寶政發(fā)〔2016〕12號(hào)《寶雞市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市“1553”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》

寶雞市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市“1553”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)








寶政發(fā)〔2016〕12號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為搶抓“十三五”發(fā)展機(jī)遇，借力《中國(guó)制造2025》，走改革創(chuàng)新之路，建西部工業(yè)強(qiáng)市，結(jié)合我市實(shí)際，市政府提出工業(yè)發(fā)展“1553”行動(dòng)計(jì)劃?，F(xiàn)制定以下推進(jìn)意見(jiàn)：

一、培育壯大產(chǎn)業(yè)集群

1.全市工業(yè)總產(chǎn)值要從2015年的2565億元到2020年達(dá)到5700億元，盤(pán)活存量，引入增量，實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo)。重點(diǎn)要做大做強(qiáng)汽車(chē)及零部件、鈦及鈦合金、煙酒食品、能源化工、優(yōu)勢(shì)裝備制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)以陜汽集團(tuán)、吉利汽車(chē)、法士特集團(tuán)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展重卡、中輕卡、乘用車(chē)、專(zhuān)用車(chē)、特種車(chē)、新能源汽車(chē)和發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等關(guān)鍵零部件，拓展相關(guān)后市場(chǎng)業(yè)務(wù)，從2015年的160億元到2020年發(fā)展成千億產(chǎn)業(yè)集群；鈦及鈦合金產(chǎn)業(yè)以寶鈦集團(tuán)為龍頭，加快高端新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)和向產(chǎn)業(yè)鏈終端延伸，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，從2015年的350億元到2020年發(fā)展成千億產(chǎn)業(yè)集群；煙酒食品產(chǎn)業(yè)以寶雞卷煙廠、西鳳酒、太白酒、青啤寶雞公司為龍頭，打響“西鳳”“好貓”等品牌，推進(jìn)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品深加工和特色美食產(chǎn)業(yè)化，引進(jìn)增量，擴(kuò)大規(guī)模，從2015年的420億元到2020年發(fā)展成千億產(chǎn)業(yè)集群；能源化工產(chǎn)業(yè)以長(zhǎng)青能化、郭家河煤礦等為龍頭，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)煤炭深度轉(zhuǎn)化，打通產(chǎn)業(yè)鏈條，走綠色、集約、創(chuàng)新的發(fā)展路子，從2015年的360億元到2020年發(fā)展成千億產(chǎn)業(yè)集群；優(yōu)勢(shì)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)揮石油裝備、軌道交通、電力設(shè)備等行業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)、人才、品牌等優(yōu)勢(shì)，拓展國(guó)際、國(guó)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)和行業(yè)外市場(chǎng)，走服務(wù)型制造、智能制造和產(chǎn)融結(jié)合的路子，從2015年的200億元到2020年發(fā)展為700億元。

培育壯大航空航天、新能源及節(jié)能環(huán)保、電子信息及光通信、生物醫(yī)藥與健康設(shè)備、高檔數(shù)控機(jī)床和智能制造五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)謀劃，大膽嘗試，規(guī)模從2015年的180億元到2020年發(fā)展為500億元。

改造提升建材、紡織服裝、有色冶金三大特色產(chǎn)業(yè)，培育形成核心能力，規(guī)模從2015年的400億元到2020年發(fā)展為500億元。

要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體和企業(yè)家核心作用，以終為始，追趕超越。（市工信局、發(fā)改委、國(guó)資委、科技局、財(cái)政局、金融辦、高新區(qū)管委會(huì)、蔡家坡經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、蟠龍新區(qū)管委會(huì)，各縣區(qū)政府等負(fù)責(zé)）

