廈委辦發(fā)〔2017〕21號《中共廈門市委辦公廳廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廈門市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法〉的通知》

《中共廈門市委辦公廳廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廈門市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法〉的通知》







廈委辦發(fā)〔2017〕21號

各區(qū)委、區(qū)政府，各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會，市直各部、委、辦、局，各人民團體，市屬各國有企事業(yè)單位：

《廈門市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法》已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。






 

中共廈門市委辦公廳

廈門市人民政府辦公廳

2017年5月26日

廈門市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法

第一條　為進一步規(guī)范我市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理工作，根據(jù)《福建省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。

第二條　本實施辦法適用于全市各級黨政機關(guān)（含市、區(qū)黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體、民主黨派和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位）的國內(nèi)公務(wù)接待活動。

第三條　本實施辦法所稱國內(nèi)公務(wù)，是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報工作等公務(wù)活動。

第四條　市、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理部門為本級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理部門，負責監(jiān)督管理本級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作，指導(dǎo)下級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作。

第五條　全市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待實行分級負責、對口接待。根據(jù)接待對象的身份和公務(wù)活動內(nèi)容等，由相應(yīng)接待單位組織實施，或以牽頭單位的對口單位為接待單位。

第六條　接待單位應(yīng)當嚴格控制國內(nèi)公務(wù)接待范圍，無公函或邀請函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。

不得將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍。

第七條　接待單位應(yīng)當嚴格遵循“先審批、后接待”的程序。安排公務(wù)接待活動前，應(yīng)當填寫國內(nèi)公務(wù)接待審批單，連同派出單位公函或接待單位邀請函，報單位相關(guān)負責人審批。審批單內(nèi)容包括：填報單位、承辦部門及承辦人、派出單位、接待事由、活動安排、經(jīng)費預(yù)算是否協(xié)助安排住宿、日常用餐及標準等。

第八條　國內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當簡化禮儀，不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得打電子屏幕標語，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯，不得獻花插彩旗；各單位主要負責人不得參加迎送。嚴格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。

第九條　接待單位不得超標準接待，不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。

第十條　接待對象住宿按照派出單位所在地財政部門制定的差旅住宿標準執(zhí)行，住宿費回本單位憑據(jù)報銷。接待單位不得超標準安排住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。

參加會議、培訓(xùn)人員的住宿費按照會議培訓(xùn)費管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條　接待對象應(yīng)當按照規(guī)定標準自行用餐，接待單位可協(xié)助安排。確因工作需要，接待單位可以為接待對象安排工作餐１次，并嚴格控制陪餐人數(shù)，接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；接待對象超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。

工作餐應(yīng)當供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。安排工作餐時，除陪餐人員以外的其他工作人員視情況可安排簡餐。嚴格控制工作人員人數(shù)，無關(guān)人員不予安排。

第十二條　同城公務(wù)活動一般不安排用餐?？鐛u內(nèi)外以及島外非相鄰區(qū)（海滄區(qū)與同安區(qū)、翔安區(qū)，集美區(qū)與翔安區(qū)）之間參加會議、培訓(xùn)、調(diào)研、檢查工作等臨時性公務(wù)活動視情況可安排簡餐。安排簡餐的接待單位陪餐人數(shù)不得超過３人。凡由接待單位安排就餐的跨區(qū)域臨時性公務(wù)出行人員不再報銷伙食補助費。

第十三條　市機關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展水平、市場價格等實際情況，按照會議用餐標準制定我市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作餐及簡餐開支標準，并適時進行調(diào)整。接待開支標準報省國內(nèi)公務(wù)接待管理部門、財政部門備案。

第十四條　全市各級黨政機關(guān)應(yīng)當優(yōu)先利用本單位會議場所，保障接待對象會議需要。確需租賃會議室的，按照方便、節(jié)儉的原則，選擇會議定點場所開會，執(zhí)行協(xié)議價格。

