黑政辦發(fā)〔2016〕51號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（２０１６-2020年）的通知》










黑政辦發(fā)〔2016〕51號(hào)

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《黑龍江省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省人民政府辦公廳

2016年5月18日

黑龍江省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006-2010-2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕10號(hào)），為實(shí)現(xiàn)我省2020年全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)，進(jìn)一步明確“十三五”期間我省全民科學(xué)素質(zhì)工作的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)部署，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針，以促進(jìn)科普公共服務(wù)均等化和公平普惠為原則，以提升科普公共服務(wù)能力為核心，以科普信息化建設(shè)為重點(diǎn)，以構(gòu)建社會(huì)化科普格局為保障，創(chuàng)新工作載體，推動(dòng)科技教育、傳播與普及，扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情和潛力，為推動(dòng)黑龍江創(chuàng)新發(fā)展，全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

二、行動(dòng)目標(biāo)

到2020年，全省科技教育、傳播與普及長(zhǎng)足發(fā)展，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估等體系，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，全省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到10%，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。

---促進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念深入人心。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的需求，突出工作主題，更加關(guān)注保障和改善民生，大力宣傳普及高新技術(shù)、綠色發(fā)展、健康生活等知識(shí)和觀念，促進(jìn)在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)和健康文明的生活方式，進(jìn)一步推動(dòng)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

---公民科學(xué)素質(zhì)整體水平跨越提升。青少年的科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)習(xí)實(shí)踐能力明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)意識(shí)和決策水平不斷增強(qiáng)，農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的科學(xué)生產(chǎn)和科學(xué)生活能力快速提高，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間公民科學(xué)素質(zhì)差距以及我省公民科學(xué)素質(zhì)整體水平與發(fā)達(dá)省市的差距進(jìn)一步縮小。

---公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)?？萍冀逃c培訓(xùn)體系基本完善，社區(qū)科普益民服務(wù)機(jī)制逐步建立，科普基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力不斷增強(qiáng)，科普信息化建設(shè)取得突破進(jìn)展，科普產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，科普人才隊(duì)伍不斷壯大，公民提升自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑顯著增多。

---公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善。公民科學(xué)素質(zhì)工作的協(xié)調(diào)共建、社會(huì)動(dòng)員、監(jiān)測(cè)評(píng)估和科研與科普相結(jié)合等機(jī)制進(jìn)一步完善，社會(huì)各方面參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性明顯增強(qiáng)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，培養(yǎng)青少年科學(xué)思想和科學(xué)精神，增強(qiáng)中小學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)中小學(xué)科技教育水平大幅提升。培養(yǎng)大學(xué)生樹立科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高大學(xué)生開展科學(xué)研究和創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的能力。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在科技教育和科普活動(dòng)方面的積極作用，促進(jìn)學(xué)?？萍冀逃托Ｍ饪破栈顒?dòng)有效銜接。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，提高農(nóng)村中小學(xué)科技教育質(zhì)量，為農(nóng)村青少年提供更多接受科技教育和參加科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)。

1．推進(jìn)義務(wù)教育階段的科技教育?；趯W(xué)生發(fā)展的核心素養(yǎng)體系，更新中小學(xué)科技教育內(nèi)容，實(shí)施新的科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)科技教育的監(jiān)督指導(dǎo)，提高數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科教學(xué)的橫向配合。加強(qiáng)對(duì)探究性學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。推進(jìn)教育信息化建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)和應(yīng)用力度。推動(dòng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。

2．推進(jìn)高中階段的科技教育。鼓勵(lì)普通高中開設(shè)豐富多彩的科學(xué)教育選修課程，大力推進(jìn)通用技術(shù)課程的開設(shè)，探索開展科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)實(shí)踐的跨學(xué)科探究活動(dòng)。積極開展研究性學(xué)習(xí)與科學(xué)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的探究能力。深入實(shí)施“中學(xué)生英才計(jì)劃”，促進(jìn)中學(xué)教育和大學(xué)教育的互動(dòng)銜接。強(qiáng)化中等職業(yè)學(xué)校科技教育，發(fā)揮課程教學(xué)主渠道作用，推動(dòng)科技教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、列入教學(xué)計(jì)劃，系統(tǒng)提高學(xué)生科學(xué)意識(shí)和綜合素養(yǎng)。

3．推進(jìn)高等教育階段科技教育和科普工作。支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，推動(dòng)建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地。大力開展青少年科技創(chuàng)新大賽、大學(xué)生科普作品大賽、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生科技競(jìng)賽、“創(chuàng)青春”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，為青年提供將科技創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)體成果的渠道、平臺(tái)。深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃，完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。

