寶政辦發(fā)〔2018〕48號(hào)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)陜菜·寶雞菜品牌建設(shè)行動(dòng)方案的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)陜菜·寶雞菜品牌建設(shè)行動(dòng)方案的通知》










寶政辦發(fā)〔2018〕48號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)工作部門(mén)：

《推進(jìn)陜菜·寶雞菜品牌建設(shè)行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

寶雞市人民政府辦公室

2018年8月6日

推進(jìn)陜菜·寶雞菜品牌建設(shè)行動(dòng)方案

寶雞是華夏始祖炎帝故里、周秦王朝發(fā)祥地，也是中國(guó)餐飲文化的重要發(fā)源地，享有“陜菜之根、美食之源”的美譽(yù)。陜菜·寶雞菜作為中國(guó)餐飲文化的重要流派，歷經(jīng)幾千年歷史文化的積淀，形成了一套獨(dú)有的風(fēng)味特色和烹飪制作工藝，不僅在中華餐飲文化史上具有重要地位，而且在現(xiàn)代經(jīng)貿(mào)文化交流中也發(fā)揮著重要作用。傳承、發(fā)展和創(chuàng)新陜菜·寶雞菜，是深化商貿(mào)服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足人民群眾美好生活需求的重要措施；是弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)、彰顯寶雞新形象的重要內(nèi)容。根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)陜菜品牌建設(shè)行動(dòng)方案的通知》（陜政辦發(fā)〔2017〕106號(hào)）精神，現(xiàn)就推進(jìn)陜菜·寶雞菜品牌建設(shè)制訂如下行動(dòng)方案。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)黨的十九大和省、市黨代會(huì)精神，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)為目標(biāo)，以陜菜·寶雞菜品牌建設(shè)為抓手，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與，力爭(zhēng)到“十三五”末，陜菜·寶雞菜品牌研究體系、菜品標(biāo)準(zhǔn)體系、宣傳推廣體系、市場(chǎng)服務(wù)體系基本建成，陜菜·寶雞菜在全國(guó)乃至世界具有一定的聲譽(yù)和影響，成為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一張靚麗名片。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立寶雞市推進(jìn)陜菜·寶雞菜品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)陜菜·寶雞菜品牌建設(shè)工作。

組長(zhǎng)：徐延波市委常委、副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：劉永濤市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

劉天宏市商務(wù)局局長(zhǎng)

成員：惠周科市委宣傳部外宣辦主任

段長(zhǎng)軍市商務(wù)局副局長(zhǎng)

王群市外事辦副主任

李文昌市旅游發(fā)展委員會(huì)調(diào)研員

薛潔市食品藥品監(jiān)督管理局副調(diào)研員

張繼太市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局調(diào)研員

李專市人力資源和社會(huì)保障局副調(diào)研員

付菊芳市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局副局長(zhǎng)

趙輝市果業(yè)蔬菜管理局副局長(zhǎng)

晁錦林市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（市級(jí)機(jī)關(guān)生活服務(wù)

管理中心）主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商務(wù)局商貿(mào)服務(wù)管理科，辦公室主任由市商務(wù)局商貿(mào)服務(wù)管理科科長(zhǎng)高姜明兼任。

建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究制定陜菜·寶雞菜品牌建設(shè)相關(guān)政策措施，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做好組織協(xié)調(diào)工作。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快推進(jìn)寶雞菜品牌研究體系建設(shè)

1.研究挖掘陜菜·寶雞菜歷史傳統(tǒng)。組織有關(guān)專家、學(xué)者或研究機(jī)構(gòu)，深入研究挖掘陜菜·寶雞菜的歷史文化典故、菜品特色特點(diǎn)。每年舉辦一次陜菜·寶雞菜品牌研討會(huì)或發(fā)展論壇，邀請(qǐng)全國(guó)和省、市飲食文化專家、學(xué)者及陜菜·寶雞菜企業(yè)家參加，共同商討和推動(dòng)寶雞菜品牌建設(shè)。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

