房租賃合同期內(nèi)工作單位發(fā)生變動的，在離開原單位前30日內(nèi)，個人應(yīng)主動向原租金補(bǔ)助支付部門申報。未在規(guī)定時間內(nèi)申報的，取消其個人工作單位變動后的租金補(bǔ)助。
對工作單位變動后不再屬于原租金補(bǔ)助支付部門租金補(bǔ)助對象的，原租金補(bǔ)助支付部門應(yīng)終止人才住房租金補(bǔ)助合同，從終止補(bǔ)助合同的下月起停止支付租金補(bǔ)助。
若變動后仍符合本辦法規(guī)定補(bǔ)助條件的，原租金補(bǔ)助支付部門應(yīng)出具租金補(bǔ)助轉(zhuǎn)接單，由現(xiàn)租金補(bǔ)助支付部門與承租人重新簽訂人才住房租金補(bǔ)助合同，并從原租金補(bǔ)助部門停止支付租金補(bǔ)助的下月起支付租金補(bǔ)助金。
第二十六條 人才住房售價按照市保障性經(jīng)濟(jì)適用房售價執(zhí)行。
第四章 管理
第二十七條 人才住房的使用管理和物業(yè)管理按市社會保障性住房使用管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 承租人應(yīng)保護(hù)好房屋及其設(shè)備并合理使用，若因使用不當(dāng)或人為原因造成房屋及其設(shè)備的損壞，承租人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)并依法承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
第二十九條 未租售的人才住房房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)等管理費(fèi)用，用于回收、回購、收購住房等所需的資金和租賃的人才住房的修繕維護(hù)、設(shè)備維修更新、危房改造以及相關(guān)管理費(fèi)用，納入市國土資源與房產(chǎn)管理局或市建設(shè)與管理局的部門預(yù)算。
第三十條 承租人或購房人應(yīng)及時向供水、供電、燃?xì)狻⒂芯€電視、電信、衛(wèi)生、物業(yè)管理等部門申請辦理開戶及變更等相關(guān)手續(xù)，相關(guān)費(fèi)用由承租人或購房人按照相關(guān)規(guī)定獨(dú)立承擔(dān)，自行繳納，相關(guān)部門應(yīng)提供方便，保證正常使用。
第三十一條 申請人承租人才住房后，有下列情形之一的，由市公房管理中心終止租賃合同、收回已配租的人才住房，租金補(bǔ)助支付部門停止發(fā)放租金補(bǔ)助、追回從不符合條件當(dāng)月起已發(fā)放的租金補(bǔ)助金。承租人退出住房時，應(yīng)按市場租金標(biāo)準(zhǔn)向市公房管理中心繳交應(yīng)退出住房當(dāng)月至退出住房之月的租金：
（一）人事關(guān)系調(diào)離廈門市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、市（區(qū)）屬事業(yè)單位的；
（二）申請人或申請人的配偶在廈購房的；
（三）擅自將承租的人才住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換的；
（四）無正當(dāng)理由空置六個月以上的；
（五）不符合承租人才住房其它情形的。
出現(xiàn)上述（一）規(guī)定的情形15日內(nèi)，個人未申報的，或?qū)偕鲜觯ㄈ?、（四）、（五）三種情形的，申請人及共同申請人今后不得再申請人才住房。
第三十二條 購買人才住房不滿5年且具有下列情形之一的，所購人才住房不得上市交易，由市政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素回購。購買人才住房滿5年且具有下列情形之一的，所購人才住房可上市交易，但應(yīng)按照市保障性經(jīng)濟(jì)適用房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（一）購房人或購房人的配偶在廈購房的；
（二）購房人人事關(guān)系調(diào)離廈門市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、市（區(qū)）屬事業(yè)單位的；
（三）因其它原因確需轉(zhuǎn)讓所購人才住房的。
第三十三條 申請人在購買和承租人才住房后，申請人及配偶暫停辦理申領(lǐng)住房貨幣化補(bǔ)貼，待今后國家有關(guān)政策出臺后，再按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 購買人才住房的申請人符合住房公積金貸款條件的，可按規(guī)定申請住房公積金貸款。
第三十五條 人才住房的分配與管理按照政務(wù)公開制度，接受社會和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。對弄虛作假，隱瞞住房情況，騙購、騙租人才住房等違反有關(guān)規(guī)定情形的，市人事局取消其租賃或購買人才住房的資格，由市國土資源與房產(chǎn)管理局或市建設(shè)與管理局收回住房，并按市社會保障性住房等有關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理。
第五章 附則
第三十六條 經(jīng)市留學(xué)人員服務(wù)中心確認(rèn)的戶籍雖未遷入我市，但已在我市創(chuàng)業(yè)或工作的留學(xué)人才，可參照本辦法申請租賃人才住房。
第三十七條 在市（區(qū)）屬事業(yè)單位工作的人才，既符合本辦法規(guī)定條件，又符合公務(wù)人員申請社會保障性住房條件的，由申請人選擇其中一種方式申請，一經(jīng)選定，不得更改。
第三十八條 市人事局可會同有關(guān)部門修訂完善人才住房的有關(guān)規(guī)定，報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。
第三十九條 本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，《廈門市引進(jìn)人才申請社會保障性租賃房操作辦法（試行）》（廈府辦〔2006〕299號）同時廢止，以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