寶政發(fā)〔2015〕13號《寶雞市人民政府關于印發(fā)寶雞市散裝水泥及其預拌混凝土預拌砂漿管理辦法的通知》

《寶雞市人民政府關于印發(fā)寶雞市散裝水泥及其預拌混凝土預拌砂漿管理辦法的通知》










寶政發(fā)〔2015〕13號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門，各直屬機構：

《寶雞市散裝水泥及其預拌混凝土預拌砂漿管理辦法》已經(jīng)2015年6月26日市政府第6次常務會議研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

寶雞市人民政府

2015年7月13日

寶雞市散裝水泥及其預拌混凝土預拌砂漿管理辦法

第一條　為了促進散裝水泥的發(fā)展和應用，推進建筑業(yè)技術進步，節(jié)約資源，提高建設工程質(zhì)量，強化節(jié)能減排，根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《陜西省大氣污染防治條例》、《陜西省建筑市場管理條例》、《陜西省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》和《陜西省散裝水泥管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱散裝水泥，是指不用包裝，直接通過專用設備出廠、運輸、儲存和使用的水泥。

本辦法所稱預拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和礦物摻合料等成份按一定比例，在攪拌站經(jīng)集中計量、拌制后出售，并采用專用設備運輸，在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物。

本辦法所稱預拌砂漿，是指由專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的用于各種建筑工程的砂漿拌合物，包括干拌砂漿和濕拌砂漿。

第四條　市工業(yè)和信息化行政主管部門負責本市散裝水泥和預拌砂漿的推廣使用和監(jiān)督管理工作，其所屬的市散裝水泥管理機構具體負責散裝水泥和預拌砂漿生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)督管理工作。

市規(guī)劃行政主管部門負責本市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理。

各縣（區(qū)）人民政府確定的散裝水泥主管部門按照管理權限負責對轄區(qū)內(nèi)建設工程中使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的情況進行監(jiān)督管理。

發(fā)改、住建、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、水利、交通、公安等有關部門按照各自職責，協(xié)同做好散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的推廣使用工作。

第五條　鼓勵發(fā)展散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的科學研究和技術創(chuàng)新，支持預拌混凝土和預拌砂漿的發(fā)展，提倡采用先進技術、先進設備、先進工藝生產(chǎn)高性能、環(huán)保型的預拌混凝土和預拌砂漿。

第六條　市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿推廣應用工作的領導，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

市工業(yè)和信息化行政主管部門應當會同發(fā)改、規(guī)劃等行政主管部門編制本市水泥、預拌混凝土和預拌砂漿發(fā)展規(guī)劃和布點方案。

第七條　水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)站點的設立，應當符合相關法律法規(guī)規(guī)章，符合城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護的要求。

第八條　從事預拌混凝土生產(chǎn)的企業(yè)應當依法取得資質(zhì)，并在資質(zhì)證書規(guī)定范圍內(nèi)組織生產(chǎn)。

第九條　水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應當建立健全生產(chǎn)管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)章、技術標準和技術規(guī)范要求進行生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

第十條　水泥、水泥制品、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應當對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水、固體廢棄物采取措施，實行循環(huán)利用；原材料堆場、配料倉應當全封閉，粉塵排放達到國家、省、市規(guī)定的要求。

第十一條　水泥生產(chǎn)企業(yè)應當配置散裝水泥發(fā)放設施和運輸設備。其發(fā)放散裝水泥能力不得低于生產(chǎn)能力的70％。

第十二條 規(guī)劃行政主管部門所屬建設工程造價管理機構應當定期編制水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的預算定額，及時采集和發(fā)布水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的價格信息，并向社會予以公布。

第十三條 水泥、水泥制品、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)、銷售企業(yè)應當按照有關規(guī)定向工業(yè)和信息化行政主管部門報送有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第十四條　水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的運輸應當使用專用車輛密閉運輸，并保證車況良好、車容整潔。運輸過程中應當采取相應的防滲漏、防揚散、防噪音等污染防治措施。

裝載水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的專用車輛應當按照公安交管部門規(guī)定的區(qū)域、路段和時間通行。