4．大力開展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動(dòng)。充分發(fā)揮校外教育的促進(jìn)作用，推動(dòng)建立校內(nèi)與校外相結(jié)合的科技教育體系。廣泛組織開展學(xué)?？萍脊?jié)、科技周、科普日等活動(dòng)，普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、防災(zāi)應(yīng)急、身心健康等知識(shí)，加強(qiáng)珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對(duì)愚昧迷信的宣傳教育。充分利用高校和科研院所開放的科技教育資源，開展高?？茖W(xué)營(yíng)等活動(dòng)。拓展校外青少年科技教育渠道，鼓勵(lì)中小學(xué)校利用科技館、青少年宮、科技博物館等各類科技場(chǎng)館及科普教育基地資源，開展科技學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)。開展科技場(chǎng)館、博物館、科普大篷車進(jìn)校園工作，探索科技教育校內(nèi)外有效銜接的模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技教育活動(dòng)在所有中小學(xué)的全覆蓋。

5．均衡配置科技教育資源。充分利用信息技術(shù)手段，推進(jìn)信息技術(shù)與科技教育、科普活動(dòng)融合發(fā)展。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技教育信息資源共建共享。加強(qiáng)信息素養(yǎng)教育，培養(yǎng)青少年正確合理使用互聯(lián)網(wǎng)。大力開展線上線下相結(jié)合的青少年科普活動(dòng)，滿足青少年對(duì)科技、教育信息的個(gè)性化需求。面向農(nóng)村學(xué)生，特別是農(nóng)村留守青少年開展科技輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、安全健康等方面的志愿服務(wù)，幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)、豐富生活閱歷、增長(zhǎng)見識(shí)。加強(qiáng)各類家長(zhǎng)學(xué)校和青少年科普陣地建設(shè)，開展各類科技類親子體驗(yàn)活動(dòng)，搭建傳播科學(xué)家庭教育知識(shí)的新平臺(tái)，提高家長(zhǎng)的科學(xué)素質(zhì)。

分工：省教育廳、團(tuán)省委、省科協(xié)牽頭，省委宣傳部、省科技廳、民委、民政廳、人社廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局、新聞出版廣電局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、氣象局、省婦聯(lián)、省科學(xué)院、省社科院等單位配合。

（二）實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞綠色食品大省建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、糧食安全等，貫徹黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，普及高效安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、鄉(xiāng)村文明等知識(shí)和觀念。加強(qiáng)農(nóng)村科普信息化建設(shè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)現(xiàn)代化。著力培養(yǎng)具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民，全面提升農(nóng)民的生活水平。進(jìn)一步加大對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)科普工作的支持力度，大力提高農(nóng)村婦女和農(nóng)村留守人群的科學(xué)素質(zhì)。

1．大力開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。全方位、多層次培養(yǎng)各類新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才，充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站所、基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)等在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中的作用，結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、星火科技培訓(xùn)等，面向農(nóng)民開展科技教育，鼓勵(lì)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織承接職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等科技服務(wù)。

2．廣泛開展形式多樣的農(nóng)村科普活動(dòng)。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日、科普大集等各類科普活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村各類實(shí)用人才作用，大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等科技知識(shí)和觀念，傳播科學(xué)的生產(chǎn)生活理念，反對(duì)封建迷信，幫助農(nóng)民建立科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式，提高農(nóng)民健康科學(xué)素質(zhì)水平，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和宜居村莊。

3．加強(qiáng)農(nóng)村科普公共服務(wù)建設(shè)。將科普宣傳欄等科普設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、基層綜合性文化中心等建設(shè)中，建好用好電子科普宣傳欄，提升農(nóng)村社區(qū)科普服務(wù)能力。進(jìn)一步發(fā)揮“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的示范作用，支持基層農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村科普基地、農(nóng)村科普帶頭人的培養(yǎng)與建設(shè)，為培養(yǎng)農(nóng)村科普骨干發(fā)揮重要作用。開展科普示范縣（市、區(qū)）等示范創(chuàng)建活動(dòng)，推廣農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。深入開展農(nóng)村安居工程及安居宣傳，提高農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。針對(duì)農(nóng)民編輯出版科普讀物。

4．加強(qiáng)農(nóng)村科普信息化建設(shè)。積極開展信息技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民使用電子設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)的興趣。加大循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的宣傳推廣力度，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村青年利用電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的行政村布設(shè)科普信息屏，推廣“科普中國(guó)”鄉(xiāng)村ｅ站，開展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽等線上線下相結(jié)合的科技教育和科普活動(dòng)，幫助農(nóng)民提高科學(xué)素質(zhì)。

5．加強(qiáng)薄弱地區(qū)的科普精準(zhǔn)幫扶。實(shí)施科普精準(zhǔn)扶貧，加強(qiáng)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的科普服務(wù)能力建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人的服務(wù)力度。大力開展巾幗科技特派員、巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)等工作，努力提高農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)。

分工：省農(nóng)委、科協(xié)牽頭，省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、科技廳、民委、民政廳、人社廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局、新聞出版廣電局、氣象局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科學(xué)院等單位配合。