2.整理記錄陜菜·寶雞菜飲食文化。編輯出版《陜菜·寶雞菜》文化系列叢書(shū)、《品牌寶雞菜故事集》《寶雞美食智慧地圖》《寶雞菜品牌企業(yè)服務(wù)指南》《寶雞美食》等寶雞菜書(shū)籍。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)投資建設(shè)寶雞菜博物館或成立寶雞菜研究院，重點(diǎn)研究或展示寶雞菜原輔料，菜品色、香、味、形、皿，烹飪制作技法以及蘊(yùn)含的自然資源和歷史故事等,讓消費(fèi)者在品味寶雞菜的同時(shí)，更多地了解寶雞厚重的歷史文化。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

3.加強(qiáng)陜菜·寶雞菜傳承創(chuàng)新。倡導(dǎo)綠色健康營(yíng)養(yǎng)理念，傳承好傳統(tǒng)精品寶雞菜。鼓勵(lì)和支持企業(yè)適應(yīng)餐飲消費(fèi)新需求，策劃推出品相優(yōu)、口感佳、營(yíng)養(yǎng)好、市場(chǎng)認(rèn)知度高的特色菜、招牌菜和地方特色宴席，推出符合政務(wù)、外事接待要求的寶雞菜自助餐和寶雞菜宴席。推進(jìn)寶雞菜品牌化、大眾化發(fā)展。（市商務(wù)局、市外事辦、市接待辦、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)，列第一位者為牽頭單位，下同）

（二）加快推進(jìn)寶雞菜品牌標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

4.制訂寶雞菜品牌標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃。鼓勵(lì)支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)開(kāi)展寶雞菜菜品及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究，并制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立以寶雞菜菜品標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的寶雞菜標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步形成行業(yè)、企業(yè)等多層次的標(biāo)準(zhǔn)體系，為寶雞菜及寶雞小吃產(chǎn)業(yè)化、大眾化和“走出去”奠定基礎(chǔ)。（市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)）

5.完善寶雞菜品牌鑒定與發(fā)布機(jī)制。盡快研究制訂寶雞菜傳統(tǒng)菜品和創(chuàng)新菜品評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和名菜、名小吃、名宴席鑒定標(biāo)準(zhǔn)，修改完善寶雞菜品牌店、示范店認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，積極引導(dǎo)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)內(nèi)廣泛應(yīng)用。（市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)）

6.加大寶雞菜品牌標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用力度，在星級(jí)以上飯店和重點(diǎn)餐飲企業(yè)倡導(dǎo)推廣寶雞菜品牌標(biāo)準(zhǔn)。支持每年舉辦一次寶雞菜品牌創(chuàng)新大賽活動(dòng)，推廣寶雞菜品牌，弘揚(yáng)寶雞菜文化，展示寶雞餐飲魅力。（市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市旅發(fā)委、市人社局負(fù)責(zé)）

（三）加快推進(jìn)寶雞菜品牌宣傳推廣體系建設(shè)

7.繼續(xù)推動(dòng)特色美食街區(qū)建設(shè)。按照《陜西特色美食商業(yè)街區(qū)改造和建設(shè)規(guī)范》要求，利用3年時(shí)間，在全市提升、改造和新建10條特色美食商業(yè)街區(qū)，集中體現(xiàn)寶雞特色美食。（市商務(wù)局、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)）

8.積極開(kāi)展中華美食名店、中國(guó)烹飪大師、中國(guó)服務(wù)大師評(píng)選認(rèn)定工作。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再培育15家中華美食名店(品牌店)、明星企業(yè)、示范店和20家中華美食名小吃店。開(kāi)展寶雞旅游金牌小吃評(píng)選活動(dòng)，推出10～15道寶雞菜招牌菜，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。（市商務(wù)局、市旅發(fā)委負(fù)責(zé)）

9.推進(jìn)寶雞美食“走出去”。支持有實(shí)力的企業(yè)，以異地商會(huì)、海外商會(huì)和華人企業(yè)為依托，開(kāi)設(shè)具有寶雞文化元素、統(tǒng)一門(mén)面設(shè)計(jì)的寶雞美食店。每年在2-3個(gè)省會(huì)城市舉辦寶雞特色小吃全國(guó)巡展活動(dòng)。在慰?jī)S和國(guó)際友好城市交流活動(dòng)中舉辦陜菜·寶雞菜推廣活動(dòng)。（市商務(wù)局、市外事辦、市僑辦負(fù)責(zé)）