裝載預拌混凝土、預拌砂漿的專用車輛發(fā)生交通違法行為或交通事故時，公安交管部門應當及時處理，處理時間需要1小時以上或需扣車處理的，應當先予卸載，再行處理。

第十五條　水泥制品、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應當全部使用質(zhì)量合格的散裝水泥。

第十六條　本市建成區(qū)建設工程施工工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，強制使用預拌混凝土和預拌砂漿。

禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿區(qū)域外的建設工程在現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的，應當采取有效的防塵、隔聲和廢水排放措施，符合有關環(huán)境保護規(guī)定。

禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿區(qū)域外的市政、交通、能源、水利等建設工程以及其他政府投資的建設工程，具備使用條件的，應當使用預拌混凝土和預拌砂漿。

第十七條　各縣（區(qū)）人民政府確定的散裝水泥主管部門應當會同相關職能部門，按照國家和省、市有關規(guī)定，結合本地實際，提出禁止轄區(qū)內(nèi)建設工程現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的具體區(qū)域和起始時間，報同級人民政府批準后，向社會公告并組織實施?！?br/>
第十八條　建設或施工單位應當使用具有相應資質(zhì)的預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的預拌混凝土、預拌砂漿。

第十九條　按規(guī)定應當使用預拌混凝土、預拌砂漿的建設工程，在項目設計編制概（預）算時，應當注明預拌混凝土、預拌砂漿的等級和數(shù)量等內(nèi)容；屬于招投標的工程建設項目，應當在招標文件中標明使用預拌混凝土、預拌砂漿的要求。

第二十條　設計單位應當按照有關規(guī)定和預拌混凝土、預拌砂漿的技術標準，在施工圖設計文件中注明所使用的預拌混凝土和預拌砂漿的品種和等級。

規(guī)劃行政主管部門所屬的施工圖設計文件審查機構應當對施工圖設計文件中使用預拌混凝土和預拌砂漿等內(nèi)容進行審查。

第二十一條　施工單位應當按照施工圖設計文件和預拌混凝土、預拌砂漿有關技術標準和技術規(guī)范的要求進行施工，并對預拌混凝土和預拌砂漿的施工及養(yǎng)護質(zhì)量負責。

第二十二條　監(jiān)理單位應當對施工單位使用預拌混凝土和預拌砂漿的情況進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定使用袋裝水泥、禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，或者使用不合格預拌混凝土和預拌砂漿的，應當予以制止；無法制止的，應當及時向環(huán)保、規(guī)劃行政主管部門報告。

第二十三條　工業(yè)和信息化行政主管部門應當會同質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃等行政主管部門定期對水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的標準化管理、生產(chǎn)技術、工序控制、計量管理和質(zhì)量檢測等方面進行檢查，并及時向社會公布檢查結果及合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)目錄。

第二十四條　散裝水泥專項資金的征收、使用和管理按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條　工業(yè)和信息化與建設行政主管部門應當加強對散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿使用的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)施工單位使用不合格散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿，或者不按照標準規(guī)范進行施工的，應當責令停止施工，并督促限期改正。

第二十六條　在禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，或應當使用而未使用預拌混凝土和預拌砂漿的，建設行政主管部門應當責令限期改正；逾期不改正的，建設工程項目不得參與建設工程評獎、評優(yōu)。

第二十七條　違反規(guī)定，在禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的，或者在禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿區(qū)域外的建設工程現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，未采取揚塵污染防治措施的，根據(jù)《陜西省大氣污染防治條例》第七十四條的規(guī)定，由縣級環(huán)保行政主管部門責令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第二十八條　水泥、預拌混凝土和預拌砂漿及水泥制品生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由工業(yè)和信息化、建設行政主管部門作不良行為記錄，并予以公示。

第二十九條　散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿管理有關行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其主管部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法依紀給予處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條　本辦法自2015年10月1日起施行。有效期止2020年9月30日。2004年3月4日市人民政府頒布的《寶雞市商品混凝土管理暫行辦法》（市政府令第43號）同時廢止。

掃描二維碼 關注我們

本文鏈接：http://m.per-better.com/rule/99867.html

本文關鍵詞： 寶雞市