（三）實(shí)施城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、“中國(guó)制造2025”、推動(dòng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，以專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、進(jìn)城務(wù)工人員及失業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)為重點(diǎn)，到2020年基本實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)參加一次相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。推動(dòng)職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、信息技術(shù)等知識(shí)和觀念的廣泛普及，提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)生產(chǎn)和健康生活能力，促進(jìn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)整體水平提升。

1．加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)為核心，健全完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，全面推進(jìn)高級(jí)研修、急需緊缺人才培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。充分發(fā)揮科技社團(tuán)在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用，幫助專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題，參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動(dòng)?！笆濉逼陂g培養(yǎng)造就各類專業(yè)技術(shù)人才50萬(wàn)人，到2020年，全省專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到280萬(wàn)人。

2．大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、技工院校為基礎(chǔ)，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與、公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系。積極開展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，基本消除勞動(dòng)者無(wú)技能從業(yè)現(xiàn)象，提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識(shí)。開展全省職工技能大賽和全省青年崗位能手評(píng)選，培養(yǎng)一批青年崗位能手。深入實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃，到2020年全省建立100個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地和100個(gè)技能大師工作室。

3．廣泛開展進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)教育。大力開展農(nóng)民工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”“春潮行動(dòng)”---農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、家政培訓(xùn)、城鄉(xiāng)婦女崗位建功評(píng)選等活動(dòng)，將綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、健康生活、心理疏導(dǎo)、防災(zāi)減災(zāi)等作為主要內(nèi)容，發(fā)揮企業(yè)、科普機(jī)構(gòu)、科普?qǐng)鲳^、科普學(xué)校的作用，針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員廣泛組織開展培訓(xùn)，提高進(jìn)城務(wù)工人員在城鎮(zhèn)的穩(wěn)定就業(yè)和科學(xué)生活能力，促進(jìn)常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，助力實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的可持續(xù)性和宜居性。

4．大力營(yíng)造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。深入開展職工技能大賽、青年職業(yè)技能大賽、青年崗位能手評(píng)選、“講理想、比貢獻(xiàn)”“最美青工”、智慧藍(lán)領(lǐng)、巾幗建功等活動(dòng)，倡導(dǎo)敢為人先、勇于冒尖的創(chuàng)新精神，激發(fā)職工智慧和創(chuàng)造力，激活職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，最大程度地釋放職工創(chuàng)新潛力，形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

分工：省人社廳、總工會(huì)牽頭，省委宣傳部、省教育廳、科技廳、民政廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局、新聞出版廣電局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、氣象局、安全監(jiān)管局、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、科協(xié)等單位配合。

（四）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)執(zhí)政水平、科學(xué)治理能力、科學(xué)生活素質(zhì)，開展科技革命、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等前沿科技知識(shí)的專題教育。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)科技知識(shí)、科學(xué)方法的培訓(xùn)和科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員更好地貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

1．把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《2013-2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》有關(guān)部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》有關(guān)規(guī)定。在研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃時(shí)，突出科學(xué)理論和科學(xué)方法、科技知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各部門科技行政管理干部、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國(guó)有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等人員的教育培訓(xùn)。

2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。在黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)中，加強(qiáng)馬克思主義基本理論、習(xí)近平總書記系列重要講話精神中對(duì)科技論述內(nèi)容的學(xué)習(xí)，把樹立科學(xué)精神、增強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)納入黨校、行政學(xué)院和各類干部培訓(xùn)院校教學(xué)計(jì)劃，合理安排課程和班次，引導(dǎo)和幫助領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員不斷提升科學(xué)管理能力和科學(xué)決策水平。在干部選學(xué)和在職自學(xué)中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。積極利用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化教育等培訓(xùn)手段，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面，滿足領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員多樣化學(xué)習(xí)需求。在干部培訓(xùn)教材建設(shè)中，加強(qiáng)科普方面新知識(shí)新技能等內(nèi)容的編寫和使用。

3．在領(lǐng)導(dǎo)干部考核和公務(wù)員錄用中體現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)的要求。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職考察、年度考核中，強(qiáng)化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。在公務(wù)員錄用考試中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)內(nèi)容。

4．廣泛開展針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各類科普活動(dòng)。辦好專家科技講座、科普?qǐng)?bào)告等各類領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普活動(dòng)。有計(jì)劃地組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員到科研場(chǎng)所實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部參與科普活動(dòng)，著力提升廣大基層干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員要在每年的科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日和有關(guān)科學(xué)紀(jì)念日期間帶頭參與科普活動(dòng)。

5．為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員提高科學(xué)素質(zhì)營(yíng)造良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)中央科技宣傳有關(guān)精神，充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢(shì)，增加科技宣傳版面和時(shí)段，用好用活新媒體工具，推廣發(fā)布一批優(yōu)秀科普作品，大力傳播科技知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神。圍繞科技創(chuàng)新主題，推出一批弘揚(yáng)科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員典型。