10.加強(qiáng)寶雞菜品牌展示與交流。支持在絲博會(huì)暨西洽會(huì)期間舉辦絲綢之路寶雞美食節(jié)。邀請(qǐng)烹飪界知名人士舉辦名師講座活動(dòng)，宣傳、展示烹飪文化內(nèi)涵并開(kāi)展烹飪比賽。規(guī)范寶雞美食手繪地圖運(yùn)營(yíng)中心管理，提升服務(wù)水平。實(shí)施品牌提升行動(dòng)，推進(jìn)品牌引領(lǐng)工程，強(qiáng)化創(chuàng)品牌、推品牌、用品牌意識(shí)，全力扶持“綠豐源”、“虢人良品”、“太白山蔬菜”等品牌做大做強(qiáng)，整合推出一批叫的響、過(guò)得硬、有影響力、具有地域特色的寶雞菜品牌，打造寶雞知名菜“拳頭”品牌。加強(qiáng)品牌宣傳營(yíng)銷，每年舉辦一屆寶雞水果宴大賽及太白蔬菜節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，積極參加全國(guó)、全省及外地市各類展銷推介會(huì)，擴(kuò)大宣傳推介，拓寬銷售渠道，不斷提升寶雞菜的知名度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。（市商務(wù)局、市果業(yè)局負(fù)責(zé)）

11.加大寶雞美食宣傳力度。繼續(xù)開(kāi)展寶雞菜探秘之旅活動(dòng)及真愛(ài)絲路美食之旅電視拍攝活動(dòng)，完善寶雞電視臺(tái)寶雞味道宣傳片，提升市美食協(xié)會(huì)寶雞美食微信公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)水平，支持有實(shí)力的寶雞餐飲企業(yè)拍攝寶雞菜品牌菜、寶雞特色小吃等專題片，并擇優(yōu)選送陜西電視臺(tái)播放，形成多方位宣傳寶雞菜態(tài)勢(shì)，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注和參與。（市商務(wù)局、市委宣傳部負(fù)責(zé)）

（四）加快推進(jìn)寶雞美食市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)

12.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、技術(shù)院校、重點(diǎn)企業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源，在政策、金融、人才、中介、文化創(chuàng)意、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面完善支持措施，形成多層次、全方位支持寶雞美食品牌建設(shè)的服務(wù)體系。（市商務(wù)局、各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

13.加大資金支持力度。全市經(jīng)貿(mào)類促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金將加大對(duì)寶雞美食品牌建設(shè)的支持力度，鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)設(shè)立配套資金，加大對(duì)重點(diǎn)餐飲企業(yè)的扶持力度。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和有實(shí)力企業(yè)整合利用社會(huì)資本成立寶雞美食投資集團(tuán)，化解寶雞美食品牌建設(shè)融資難問(wèn)題。（市財(cái)政局、市商務(wù)局、各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

14.加大技能培訓(xùn)支持力度。市、縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要加大對(duì)寶雞美食制作技能培訓(xùn)的支持力度。通過(guò)開(kāi)設(shè)高級(jí)研討班、創(chuàng)建陜菜·寶雞菜技能大師工作室等方式，提高在職人員技能，確保寶雞美食人才不斷檔。依托中心城區(qū)，建立寶雞美食產(chǎn)業(yè)孵化基地，建設(shè)寶雞美食研發(fā)、推廣、技能培訓(xùn)和雙創(chuàng)中心等。（市人社局、市科技局、市商務(wù)局、各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

四、有關(guān)要求

各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)陜菜·寶雞菜品牌建設(shè)對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、保障就業(yè)、改善民生以及推動(dòng)餐飲業(yè)和全域旅游發(fā)展的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合全市及各縣區(qū)餐飲業(yè)發(fā)展實(shí)際，建立完善推進(jìn)陜菜·寶雞品牌建設(shè)工作機(jī)制，細(xì)化行動(dòng)方案，明確責(zé)任主體，確定工作步驟，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)積極性，密切協(xié)作，形成合力，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位、取得成效。

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