洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽市司法局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員編制審辦事項(xiàng)聯(lián)辦事項(xiàng)工作制度目標(biāo)責(zé)任規(guī)定的通知





洛政辦〔2010〕32號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門：

《洛陽市司法局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員編制審辦事項(xiàng)聯(lián)辦事項(xiàng)工作制度目標(biāo)責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二〇一〇年二月二十六日

洛陽市司法局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員編制審辦事項(xiàng)聯(lián)辦事項(xiàng)工作制度目標(biāo)責(zé)任規(guī)定

根據(jù)《中共洛陽市委洛陽市人民政府關(guān)于印發(fā)洛陽市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見的通知》（洛發(fā)〔2009〕42號(hào)），設(shè)置洛陽市司法局。洛陽市司法局是主管全市司法行政工作的市政府工作部門。

一、總則

（一）為了在職責(zé)配置上體現(xiàn)“職能”和“責(zé)任”的科學(xué)界定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)，推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府、廉潔政府、誠信政府建設(shè)，形成權(quán)責(zé)一致、決策科學(xué)、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，制定“七定”規(guī)定。

（二）“七定”規(guī)定遵循精簡、統(tǒng)一、效能的原則，按照政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革協(xié)調(diào)同步的要求，適應(yīng)全面履行職責(zé)、部門協(xié)調(diào)配合、審批簡潔高效的需要。

（三）根據(jù)《行政許可法》、《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、審辦事項(xiàng)（即審批辦轉(zhuǎn)事項(xiàng)及承諾辦結(jié)時(shí)間）、聯(lián)辦事項(xiàng)（即聯(lián)合辦理事項(xiàng)和合作工作責(zé)任要求）、工作制度（即向市委、市政府負(fù)責(zé)的重要工作制度）和目標(biāo)責(zé)任（即機(jī)構(gòu)基本目標(biāo)及承諾責(zé)任事項(xiàng)），使其成為各單位必須履行的職責(zé)和嚴(yán)格遵循的制度。

（四）“七定”規(guī)定中的定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制、定審批辦轉(zhuǎn)事項(xiàng)是法律法規(guī)賦予各單位的職能和權(quán)力，定承諾辦結(jié)時(shí)間、定聯(lián)合辦理事項(xiàng)和合作工作責(zé)任要求、定重要工作制度、定機(jī)構(gòu)基本目標(biāo)及承諾責(zé)任事項(xiàng)是各單位承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。

（五）“七定”規(guī)定體現(xiàn)的是權(quán)力和責(zé)任的一致性，在充分享有權(quán)力的同時(shí)，必須承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。既要盡職盡責(zé)又要高效快捷，對(duì)企業(yè)和其他納稅人符合法律法規(guī)和政策的請辦事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到“有求必應(yīng)，當(dāng)天辦結(jié)；當(dāng)天不結(jié)，上門服務(wù)；三天不結(jié)，報(bào)告市府；逾期不結(jié)，責(zé)任追究”的要求。

（六）“七定”規(guī)定體現(xiàn)部門合作的協(xié)調(diào)一致，堅(jiān)持一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，確需多個(gè)部門管理的事項(xiàng)明確牽頭單位，明確聯(lián)合辦理過程中各合作部門分別所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，確因職責(zé)不清、分工不明而影響工作的，應(yīng)即報(bào)市編制部門甄別區(qū)分，或予以明確，或相應(yīng)調(diào)整。

（七）機(jī)構(gòu)基本目標(biāo)及承諾責(zé)任事項(xiàng)是年度績效考核時(shí)對(duì)本單位職責(zé)履行情況進(jìn)行考核的主要參照指標(biāo)。

（八）按照規(guī)定程序經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審核，市委或市政府批準(zhǔn)的“七定”規(guī)定是各單位錄用、聘用、調(diào)配工作人員、配備領(lǐng)導(dǎo)成員和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

二、職責(zé)調(diào)整

（一）增加指導(dǎo)管理社區(qū)矯正工作的職責(zé)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理法律援助工作的職責(zé)。