分工：省委組織部、省人社廳牽頭，省委宣傳部、省科技廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局、新聞出版廣電局、氣象局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)、省科學(xué)院、省社科院等單位配合。

（五）實(shí)施科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。構(gòu)建科學(xué)教師培訓(xùn)體系，加大培訓(xùn)力度，不斷提高科學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)和科技教育水平，建成一支優(yōu)秀科技教師隊(duì)伍。完善科技教育課程教材，滿足不同對(duì)象的科技教育和培訓(xùn)需求。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化教學(xué)方法，不斷提高科技教育與教學(xué)實(shí)踐的深度融合。完善科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高科技教育培訓(xùn)基地、場(chǎng)所的利用效率，保障科技教育與培訓(xùn)有效實(shí)施。

1．加強(qiáng)科技教育師資培訓(xùn)和研修。鼓勵(lì)有條件的高等師范院校開設(shè)科技教育等專業(yè)或相關(guān)課程，培養(yǎng)更多科技教育師資。加強(qiáng)對(duì)幼兒園、農(nóng)村和科學(xué)教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)中小學(xué)中骨干科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)并定期開展業(yè)務(wù)交流，完善科技輔導(dǎo)員考核體系，建立健全科技輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)、考核、激勵(lì)機(jī)制。

2．加強(qiáng)各類人群科技教育培訓(xùn)的教材建設(shè)。結(jié)合不同人群的特點(diǎn)和需求，不斷更新豐富科技教育培訓(xùn)的教材內(nèi)容，開設(shè)專業(yè)課程與科技前沿講座等。將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念以及環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、防災(zāi)減災(zāi)、安全健康、應(yīng)急避險(xiǎn)、科學(xué)測(cè)量等相關(guān)科普內(nèi)容納入各級(jí)各類科技教育培訓(xùn)教材和教學(xué)計(jì)劃。加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育和各類培訓(xùn)中科技教育的教材建設(shè)。

3．改進(jìn)科技教育教學(xué)方法。加大科技教育優(yōu)秀教學(xué)成果的推廣力度。加強(qiáng)學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)，提高學(xué)生探究性學(xué)習(xí)和動(dòng)手操作能力。加強(qiáng)中小學(xué)科技教育研究，研究建立符合我省青少年特點(diǎn)、有利于推動(dòng)青少年科學(xué)素質(zhì)提高和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的青少年科學(xué)素質(zhì)測(cè)評(píng)體系。

4．強(qiáng)化科技教育與培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)實(shí)際需求，因地制宜建設(shè)科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)加強(qiáng)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)中小學(xué)科技教育硬件設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃布局現(xiàn)有科技教育培訓(xùn)基地、場(chǎng)所，不斷提高使用效率。調(diào)動(dòng)社會(huì)資源積極參與中小學(xué)科技教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用，不斷豐富網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源廣泛共享。鼓勵(lì)高校、科研院所、科技場(chǎng)館、職業(yè)學(xué)校、成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)學(xué)校等各類公共機(jī)構(gòu)積極參與科技教育和培訓(xùn)工作。

5．健全科教結(jié)合、共同推動(dòng)科技教育的有效模式。充分發(fā)掘高校和科研院所科技教育資源，推動(dòng)高等院校、科研院所的科技專家參與科學(xué)教師培訓(xùn)、中小學(xué)科學(xué)課程教材建設(shè)和教學(xué)方法改革。推動(dòng)有條件的中學(xué)科學(xué)教師到高等院校、科研機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室參與科研實(shí)踐。加強(qiáng)高?？茖W(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)高校師生廣泛樹立科學(xué)道德和科學(xué)精神。

分工：省教育廳、人社廳牽頭，省委宣傳部、省科技廳、民委、農(nóng)委、林業(yè)廳、新聞出版廣電局、氣象局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、科協(xié)、省社科院等單位配合。

（六）實(shí)施社區(qū)科普益民工程。宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，普及尊重自然、綠色低碳、科學(xué)生活、安全健康、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)和觀念，提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力，促進(jìn)社區(qū)居民全面形成科學(xué)文明健康的生活方式，促進(jìn)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市建設(shè)。大力提升社區(qū)科普公共服務(wù)能力，促進(jìn)基層社區(qū)科普服務(wù)設(shè)施融合發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)常住人口科普基本公共服務(wù)均等化，全面提升居民科學(xué)素質(zhì)，助力以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

1．廣泛開展社區(qū)科技教育、傳播與普及活動(dòng)。圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，深入開展科普日、科技周、世界環(huán)境日、世界地球日、世界標(biāo)準(zhǔn)日以及科技、文化、衛(wèi)生、安全、健康、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。組織開展社區(qū)氣象、防震減災(zāi)、交通安全、燃?xì)庥秒姲踩㈦娞莅踩约吧鐓^(qū)居民安全技能、老年人急救技能培訓(xùn)等各類應(yīng)急安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。面向城鎮(zhèn)新居民開展適應(yīng)城市生活的科技教育、傳播與普及活動(dòng)，幫助新居民融入城市生產(chǎn)生活。