二、完善推進(jìn)機(jī)制

2.成立市工業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建五大支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組及1個(gè)專(zhuān)家組，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員，4月底前人員到位并正常運(yùn)行。專(zhuān)家從社會(huì)行業(yè)專(zhuān)家中選聘30名組成。專(zhuān)項(xiàng)工作組重點(diǎn)從事行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）研究并結(jié)合寶雞實(shí)際策劃包裝項(xiàng)目，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的指導(dǎo)和服務(wù)。專(zhuān)家組主要參與年度2次產(chǎn)業(yè)發(fā)展務(wù)虛會(huì)，出謀劃策，咨詢(xún)指導(dǎo)。（市工信局、發(fā)改委、國(guó)資委、科技局、財(cái)政局、人社局、金融辦、高新區(qū)管委會(huì)等負(fù)責(zé)）

三、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

3.改進(jìn)科技專(zhuān)項(xiàng)資金使用辦法，重點(diǎn)支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，年內(nèi)在西安建成寶雞創(chuàng)新平臺(tái)，啟動(dòng)在北京、上海等地建立協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，謀劃境外產(chǎn)業(yè)對(duì)口合作平臺(tái)建設(shè)；重點(diǎn)支持企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，使創(chuàng)新體系化、產(chǎn)學(xué)研合作流程化，以重大技術(shù)攻關(guān)和重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為抓手，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施。每年上半年各個(gè)產(chǎn)業(yè)要梳理出1-2項(xiàng)重大技術(shù)和重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃并確定扶持辦法；積極推廣烽火技術(shù)開(kāi)發(fā)體系模式并實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋。（市科技局、工信局、發(fā)改委、財(cái)政局，各縣區(qū)政府等負(fù)責(zé)）

4.用足用活支持創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)?、吸引外地科研機(jī)構(gòu)、高端人才在我市進(jìn)行科研中試、成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，孵化培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。每年安排1-2個(gè)縣區(qū)進(jìn)行示范平臺(tái)建設(shè)，3-5戶(hù)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈合作示范。市政府設(shè)立支持科技型企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資基金（一期規(guī)模1億元），激勵(lì)創(chuàng)新，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。基金由政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，年內(nèi)設(shè)立并正式運(yùn)行。（市科技局、工信局、財(cái)政局、人社局，各縣區(qū)政府等負(fù)責(zé)）

四、探索“互聯(lián)網(wǎng)+”智能制造新模式

5.構(gòu)建寶雞工業(yè)“云”，設(shè)立工業(yè)軟件、應(yīng)用服務(wù)托管、工業(yè)零部件模型庫(kù)和工藝制造模型等應(yīng)用資源池。通過(guò)“云+平臺(tái)”的模式，建立寶雞工業(yè)要素共享平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“重使用、輕擁有”的理念，優(yōu)化工業(yè)要素配置，在裝備、技術(shù)、人才等方面相互協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享，減少投資，避免浪費(fèi)，年內(nèi)建成并試運(yùn)行；4月底前開(kāi)通運(yùn)行寶雞智慧工業(yè)園區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)；啟動(dòng)智慧園區(qū)建設(shè)，年內(nèi)建成2個(gè)示范園區(qū)。（市工信局、科技局、高新區(qū)管委會(huì)、蔡家坡經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、蟠龍新區(qū)管委會(huì)，各縣區(qū)政府等負(fù)責(zé)）

6.設(shè)立1000萬(wàn)元智能制造專(zhuān)項(xiàng)資金，支持企業(yè)開(kāi)展智能制造系統(tǒng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵零部件的技術(shù)及新模式研究，鼓勵(lì)秦川機(jī)床集團(tuán)、西電寶雞電氣公司等企業(yè)建立智能制造示范生產(chǎn)線。（市工信局、科技局、財(cái)政局等負(fù)責(zé)）

五、促進(jìn)軍民融合發(fā)展

7.成立政企聯(lián)合推進(jìn)小組，用足用活中省政策，規(guī)劃建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園，配套1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，按照“技術(shù)摸底、需求分析、平臺(tái)搭建、項(xiàng)目推進(jìn)”的思路，精心篩選落實(shí)項(xiàng)目，年內(nèi)爭(zhēng)取啟動(dòng)2-3個(gè)示范項(xiàng)目。（市工信局、發(fā)改委、國(guó)資委、科技局、財(cái)政局等負(fù)責(zé)）