（三）取消指導(dǎo)監(jiān)督社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)審批工作的職責(zé)。

（四）取消組織指導(dǎo)全市律師資格考試、公證員考試工作的職責(zé)。

（五）取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

三、主要職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)國家司法行政工作方針、政策，研究擬定全市司法行政工作的政策、法規(guī)，編制全市司法行政工作的中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全市監(jiān)獄工作。

（三）指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全市勞動(dòng)教養(yǎng)工作。

（四）制訂全市法制宣傳教育規(guī)劃和依法治理工作規(guī)劃，并組織實(shí)施；指導(dǎo)全市依法治理工作。

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全市律師及律師協(xié)會(huì)、律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、法律援助、國家司法考試工作和公證機(jī)構(gòu)、公證員業(yè)務(wù)活動(dòng)及公證協(xié)會(huì)。管理和指導(dǎo)企業(yè)法律顧問工作。

（六）指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全市基層法律服務(wù)及基層法律服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和對(duì)刑滿釋放人員及解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的安置幫教工作。

（七）指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全市面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作和市司法鑒定人協(xié)會(huì)。

（八）依照有關(guān)法律，負(fù)責(zé)全市有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)審核、管理工作。

（九）指導(dǎo)全市的法學(xué)教育和法學(xué)理論研究工作，負(fù)責(zé)司法行政機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)工作。

（十）指導(dǎo)管理全市司法行政系統(tǒng)的計(jì)劃財(cái)務(wù)和槍支、彈藥、服裝、車輛、通訊等物資裝備工作。

（十一）負(fù)責(zé)直屬單位的內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)所等直屬單位國有資產(chǎn)的保值增值工作。

（十二）指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作，管理局機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事工作；協(xié)助縣（市、區(qū)）黨委、政府管理司法局領(lǐng)導(dǎo)班子。

（十三）負(fù)責(zé)全市司法行政系統(tǒng)的警務(wù)管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)全市司法行政系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作。

（十五）負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作，貫徹落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和處置本部門、本系統(tǒng)的突發(fā)公共事件。

（十六）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

四、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)以上職責(zé)，市司法局設(shè)14個(gè)職能科（處、室）和機(jī)關(guān)黨委。

（一）辦公室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作；擬定司法行政工作中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)政務(wù)信息、新聞發(fā)布、文秘、督辦、統(tǒng)計(jì)、信訪、保密、檔案、外事、接待等工作。

（二）政治部（警務(wù)處）

指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)的思想政治工作和干部隊(duì)伍建設(shè)，承辦局黨組日常事務(wù)，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局屬各單位的黨團(tuán)組織建設(shè)。協(xié)助縣（市、區(qū)）委、政府管理縣（市、區(qū)）司法局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。管理局機(jī)關(guān)和局屬各單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)婦女、計(jì)劃生育工作和人事檔案管理；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的人事統(tǒng)計(jì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和警務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部的管理和服務(wù)工作，指導(dǎo)直屬單位老干部工作。

政治部（警務(wù)處）主要領(lǐng)導(dǎo)干部可以高配。政治部（警務(wù)處）下設(shè)兩個(gè)科室：人事科、組織科，規(guī)格均為正科級(jí)。

（三）監(jiān)獄勞教管理處

監(jiān)督檢查監(jiān)獄勞動(dòng)教養(yǎng)法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；審核對(duì)勞教人員的減期、加期和所外幫教等事務(wù)。指導(dǎo)監(jiān)督對(duì)罪犯、勞教人員的管理、教育、警戒等工作；規(guī)劃全市監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)所的布局；指導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)獄、勞教生產(chǎn)、基建和財(cái)務(wù)工作。

（四）宣傳教育科

負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)工作人員、市屬監(jiān)獄勞教干警和律師、公證員、司法助理員、人民調(diào)解員的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的宣傳報(bào)導(dǎo)工作。