2．大力改善社區(qū)科普基礎(chǔ)條件。推動(dòng)基層服務(wù)中心融合發(fā)展，在新建及現(xiàn)有的基層服務(wù)中心拓展科普功能。建設(shè)科普中國(guó)社區(qū)ｅ站，依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，深入推進(jìn)社區(qū)科普益民服務(wù)站、科普學(xué)校、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)科普組織和人員建設(shè)。充分發(fā)揮科普基礎(chǔ)設(shè)施作用，面向基層群眾開展黨員教育、體育健身、文化宣傳、衛(wèi)生健康、食品藥品、防災(zāi)減災(zāi)等各類科普活動(dòng)。

3．促進(jìn)形成政府推動(dòng)、社會(huì)支持、居民參與的社區(qū)科普新格局。在現(xiàn)代公共文化服務(wù)中切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)科普工作，大力實(shí)施“社區(qū)科普益民計(jì)劃”，推動(dòng)科普示范社區(qū)蓬勃發(fā)展。激發(fā)社會(huì)主體參與科普的積極性，面向社區(qū)提供多樣化的科普產(chǎn)品和服務(wù)，動(dòng)員駐區(qū)學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團(tuán)、科普?qǐng)鲳^、科普教育基地等相關(guān)單位開發(fā)開放科普資源，支持和參與社區(qū)科普活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)機(jī)構(gòu)和科普志愿者組織作用，組織和引導(dǎo)社區(qū)居民參與科普活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗等以及在社區(qū)有影響和號(hào)召力人士的帶動(dòng)作用，加強(qiáng)社區(qū)科學(xué)文化建設(shè)，助力和諧社區(qū)、美麗社區(qū)建設(shè)。

分工：省民政廳、省婦聯(lián)、科協(xié)牽頭，省委宣傳部、省教育廳、科技廳、民委、環(huán)保廳、交通運(yùn)輸廳、文化廳、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局、新聞出版廣電局、氣象局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省科學(xué)院、省社科院等單位配合。

（七）實(shí)施科普信息化工程。以科普信息化為核心，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科普的思想觀念、內(nèi)容形式、傳播渠道、組織動(dòng)員和運(yùn)營(yíng)管理等的全面創(chuàng)新。提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源供給能力，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見的形式，實(shí)現(xiàn)科普與藝術(shù)、人文的有機(jī)結(jié)合，推出更多有知有趣有用的科普精品，讓科學(xué)知識(shí)在網(wǎng)上和生活中流行。提升科技傳播能力，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體的深度融合，實(shí)現(xiàn)多渠道全媒體傳播，大幅提升大眾傳媒的科技傳播水平。推動(dòng)科普信息在社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等的落地應(yīng)用，提升科技傳播精準(zhǔn)服務(wù)水平，滿足公眾泛在化、個(gè)性化獲取科普信息的需求。

1．實(shí)施黑龍江“互聯(lián)網(wǎng)＋科普”行動(dòng)。實(shí)施科普信息化建設(shè)工程，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量開展科普信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件，以科普的內(nèi)容信息、服務(wù)云、傳播網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用端為核心，配合中國(guó)科協(xié)建設(shè)科普中國(guó)服務(wù)云。推動(dòng)科普信息資源的集成和共享服務(wù)。組建科學(xué)傳播專家?guī)?，逐步建立科普信息審核機(jī)制，強(qiáng)化科普內(nèi)容的科學(xué)性和權(quán)威性，打造科普黑龍江品牌。實(shí)施好新媒體終端科學(xué)傳播工程，提倡和鼓勵(lì)利用電子科普視頻、社區(qū)電子屏、大型廣告屏等多媒體終端傳播科學(xué)知識(shí)。推動(dòng)傳統(tǒng)科普渠道與新媒體深度融合，大力推廣科普內(nèi)容一次創(chuàng)作、多次開發(fā)、全媒體呈現(xiàn)的融合模式，實(shí)現(xiàn)科普的跨媒體、跨終端傳播。

2．推動(dòng)原創(chuàng)性科普融合創(chuàng)作。圍繞公眾關(guān)切的社會(huì)焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，大力開展科普文章、科普視頻、科普微電影、科普動(dòng)漫等形式多樣的科普作品創(chuàng)作。促進(jìn)科學(xué)與文藝跨界合作，推動(dòng)形成專家和公眾共同參與的信息化科普內(nèi)容產(chǎn)出機(jī)制，生產(chǎn)適合多渠道全媒體傳播推廣的科普融合創(chuàng)作作品。開展優(yōu)秀科普作品評(píng)獎(jiǎng)和推介，加大對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與科普作品創(chuàng)作。