六、構(gòu)建多元化投融資體系

8.市政府投資引導(dǎo)基金重點(diǎn)投向工業(yè)領(lǐng)域。積極爭(zhēng)取中省產(chǎn)業(yè)支持類(lèi)資金（基金）及政策性銀行資金，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)“子基金”，再將其作為“母基金”，聯(lián)合社會(huì)資本設(shè)立汽車(chē)及零部件、鈦及鈦合金、煙酒食品、能源化工、優(yōu)勢(shì)裝備制造及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等6個(gè)子基金，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。基金實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，政府資金發(fā)揮引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，投補(bǔ)聯(lián)動(dòng)，上半年完成前期準(zhǔn)備工作，年內(nèi)設(shè)立并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)，基金總規(guī)模不少于50億元。鼓勵(lì)各縣區(qū)探索設(shè)立招商引資專(zhuān)項(xiàng)基金，解決項(xiàng)目落地和運(yùn)營(yíng)資金短缺問(wèn)題，政府投資引導(dǎo)基金將給予適度支持并爭(zhēng)取年內(nèi)設(shè)立1家。（市工信局、財(cái)政局、招商局、金融辦，各縣區(qū)政府等負(fù)責(zé)）

9.盤(pán)活國(guó)有資本，把市國(guó)資公司打造成融資平臺(tái)、投資平臺(tái)和項(xiàng)目實(shí)施平臺(tái)。年內(nèi)由市國(guó)資公司與社會(huì)資本合作發(fā)起成立融資租賃公司（一期注冊(cè)資本5億元），支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和市場(chǎng)拓展。（市國(guó)資委、財(cái)政局等負(fù)責(zé)）

10.充分發(fā)揮市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司“三通一平”（通產(chǎn)業(yè)、通銀行、通政府和平抑成本）的服務(wù)作用，擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋面，探索創(chuàng)新應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)資本金規(guī)模擴(kuò)大到10億元；鼓勵(lì)在縣區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。（市工信局、財(cái)政局、金融辦、中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，各縣區(qū)政府等負(fù)責(zé)）

七、健全完善激勵(lì)機(jī)制

11.設(shè)立2億元年度工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中重點(diǎn)項(xiàng)目扶持、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集以及投融資機(jī)制中政府劣后保障；支持規(guī)模以上企業(yè)培育和精準(zhǔn)扶持；支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展；支持智慧園區(qū)建設(shè)；支持企業(yè)減負(fù)、“僵尸”企業(yè)退出市場(chǎng)等。4月底前修訂完善工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用辦法。（市工信局、發(fā)改委、財(cái)政局、科技局、國(guó)資委、招商局，各縣區(qū)政府等負(fù)責(zé)）

八、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

12.支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善企業(yè)周邊基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。年內(nèi)出臺(tái)優(yōu)化企業(yè)水、電、氣、暖等生產(chǎn)要素供給辦法，采取降低價(jià)格、政府補(bǔ)貼、要素直供等方式，降低生產(chǎn)成本。堅(jiān)持搞好“雙千”活動(dòng)，強(qiáng)化政府服務(wù)。（市發(fā)改委、工信局、國(guó)資委、人社局、住建局、物價(jià)局，各縣區(qū)政府等負(fù)責(zé)）

13.完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系建設(shè)，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加服務(wù)環(huán)節(jié)投入，支持有條件的企業(yè)由提供設(shè)備向提供系統(tǒng)集成總承包服務(wù)轉(zhuǎn)變，由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變。吸引社會(huì)資本參與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展并給予專(zhuān)項(xiàng)資金支持。年內(nèi)在各支柱產(chǎn)業(yè)中培育1-2戶(hù)轉(zhuǎn)型示范企業(yè)，按服務(wù)大類(lèi)至少引入1戶(hù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)先導(dǎo)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）。（市發(fā)改委、工信局，各縣區(qū)政府等負(fù)責(zé)）