第十五條　出行活動可安排集中乘車，根據(jù)團組人數(shù)和公務(wù)活動情況合理安排相應(yīng)車型，原則上3人以下安排轎車，4-5人安排商務(wù)車，6-15人安排中巴車，16人以上安排中巴車或大客車。接待用車優(yōu)先選擇機關(guān)內(nèi)部車輛，嚴格控制隨行車輛。確需租用車輛的，租車費用從各單位交通費中列支。

第十六條　全市各級黨政機關(guān)應(yīng)當加強公務(wù)外出計劃管理，科學(xué)安排和嚴格控制公務(wù)外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量。公務(wù)外出應(yīng)當按照程序履行報批手續(xù)。

禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止重復(fù)性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。

公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標準。

第十七條　公務(wù)接待實行一事一結(jié)，每批次公務(wù)活動結(jié)束后應(yīng)及時結(jié)算。接待費用報銷憑證應(yīng)當包括財務(wù)票據(jù)、派出單位公函或接待單位邀請函、接待審批單、接待清單及公務(wù)卡刷卡消費POS機憑條或銀行轉(zhuǎn)賬相關(guān)憑證等。超標準、超范圍開支的公務(wù)接待費，一律不予報銷。

接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)、公務(wù)活動項目、時間、場所、費用等，由接待單位如實填寫、相關(guān)負責人審簽。接待清單內(nèi)容應(yīng)當與派出單位公函相一致。

第十八條　接待費用支付應(yīng)當嚴格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。不具備條件確需以現(xiàn)金支付的，經(jīng)辦人應(yīng)當書面說明原因，報單位相關(guān)負責人審批。

第十九條　市、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理部門會同本級財政部門按年度組織公開國內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、經(jīng)費支出、接待場所、接待項目等有關(guān)情況，接受社會監(jiān)督。

第二十條　全市各級黨政機關(guān)應(yīng)當于每年３月底前匯總本部門上一年度國內(nèi)公務(wù)接待情況，報同級機關(guān)事務(wù)管理部門、財政部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)備案。

各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當對年度國內(nèi)公務(wù)接待情況進行統(tǒng)計分析并報同級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)。

第二十一條　市、區(qū)國內(nèi)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門加強對本級黨政機關(guān)各部門和下級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。財政部門應(yīng)當對黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費開支和使用情況進行監(jiān)督檢查。審計部門應(yīng)當對黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費進行審計，并加強對機關(guān)內(nèi)部接待場所涉及相關(guān)資金管理使用情況的審計監(jiān)督。各部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時報同級紀檢監(jiān)察機關(guān)。

第二十二條　全市各級黨政機關(guān)應(yīng)當將國內(nèi)公務(wù)接待工作納入問責范圍。紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對國內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀行為的查處，嚴肅追究接待單位相關(guān)負責人、直接負責人的責任并進行通報，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十三條　邀請外賓來廈參加經(jīng)貿(mào)、文體、科教等國際性活動，應(yīng)當加強邀請的針對性、時效性，邀請單位應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定安排接待活動，從嚴從緊控制外賓團組和接待費用。

外事、商務(wù)部門應(yīng)當會同有關(guān)部門參照本辦法，制定外事接待、招商引資等活動的接待辦法，嚴格審批，強化管理，嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。

第二十四條　國有企業(yè)、國有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本實施辦法執(zhí)行。

第二十五條　本實施辦法具體解釋工作由廈門市機關(guān)事務(wù)管理局承擔。

第二十六條　本實施辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本實施辦法不一致的，按照本實施辦法執(zhí)行。

全文下載【PDF掃描版】：《中共廈門市委辦公廳廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廈門市黨政機關(guān)國內(nèi)公 務(wù)接待管理實施辦法〉的通知》 【提取碼: 4arp】

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://m.per-better.com/rule/84298.html

本文關(guān)鍵詞： 廈委辦發(fā), 中共廈門市委, 辦公廳, 廈門市, 黨政機關(guān), 國內(nèi), 公務(wù), 接待, 管理, 實施辦法, 通知