（五）律師管理科

指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、獎(jiǎng)懲全市的律師、律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)工作；受理審查本地律師、律師所執(zhí)業(yè)申請；受理、審查律師事務(wù)所變更、設(shè)立分所、注銷申請事項(xiàng)以及公布相關(guān)信息公開事項(xiàng)；負(fù)責(zé)對(duì)律師事務(wù)所及律師執(zhí)業(yè)證進(jìn)行年審注冊和律師執(zhí)業(yè)變更工作。

（六）公證管理科

監(jiān)督、管理和指導(dǎo)全市公證機(jī)構(gòu)和公證業(yè)務(wù)活動(dòng)；負(fù)責(zé)公證機(jī)構(gòu)、公證員執(zhí)業(yè)證及年審注冊審核工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市涉外、民事、經(jīng)濟(jì)公證活動(dòng)。

（七）基層工作科

監(jiān)督、指導(dǎo)、管理全市司法所、基層法律服務(wù)和人民調(diào)解工作、社區(qū)矯正；審核、管理社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)全市基層法律服務(wù)市場管理和對(duì)法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證進(jìn)行注冊、年審；指導(dǎo)全市刑滿釋放人員和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的安置幫教工作；負(fù)責(zé)司法行政機(jī)關(guān)的綜合治理工作。

（八）法制仲裁與司法鑒定科

擬定司法行政法規(guī)、規(guī)章，參與地方立法工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)行政復(fù)議、應(yīng)訴和指導(dǎo)縣區(qū)司法行政機(jī)關(guān)法制建設(shè)和行政復(fù)議及應(yīng)訴工作；依照有關(guān)法律，負(fù)責(zé)全市有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)的審核管理和對(duì)仲裁員的資格認(rèn)定、執(zhí)業(yè)證發(fā)放及年審、注冊等審核工作；指導(dǎo)和管理全市面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作，研究擬定面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和制度。

（九）行財(cái)裝備審計(jì)科

管理局機(jī)關(guān)和直屬單位的行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)，管理局機(jī)關(guān)和直屬單位的國有資產(chǎn)及基本建設(shè)投資；管理司法行政系統(tǒng)的槍支、彈藥、服裝、車輛、通訊等物資裝備工作；宏觀管理監(jiān)獄、勞教所基本建設(shè)投資；負(fù)責(zé)直屬單位的內(nèi)部審計(jì)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作，監(jiān)督監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)所等直屬單位國有資產(chǎn)的保值增值。

（十）法律援助科

負(fù)責(zé)全市法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理；指派律師承擔(dān)法律援助任務(wù)；承擔(dān)法律援助律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)法律援助基金的籌集、管理和使用；負(fù)責(zé)全市法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助工作人員證件的年檢、注冊的審核工作。

（十一）洛陽市公證處

行使國家證明職能，依法獨(dú)立辦理國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、民事公證活動(dòng)；依法辦理公民、法人出國留學(xué)、探親、移民、對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流等涉外公證事宜；對(duì)全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目依法辦理現(xiàn)場監(jiān)督公證；對(duì)符合條件的債權(quán)文書賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力；辦理證據(jù)保全公證；按照有關(guān)規(guī)定，做好公證檔案的管理。

（十二）依法治市辦公室（普法辦公室與其合署辦公）

規(guī)劃、組織實(shí)施普及法律常識(shí)教育工作；指導(dǎo)檢查全市的依法治理工作。落實(shí)普法責(zé)任制；負(fù)責(zé)規(guī)劃和組織實(shí)施在全市公民中開展普及法律常識(shí)教育工作；落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制；指導(dǎo)各地、各行業(yè)（部門）依法治理工作；負(fù)責(zé)對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及個(gè)體企業(yè)依法行政和執(zhí)行法律法規(guī)（地方性法規(guī)）情況的監(jiān)督、考核工作；負(fù)責(zé)對(duì)人大任命的干部法律知識(shí)考試及一般干部上崗前法律知識(shí)的培訓(xùn)工作。