14.結(jié)合供給側(cè)改革，出臺(tái)配套措施，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，從人員分流安置、稅費(fèi)減免等方面給予支持，建立要素逆向流動(dòng)機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)“僵尸”企業(yè)平穩(wěn)退出市場(chǎng)，5月底前出臺(tái)具體配套政策。分步實(shí)施，重點(diǎn)推進(jìn)，積極幫助企業(yè)剝離辦社會(huì)職能，精干主業(yè)，輕裝上陣。4月份開(kāi)展調(diào)研、出臺(tái)政策，下半年正式啟動(dòng)實(shí)施。（市發(fā)改委、工信局、國(guó)資委、人社局、國(guó)稅局、地稅局，各縣區(qū)政府等負(fù)責(zé)）

九、重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)

15.聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家作為政府事務(wù)顧問(wèn)，吸收進(jìn)入政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)機(jī)構(gòu)并賦予研究課題，策劃發(fā)展項(xiàng)目，政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式為企業(yè)家提供參政議政空間。同時(shí)，關(guān)心企業(yè)家成長(zhǎng)，開(kāi)設(shè)企業(yè)家課堂，組織游學(xué)交流活動(dòng)。在市級(jí)新聞媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，廣泛宣傳優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。4月底前出臺(tái)具體實(shí)施辦法。（市工信局、國(guó)資委、文廣局、市政府研究室等負(fù)責(zé)）

16.倡導(dǎo)市場(chǎng)化選擇企業(yè)高管人員，建立職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍；提供股權(quán)資金“過(guò)橋”等服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)骨干人員參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。每年分行業(yè)各優(yōu)選1-2戶(hù)貢獻(xiàn)顯著的企業(yè)，對(duì)班子成員按照繳納個(gè)人所得稅額予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有突出貢獻(xiàn)的骨干人員，從政府基金收益權(quán)賦予方面予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)企業(yè)領(lǐng)軍人才，在企業(yè)上市前，拿出一定比例的國(guó)有權(quán)益，以?xún)糍Y產(chǎn)作價(jià)轉(zhuǎn)讓以示獎(jiǎng)勵(lì)。（市工信局、國(guó)資委、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、金融辦等負(fù)責(zé)）




附件：寶雞市工業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組




 

寶雞市人民政府

2016年3月31日

寶雞市工業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)“1553”行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施，市政府決定成立寶雞市工業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

一、組成人員

組長(zhǎng)：惠進(jìn)才　 市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：馬赟 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

方紅衛(wèi) 市委常委、副市長(zhǎng)

丁琳 副市長(zhǎng)

王琳 副市長(zhǎng)

成員：郝晉升 高新區(qū)管委會(huì)主任

張積勤 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

劉煥勛 市發(fā)改委主任

范同興 市科技局局長(zhǎng)

毛躍利　 市工信局局長(zhǎng)

徐勇 市國(guó)資委主任

李曉陽(yáng) 市財(cái)政局局長(zhǎng)

張?zhí)锪?市人社局局長(zhǎng)

張寧 市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

田晶 市政府研究室主任

張海明 市招商局局長(zhǎng)

周斌 市金融辦副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由方紅衛(wèi)同志負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組和1個(gè)專(zhuān)家組。辦公室設(shè)在市工信局，辦公室主任由市工信局局長(zhǎng)毛躍利兼任，副主任由市工信局副局長(zhǎng)張南兼任，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組重大決定和處理日常事務(wù)。6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組各安排人員6名，其中組長(zhǎng)1名、副組長(zhǎng)1名、工作人員4名。組長(zhǎng)由牽頭組建部門(mén)分管副職兼任，副組長(zhǎng)從全市具有相應(yīng)學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷的年輕后備干部中選調(diào)并負(fù)責(zé)小組的日常工作；工作人員從各組建單位抽調(diào)1-2人（不足人員從相關(guān)部門(mén)按照專(zhuān)業(yè)對(duì)口原則補(bǔ)充）；工作人員脫離原工作崗位集中辦公，首次調(diào)期暫定2年。專(zhuān)家組從社會(huì)行業(yè)專(zhuān)家中選聘30名組成，不集中辦公，日常服務(wù)由市工信局負(fù)責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)工作組辦公地點(diǎn)設(shè)在鵬博星匯（租賃）。