3．強(qiáng)化科普傳播協(xié)作。推動(dòng)省級(jí)和各地的各類新聞媒體加強(qiáng)科技宣傳，鼓勵(lì)廣播電視臺(tái)制作更多喜聞樂(lè)見的適合在電視、廣播電臺(tái)和網(wǎng)上同步傳播的科普作品，增加播放時(shí)間和傳播頻次，鼓勵(lì)報(bào)刊和網(wǎng)站增加科普內(nèi)容或增設(shè)科普專欄。創(chuàng)新科普傳播形式，推動(dòng)報(bào)刊、電視等傳統(tǒng)媒體與新興媒體在科普內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)和管理上的深度融合，實(shí)現(xiàn)包括紙質(zhì)出版、網(wǎng)站傳播、移動(dòng)終端傳播在內(nèi)的多渠道全媒體傳播。組織開展科技宣傳報(bào)道編輯記者學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)與科技傳播能力。

4．完善科普信息化深度應(yīng)用和精準(zhǔn)服務(wù)模式。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段，采集和挖掘公眾的科普需求數(shù)據(jù)，洞察和感知公眾科普需求，通過(guò)手機(jī)推送、電視推送、廣播推送、多媒體視窗推送等定制性傳播方式，定向、精準(zhǔn)地將科普信息資源送達(dá)目標(biāo)人群。通過(guò)科普信息屏平臺(tái)推動(dòng)科普信息在社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等的落地應(yīng)用。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)通過(guò)微信、微博等新媒體平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行有影響力的科普公眾號(hào)，通過(guò)科普新媒體平臺(tái)矩陣，強(qiáng)化移動(dòng)端科普精準(zhǔn)推送。

分工：省科協(xié)、省委宣傳部、省新聞出版廣電局牽頭，省教育廳、科技廳、財(cái)政廳、民政廳、環(huán)保廳、農(nóng)委、林業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、氣象局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省社科聯(lián)、省科學(xué)院、省社科院等單位配合。

（八）實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。構(gòu)建現(xiàn)代科技館體系，增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量，完善科普基礎(chǔ)設(shè)施布局，提升科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)科普公共服務(wù)均衡發(fā)展。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放，優(yōu)化資源配置，拓展公眾參與科普的途徑和機(jī)會(huì)。

1．加強(qiáng)對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)。推動(dòng)將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地基本建設(shè)計(jì)劃，制定完善各類科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，研究制定科普基礎(chǔ)設(shè)施的評(píng)估體系，開展監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。推動(dòng)科技館等科普設(shè)施免費(fèi)開放，開展監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。

2．加強(qiáng)現(xiàn)代科技館體系建設(shè)。促進(jìn)實(shí)體科技館建設(shè)和改造升級(jí)，推進(jìn)館校結(jié)合，大幅提升科技館的覆蓋率和利用率。推動(dòng)流動(dòng)科技館“廣覆蓋、系列化、可持續(xù)”，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)科技館服務(wù)的公平普惠。加大科普大篷車配發(fā)工作力度和服務(wù)范圍，增強(qiáng)為基層群眾服務(wù)能力。加強(qiáng)數(shù)字科技館建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)科普陣地服務(wù)能力。鼓勵(lì)和支持綜合類博物館和專題類博物館展示、講解藏品所蘊(yùn)含的科學(xué)內(nèi)容。推動(dòng)有條件的地方及企事業(yè)單位等，因地制宜建設(shè)和發(fā)展專業(yè)或產(chǎn)業(yè)科技博物館。

3．加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)。新建一批具備科技教育、培訓(xùn)、展示等多功能的基層綜合性科普活動(dòng)場(chǎng)所和科普設(shè)施。加大面向農(nóng)村青少年的科普設(shè)施的扶持力度。加強(qiáng)科技場(chǎng)館及基地等和少年宮、文化館、博物館、圖書館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，廣泛開展科普資源和技術(shù)輻射服務(wù)。

4．加強(qiáng)科普基地建設(shè)。建設(shè)國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督、林業(yè)、地震、氣象等不同功能的行業(yè)類科普基地，不斷完善運(yùn)行機(jī)制。大力加強(qiáng)科普基地的考核和動(dòng)態(tài)管理，提升科普教育服務(wù)能力。推動(dòng)青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、各類培訓(xùn)基地、各類文化場(chǎng)所等增加科技教育內(nèi)容。引導(dǎo)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、動(dòng)植物園、旅游景區(qū)等公共設(shè)施增強(qiáng)科技教育功能。

5．推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放。推動(dòng)有條件的高校、科研機(jī)構(gòu)、科技社團(tuán)向公眾開放實(shí)驗(yàn)室、陳列室和其他科技類設(shè)施，探索建立科普合作交流、科普設(shè)施共建、科普資源共享的有效機(jī)制。積極組織動(dòng)員高校師生、科技社團(tuán)及科研院所有關(guān)機(jī)構(gòu)開展科普活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮高校、科研院所的科技人才優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)公眾開放研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施（流程、車間）或展覽館等，推動(dòng)建設(shè)專門科普?qǐng)鏊剿髌髽I(yè)科普資源開發(fā)開放有效模式。