（十三）國家司法考試科

貫徹落實(shí)、宣傳國家司法考試工作的法規(guī)和規(guī)章，制定全市國家司法考試工作規(guī)劃、制度、預(yù)案、操作規(guī)程；管理并組織實(shí)施全市國家司法考試考務(wù)工作、保密工作；辦理國家《法律職業(yè)資格證書》的資格申報(bào)和成績核查；對(duì)全市取得資格證書者進(jìn)行年檢備案，并建立信息庫；組織國家司法考試的有關(guān)培訓(xùn)工作，參與國家司法考試的理論研究，開展國家司法考試工作的信息化建設(shè)。

（十四）信訪科（首問服務(wù)科）

貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定；受理系統(tǒng)內(nèi)部干警職工來信來訪事項(xiàng)，保證信訪渠道暢通；承辦上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理集體上訪、聯(lián)名信及重復(fù)越級(jí)信訪事件，并做好回訪工作；及時(shí)向下屬單位和機(jī)關(guān)有關(guān)科室交辦信訪事項(xiàng)，督促檢查重要信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí)；搞好信訪法規(guī)和黨的路線、方針、政策及國家有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，向信訪人提供有關(guān)法律、政策咨詢服務(wù)。

對(duì)來訪、來電、咨詢、查詢或業(yè)務(wù)辦理單位和人員實(shí)行首問負(fù)責(zé)，全程進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)；給予辦事人員明確的介紹、答疑或指引等服務(wù)，一次性告知相關(guān)辦事程序；協(xié)調(diào)相關(guān)科室按照有關(guān)程序和承諾辦結(jié)時(shí)間進(jìn)行辦理并全程跟蹤督導(dǎo)；對(duì)當(dāng)事人反映問題、請辦事項(xiàng)的處理結(jié)果或意見歸檔保存。

機(jī)關(guān)黨委

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨群工作。

紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

五、人員編制

洛陽市司法局機(jī)關(guān)行政編制150名。其中：局長1名，副局長3名，政治部主任1名（由同級(jí)副職兼任或同級(jí)副職專任），紀(jì)檢組長1名?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)42名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。

六、審辦事項(xiàng)

基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)初審

1．設(shè)置依據(jù)：《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》（司法部第60號(hào)令）。

2．申辦程序：申請執(zhí)業(yè)登記，由擬聘用申請人的基層法律服務(wù)所提交住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查，由其出具審查意見后逐級(jí)上報(bào)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)（省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)）。

3．申報(bào)材料：（1）申請基層法律服務(wù)工作者填寫《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記表》；（2）申請人的《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書》，或者律師、公證員、企業(yè)法律顧問資格證書；（3）基層法律服務(wù)所對(duì)申請人實(shí)習(xí)表現(xiàn)的鑒定意見；（4）基層法律服務(wù)所出具的同意聘用申請人的證明；（5）健康狀況證明；（6）登記機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

4．法定辦理時(shí)限：15日。

5．承諾辦理時(shí)間：對(duì)符合法律和政策規(guī)定，相關(guān)資料齊全的，5日內(nèi)辦結(jié)。

6．收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。

七、聯(lián)辦事項(xiàng)（無）

八、工作制度

（一）向市委、市政府負(fù)責(zé)的制度

1．監(jiān)獄、勞教工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

監(jiān)獄、勞教單位發(fā)生罪犯、勞教人員脫逃、非正常死亡、獄所內(nèi)案件、自然災(zāi)害、重大生產(chǎn)事故或其他重大事故和干警嚴(yán)重違法行為等，要在24小時(shí)內(nèi)向市委政法委領(lǐng)導(dǎo)、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門報(bào)告，并按照獄所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案果斷處置。

2．職責(zé)不清事項(xiàng)即報(bào)制度。

（1）履行職能、職責(zé)及行政行為嚴(yán)格按照“七定”方案為依據(jù)，制定年度工作計(jì)劃及工作任務(wù)；

（2）隨著形勢和工作任務(wù)變化需要調(diào)整和改變職能、職責(zé)的，及時(shí)上報(bào)市機(jī)構(gòu)編制部門進(jìn)行重新明確；