二、工作分工

1.能源化工產(chǎn)業(yè)工作組：由市發(fā)改委牽頭組建并指導(dǎo)日常工作。

2.戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)工作組：由市科技局牽頭組建并指導(dǎo)日常工作。

3.汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)工作組：由市工信局牽頭組建并指導(dǎo)日常工作。

4.優(yōu)勢(shì)裝備制造產(chǎn)業(yè)工作組：由市工信局牽頭組建并指導(dǎo)日常工作。

5.煙酒食品產(chǎn)業(yè)工作組：由市國(guó)資委牽頭組建并指導(dǎo)日常工作。

6.鈦及鈦合金產(chǎn)業(yè)工作組：由高新區(qū)管委會(huì)牽頭組建并指導(dǎo)日常工作。

三、工作職責(zé)

1.戰(zhàn)略研究。圍繞全市“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)針對(duì)全市五大支柱產(chǎn)業(yè)、五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，研究發(fā)展趨勢(shì)和技術(shù)方向，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，提出實(shí)施路徑、具體工作措施及相關(guān)建議。

2.行業(yè)指導(dǎo)。指導(dǎo)服務(wù)各個(gè)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的扶持政策和保障要素；發(fā)現(xiàn)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性問(wèn)題，提出引導(dǎo)和扶持建議；進(jìn)行行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；為政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)好參謀助手。

3.項(xiàng)目策劃。緊盯技術(shù)前沿，掌握產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，深度挖掘市場(chǎng)需求，超前謀劃項(xiàng)目，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。要做到儲(chǔ)備到位，策劃在先，招大招強(qiáng)招優(yōu)。

4.跟蹤反饋。實(shí)時(shí)反饋市委、市政府工業(yè)發(fā)展政策的執(zhí)行情況及效果，動(dòng)態(tài)反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目招商及實(shí)施情況，及時(shí)提出意見(jiàn)建議。

四、工作制度

1.辦公會(huì)議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議由組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)召集，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加，原則上每季度召開(kāi)一次。會(huì)議主要分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排當(dāng)前和下一階段工作，通報(bào)上次會(huì)議安排工作進(jìn)展落實(shí)情況，研究解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

2.專(zhuān)題會(huì)議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)召集，相關(guān)副組長(zhǎng)和成員單位主要負(fù)責(zé)人參加。根據(jù)工作實(shí)際不定期召開(kāi)（每月至少召開(kāi)一次），主要研究解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題。

3.調(diào)研制度。各工作組要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、務(wù)求實(shí)效的原則，經(jīng)常深入園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)調(diào)研，形成具有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告。

4.督辦制度。辦公室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議研究決定的事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦，確保落實(shí)到位。實(shí)行工業(yè)運(yùn)行和重大項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目招商月報(bào)告制度。各縣區(qū)于每月底將情況報(bào)辦公室，辦公室匯總、分類(lèi)后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并轉(zhuǎn)交專(zhuān)項(xiàng)工作組進(jìn)行分析。

5.考核制度。領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對(duì)各成員單位及專(zhuān)項(xiàng)工作組的工作實(shí)績(jī)情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果向市考核辦等有關(guān)部門(mén)通報(bào)，作為部門(mén)年度考核重要依據(jù)。

五、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各工作組牽頭組建單位要站在建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)成立工業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重要性和緊迫性，圍繞中心、顧全大局，盡快抽調(diào)人員，組建機(jī)構(gòu)，迅速開(kāi)展工作。

2.明確責(zé)任，抓好落實(shí)。各工作組要圍繞工作職責(zé)，認(rèn)真研究并制定具體工作方案，明確要求，落實(shí)責(zé)任，采取得力措施，抓好組織實(shí)施，按時(shí)限高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。

3.強(qiáng)化服務(wù)，全力推進(jìn)。各工作組要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，全面掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，把目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，注重實(shí)際，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

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