6．加強(qiáng)科普設(shè)施信息化建設(shè)。組織動(dòng)員科技類博物館、科普大篷車、流動(dòng)科技館、科普教育基地、科普服務(wù)站等各類科普設(shè)施，積極主動(dòng)地利用現(xiàn)有科普信息平臺(tái)獲取科普信息資源，加強(qiáng)線上科普信息資源的線下應(yīng)用。推動(dòng)和支持各類科普設(shè)施實(shí)現(xiàn)在線虛擬漫游和互動(dòng)體驗(yàn)，加強(qiáng)科普設(shè)施在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上的開發(fā)和應(yīng)用。

分工：省科協(xié)、科技廳牽頭，省委宣傳部、省教育廳、民委、民政廳、財(cái)政廳、人社廳、環(huán)保廳、農(nóng)委、林業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局、氣象局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科學(xué)院等單位配合。

（九）實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)助力工程。促進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育科普產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，激發(fā)社會(huì)公眾科普創(chuàng)業(yè)熱情，形成科普產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果向科普資源的轉(zhuǎn)化。

1．培育發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，將科普產(chǎn)業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策范圍。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，建立以政府購(gòu)買服務(wù)及政府與社會(huì)資本合作的ＰＰＰ產(chǎn)業(yè)模式，推動(dòng)公益性科普事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性科普產(chǎn)業(yè)并舉發(fā)展。加大政府購(gòu)買科普產(chǎn)品（服務(wù)）的力度，推動(dòng)科普展教品、科普?qǐng)D書出版、科普影視、科普動(dòng)漫、科普玩具、科普游戲、科普旅游等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2．推動(dòng)科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新。不斷加大科普資源創(chuàng)作力度，積極發(fā)揮各成員單位的主體作用，發(fā)展壯大科普資源整合運(yùn)營(yíng)聯(lián)盟。支持引導(dǎo)有條件的科研院所、高校、社會(huì)組織、科普?qǐng)鲳^、科普企業(yè)從事科普產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計(jì)，推動(dòng)科技成果加快轉(zhuǎn)化為科普資源，不斷豐富科普產(chǎn)品，切實(shí)提高科普產(chǎn)品品質(zhì)。

3．加強(qiáng)科普產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的培育。利用科普活動(dòng)、科普教育基地、科普?qǐng)鲳^、科普機(jī)構(gòu)等的有利條件發(fā)揮集成效應(yīng)，通過(guò)競(jìng)賽、線上線下相結(jié)合等方式，搭建科普創(chuàng)客空間，支持創(chuàng)客參與科普產(chǎn)品的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)建立科普產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，形成科普產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。積極培育公眾科普消費(fèi)習(xí)慣，引導(dǎo)與科普結(jié)合的教育、健身、旅游、休閑等公眾服務(wù)性消費(fèi)，帶動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)市場(chǎng)的成長(zhǎng)與發(fā)展。

分工：省科技廳、科協(xié)牽頭，省發(fā)改委、教育廳、財(cái)政廳、人社廳、環(huán)保廳、農(nóng)委、林業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電局、氣象局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科學(xué)院、省社科院等單位配合。

（十）實(shí)施科普人才建設(shè)工程。優(yōu)化科普人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。穩(wěn)定專職科普人才隊(duì)伍，不斷壯大兼職科普人才隊(duì)伍，積極發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。推進(jìn)科普人才的規(guī)范化培養(yǎng)和知識(shí)更新，培養(yǎng)高水平科普人才，建立健全有利于科普人才隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的機(jī)制，推動(dòng)科普人才健康有序發(fā)展。

1．完善人才培養(yǎng)和動(dòng)員機(jī)制。落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要，建設(shè)好專職和兼職科普工作隊(duì)伍。完善科普人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高科普成果在科技考核指標(biāo)中所占比重。制定激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與科普工作。

2．加強(qiáng)青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合科技教育和課外科普活動(dòng)，重點(diǎn)在義務(wù)制學(xué)校及普通高等學(xué)校、科普?qǐng)鲳^、青少年宮等建立專職青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。結(jié)合各類科普活動(dòng)，建設(shè)校外科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)青少年科技輔導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。

3．加強(qiáng)農(nóng)村科普人才隊(duì)伍建設(shè)。依托基層各類組織隊(duì)伍及大學(xué)生村官、科普志愿者、離退休人員等，積極發(fā)展農(nóng)村科普員隊(duì)伍。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)、農(nóng)村科普示范基地、基層綜合性文化服務(wù)中心等，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用科普人才。