（3）在履行職能、職責(zé)及行政行為時(shí)，要主動(dòng)與職能出現(xiàn)交叉的市直單位協(xié)調(diào)協(xié)商，以大局為重，擺正利益和矛盾關(guān)系，協(xié)商一致的，報(bào)市機(jī)構(gòu)編制部門備案；

（4）在相互協(xié)調(diào)時(shí)，要以服務(wù)于改革發(fā)展、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)于基層群眾為指導(dǎo)思想，以轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)的“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點(diǎn)；

（5）確因職責(zé)不清、分工不明而影響工作的，要及時(shí)向市機(jī)構(gòu)編制部門報(bào)告，由機(jī)構(gòu)編制部門予以明確；

（6）職責(zé)不清事項(xiàng)實(shí)行立即上報(bào)制度。

（二）局機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度

1．局司法行政工作人員行為規(guī)范；2．局機(jī)關(guān)工作人員考勤、考核、獎(jiǎng)懲制度；3．法制工作制度；4．局律師事務(wù)所管理制度；5．法律援助暫行辦法；6．公證質(zhì)量管理辦法；7．監(jiān)獄勞教工作管理若干規(guī)定；8．內(nèi)部審計(jì)工作暫行規(guī)定；9．離退休干部管理制度；10．局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度；11．固定資產(chǎn)管理制度；12．車輛管理制度；13．電話管理制度；14．辦公室工作制度；15．接待制度；16．審批辦轉(zhuǎn)事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)制度。

九、目標(biāo)責(zé)任

（一）機(jī)構(gòu)基本目標(biāo)

1．結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真做好全市法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃的組織實(shí)施工作。

2．加強(qiáng)監(jiān)獄勞教場所安全管理，確保不發(fā)生暴獄、暴所，罪犯、勞教人員脫逃、非正常死亡、流行性疾病蔓延和重大安全生產(chǎn)事故。

3．充分發(fā)揮基層調(diào)委會(huì)的作用，積極排查化解矛盾糾紛，民間糾紛調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)成率達(dá)95%以上。

4．認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作，指導(dǎo)、督促各縣（市、區(qū)）鞏固過渡性安置基地建設(shè)成果，幫助刑釋解教人員解決生產(chǎn)和生活困難，力爭重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。

5．積極為殘疾人、婦女兒童、老年人、農(nóng)民工等弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助。

6．積極做好招商引資工作；做好司法所建設(shè)項(xiàng)目國債資金的爭取工作。

7．完成市政府下達(dá)的依法行政目標(biāo)任務(wù)，做到公正執(zhí)法、文明服務(wù)。

8．完成市政府下達(dá)的信訪、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)任務(wù)，全局不發(fā)生集體上訪事件，不發(fā)生違反計(jì)劃生育政策的情況和刑事、治安案件。

9．司法行政管理、監(jiān)獄勞教場所人員管理綜合考核評(píng)比以及政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議力爭進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

（二）承諾責(zé)任事項(xiàng)

1．認(rèn)真履行廉政建設(shè)責(zé)任。

（1）局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位的廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；黨組書記、局長對(duì)本單位的廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，結(jié)合司法局實(shí)際，研究制定本部門、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，并組織實(shí)施。

（3）嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”。

（4）依照《公證法》、《律師法》等法律、法規(guī)的規(guī)定獨(dú)立行使公證權(quán)、監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)決反對(duì)和制止行政執(zhí)法中的違法行為。

（5）履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)所屬部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，并自覺接受監(jiān)督。

（6）嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，要堅(jiān)持公道正派、任人唯賢的原則。以好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

（7）組織實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行或違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究。

（8）按照《市司法局機(jī)關(guān)創(chuàng)建“五好黨支部”七項(xiàng)制度》的要求，堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制、黨的組織生活制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、思想政治工作制度、廉潔自律制度、單位主要領(lǐng)導(dǎo)抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、調(diào)查研究制度和政治理論學(xué)習(xí)制度。

2．認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任。

（1）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，健全安全組織，制訂安全防范預(yù)案，完善安全措施，全面落實(shí)安全工作有關(guān)規(guī)定和制度。