4．加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)科普人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合社區(qū)科普大講堂、社區(qū)科普大學(xué)、社區(qū)青少年科學(xué)工作室、基層綜合性文化服務(wù)中心及各類社區(qū)科普活動(dòng)等，大力發(fā)展街道科協(xié)和社區(qū)科普協(xié)會(huì)等組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確社區(qū)科普專職干部，建立健全社區(qū)科普工作者隊(duì)伍和科普志愿者隊(duì)伍。鼓勵(lì)學(xué)校、學(xué)會(huì)、科研院所、科普?qǐng)鲳^、科普教育基地、企事業(yè)單位、部隊(duì)的專業(yè)人才積極參與社區(qū)的科普活動(dòng)，發(fā)展壯大社區(qū)科普隊(duì)伍。

5．加強(qiáng)企業(yè)科普人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團(tuán)委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等的作用，結(jié)合職工技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育和各類科普活動(dòng)，培養(yǎng)和造就企業(yè)實(shí)用科普人才。

6．大力加強(qiáng)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)。大力建設(shè)各級(jí)各類科普志愿者協(xié)會(huì)、科普志愿者服務(wù)站等組織。充分發(fā)揮科技類社會(huì)組織的科普人才資源優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)科學(xué)傳播專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組織帶領(lǐng)科技工作者開展科普創(chuàng)作和傳播。通過(guò)組織大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)，動(dòng)員更多的大學(xué)生參與科普志愿服務(wù)。吸引離退休科技人員尤其是老專家、老教授參加科普志愿者隊(duì)伍。

分工：省科協(xié)、科技廳、人社廳牽頭，省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、民委、民政廳、環(huán)保廳、農(nóng)委、林業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局、新聞出版廣電局、氣象局、地震局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省社科院等單位參加。

四、組織實(shí)施和保障條件

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

1．省政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。各有關(guān)部門按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求和實(shí)施方案的分工安排，將有關(guān)任務(wù)納入本部門本系統(tǒng)相關(guān)的工作規(guī)劃和計(jì)劃，充分履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成合力。省科協(xié)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作，會(huì)同有關(guān)方面共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

2．地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)氐摹犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。要把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計(jì)劃，納入目標(biāo)管理考核。專項(xiàng)研究全民科學(xué)素質(zhì)工作，開展督促檢查和調(diào)查研究，因地制宜，制定本地區(qū)“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的實(shí)施方案。完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作機(jī)制和制度，加大政策支持，加大投入，為實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》提供保障，全面推動(dòng)轄區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

（二）長(zhǎng)效機(jī)制。

1．建立完善共建機(jī)制。通過(guò)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)工作重點(diǎn)行動(dòng)、重點(diǎn)工程，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作。完善科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議辦公室與地方政府建立全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要共建機(jī)制，推動(dòng)形成一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作合力。

2．建立科研與科普相結(jié)合的機(jī)制。落實(shí)國(guó)家有關(guān)在科技計(jì)劃中增加科普任務(wù)的措施與辦法，將科普工作作為科技創(chuàng)新任務(wù)的有機(jī)組成部分，使科普成果在科技考核指標(biāo)中占有一定比重。鼓勵(lì)承擔(dān)國(guó)家和省科技項(xiàng)目的科研團(tuán)隊(duì)、企業(yè)、高校和廣大科技專家在科研與科普工作的結(jié)合上發(fā)揮示范和帶頭作用，探索將科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源的新途徑。

3．建立完善監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。完善公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查體系，定期開展全省公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和科普統(tǒng)計(jì)工作，科學(xué)客觀反映公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)情況，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估提供依據(jù)。

4．建立完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀、示范引導(dǎo)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式推動(dòng)全社會(huì)積極開展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，大力宣傳先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)。

（三）保障條件。

1．政策法規(guī)。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》，推進(jìn)《黑龍江省科學(xué)技術(shù)普及條例》修訂工作。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃以及有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的法律法規(guī)中，設(shè)置公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)。落實(shí)和完善有利于科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融等政策措施，研究制定科普產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

2．經(jīng)費(fèi)投入。全省各級(jí)政府根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)的投入水平，并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》的順利實(shí)施。各有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施任務(wù)，按照國(guó)家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)科普經(jīng)費(fèi)、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的績(jī)效考評(píng)，確保?？顚Ｓ煤褪褂眯ЧＭㄟ^(guò)眾籌眾包、項(xiàng)目共建、捐款捐贈(zèng)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投入公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

（四）進(jìn)度安排。

1．啟動(dòng)實(shí)施。2016年，推動(dòng)和指導(dǎo)各地制定本地“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案并啟動(dòng)實(shí)施工作。做好“十三五”《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施動(dòng)員和宣傳工作。

2．深入實(shí)施。2017-2020年，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善工作機(jī)制，解決突出問(wèn)題，全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。

3．總結(jié)評(píng)估。2020年，組織開展督查，對(duì)“十三五”期間和《科學(xué)素質(zhì)綱要》頒布實(shí)施以來(lái)的全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和全面評(píng)估，開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

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