（2）定期組織機(jī)關(guān)人員開展安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，強(qiáng)化安全責(zé)任，嚴(yán)防各類事故，確保工作、人員、車輛、物品和重點(diǎn)部位及局辦公樓的安全。

（3）對(duì)全局的安全工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，及時(shí)排除安全隱患，搞好防火、防盜等工作，并督促各個(gè)科室落實(shí)有關(guān)安全防范措施。局屬各科室對(duì)本科室的安全工作負(fù)具體責(zé)任。

（4）市司法局局長對(duì)職責(zé)范圍的安全工作負(fù)總責(zé)。

3．認(rèn)真履行信訪穩(wěn)定責(zé)任。

（1）單位一把手是本單位、本系統(tǒng)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。

（2）局領(lǐng)導(dǎo)班子要保持本單位、本系統(tǒng)的穩(wěn)定，及時(shí)排查隱患，認(rèn)真化解社會(huì)和工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾。

（3）以人為本，做好本單位、本系統(tǒng)干部職工的思想政治工作，在政治上關(guān)心同志們的成長和進(jìn)步，在工作上營造健康優(yōu)良、積極向上的工作氛圍，在生活上給同志們提供方便，用心、用情幫助同志們解決困難和化解矛盾。

4．認(rèn)真履行精神文明單位創(chuàng)建責(zé)任。

（1）扎扎實(shí)實(shí)做好創(chuàng)建工作，努力保持本單位“省級(jí)文明單位”稱號(hào)。

（2）建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取、廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)。

（3）加強(qiáng)思想政治工作，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、管理意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)，樹立正確的理論導(dǎo)向，倡導(dǎo)奮發(fā)向上的團(tuán)隊(duì)精神，營造濃厚的文化氛圍，造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)一流的司法行政隊(duì)伍。

（4）建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（5）加強(qiáng)硬件建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)良秩序。

5．認(rèn)真履行提高效能責(zé)任。

（1）對(duì)市主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)逾期不結(jié)，責(zé)任追究。

（2）對(duì)于市委、市政府的督辦事件，有時(shí)間要求的，爭取按要求辦結(jié)，無時(shí)限要求的，在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

（3）對(duì)企業(yè)和申請人提出的符合法律和政策的請辦事項(xiàng)，必須做到“有求必應(yīng)，當(dāng)天辦結(jié)；當(dāng)天不結(jié)，上門服務(wù)；三天不結(jié)，報(bào)告市府；逾期不結(jié)，責(zé)任追究”。

6．認(rèn)真履行機(jī)關(guān)文化建設(shè)責(zé)任。

以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，按照“和睦、合作、合拍、和諧”的要求，營造機(jī)關(guān)文化，提高機(jī)關(guān)效能，激發(fā)機(jī)關(guān)干部想事、謀事，干事、干成事的敬業(yè)精神，培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部勇于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)的服務(wù)意識(shí)，不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的活力和后勁。

大力弘揚(yáng)機(jī)關(guān)主流文化，努力建設(shè)民本文化，樹立“人民為大”、“以民為本”的理念；建設(shè)效率文化，提倡“崇尚行動(dòng)，雷厲風(fēng)行”；建設(shè)協(xié)作文化，提倡“直接溝通，拒絕繁瑣，各司其職，分工協(xié)作”；建設(shè)責(zé)任文化，領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)，出現(xiàn)問題找原因，找出原因查責(zé)任；建設(shè)績效文化，拒絕拖延，拒絕籠統(tǒng)，拒絕敷衍塞責(zé)，關(guān)注結(jié)果，賞罰分明；建設(shè)用人文化，堅(jiān)持民主用人，論績效用人，在主戰(zhàn)場考核人，依靠全員選干部，考核執(zhí)行力提干部；建設(shè)愛心文化，提倡“相互尊重，相互鼓勵(lì)，樂于分享，共同承擔(dān)”。建設(shè)廉政文化，倡導(dǎo)自覺自律，主動(dòng)接受他律，為職工干事創(chuàng)業(yè)提供有力的精神支持和智力保障。

十、其他事項(xiàng)

所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

十一、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。