您當(dāng)前的位置：吉政辦發(fā) 〔2016〕71號(hào)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的實(shí)施意見》
吉林省人民政府辦公廳關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的實(shí)施意見
吉政辦發(fā) 〔2016〕71號(hào)
各市（州）人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕28號(hào)），協(xié)同推進(jìn)《中國(guó)制造2025吉林實(shí)施綱要》的貫徹執(zhí)行和吉林省 “互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)吉林制造向吉林智造、吉林創(chuàng)造跨越，經(jīng)省政府同意，提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，牢固樹立 “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 ”發(fā)展理念，堅(jiān)持 “創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展、分業(yè)施策、企業(yè)主體、協(xié)同共享、安全有序 ”的原則，集眾智、推眾創(chuàng)，以激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力為主線，以新一代信息技術(shù)廣泛深度應(yīng)用為重點(diǎn)，以建設(shè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合 “雙創(chuàng) ”平臺(tái)為抓手，圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極培育新模式新業(yè)態(tài)，強(qiáng)化信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐，完善工業(yè)系統(tǒng)安全保障，夯實(shí)融合發(fā)展基礎(chǔ)，營(yíng)造融合發(fā)展新生態(tài)，培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（二）主要目標(biāo)。
到2018年年底，跨界融合的新技術(shù)得到深入應(yīng)用、新模式更具效率、新業(yè)態(tài)初具規(guī)模、新產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化和服務(wù)化水平明顯提升，跨界融合產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
--- “雙創(chuàng) ”支撐服務(wù)體系初步建立。制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)互聯(lián)網(wǎng) “雙創(chuàng) ”平臺(tái)普及率達(dá)到70%，打造不少于5個(gè)國(guó)內(nèi)重點(diǎn) “雙創(chuàng) ”平臺(tái)，培育10個(gè)省級(jí) “雙創(chuàng) ”支撐服務(wù)平臺(tái)。新產(chǎn)品研發(fā)周期縮短10%，庫(kù)存周轉(zhuǎn)率提高15%，能源利用率提高10%。
---制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新模式廣泛推廣。裝備智能化水平明顯提升，規(guī)模以上制造企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到40%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到60%，培育一批 “制造業(yè)＋互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范企業(yè)，工業(yè)云企業(yè)用戶比2015年翻一番。
到2025年，基于互聯(lián)網(wǎng)的 “雙創(chuàng) ”平臺(tái)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要引擎，制造業(yè)與新一代信息技術(shù)深度融合，融合發(fā)展新模式廣泛普及，高度集成、安全可控的新型制造體系基本形成，制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大幅提升。
二、主要任務(wù)
（一）建立 “雙創(chuàng) ”新生態(tài)。
圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，促進(jìn)大型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè) “雙創(chuàng) ”平臺(tái)，聚集各類資源，提供專業(yè)化服務(wù)。
1.建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車 “雙創(chuàng) ”平臺(tái)。依托中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱一汽集團(tuán)），建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車 “雙創(chuàng) ”平臺(tái)，整合技術(shù)、合作供應(yīng)商等資源，突破智能網(wǎng)聯(lián)汽車環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等關(guān)鍵技術(shù)；依托啟明信息技術(shù)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱啟明信息）車載電子、車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室，面向社會(huì)提供線上交互體驗(yàn)、開源軟硬件技術(shù)支持，提供線下設(shè)備、材料、檢測(cè)等服務(wù)，聚合多方力量，構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車交流平臺(tái)；開展基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范，支持啟明信息與省內(nèi)外企業(yè)和科研院所合作，制定智能汽車和智慧交通功能性能指標(biāo)的測(cè)試規(guī)范，建設(shè)測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)，依托長(zhǎng)春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，建設(shè)應(yīng)用示范基地。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省科技廳負(fù)責(zé)）
2.建設(shè)空間數(shù)據(jù)應(yīng)用 “雙創(chuàng) ”平臺(tái)。推動(dòng)長(zhǎng)光衛(wèi)星技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)光衛(wèi)星）建設(shè)遙感衛(wèi)星 “雙創(chuàng) ”平臺(tái)，開放共享數(shù)據(jù)信息、計(jì)算能力等要素資源，推廣長(zhǎng)光Ｔ2Ｔ（從構(gòu)想到研發(fā)到技術(shù)應(yīng)用到轉(zhuǎn)化）創(chuàng)業(yè)工作室新型模式；加快建設(shè)吉林省空間地理大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，依托云平臺(tái)及 “天地圖 ·吉林 ”實(shí)現(xiàn)吉林省空間地理信息在政府部門、企事業(yè)單位的廣泛共享；發(fā)展空間數(shù)據(jù)信息應(yīng)用客戶群，促進(jìn)導(dǎo)航位置、遙感數(shù)據(jù)等空間數(shù)據(jù)信息在社會(huì)管理、公共服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。（省測(cè)繪地信局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳負(fù)責(zé)）
3.建設(shè)碳纖維協(xié)同創(chuàng)新 “雙創(chuàng) ”平臺(tái)。充分發(fā)揮碳素材料、技術(shù)與市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，借鑒國(guó)家動(dòng)力電池協(xié)同創(chuàng)新中心組建和運(yùn)營(yíng)模式，建立 “吉林省高性能纖維產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心 ”，開展汽車、軌道交通、航空、風(fēng)力發(fā)電等領(lǐng)域碳素復(fù)合材料成型工藝、半成品及成品制造技術(shù)的眾創(chuàng)研發(fā)，構(gòu)建從研發(fā)成果到項(xiàng)目孵化再到產(chǎn)業(yè)化的一體化創(chuàng)新平臺(tái)，加快碳纖維等復(fù)合材料的產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳負(fù)責(zé)）
4.建設(shè)玉米深加工 “雙創(chuàng) ”平臺(tái)。依托中糧集團(tuán)有限公司技術(shù)及資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)咨詢、研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求資源共享、開放利用，加快行業(yè)發(fā)展；推進(jìn)玉米深加工成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)聚乳酸、氨基酸、發(fā)酵制品、有機(jī)酸及聚合物的開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，突破酶制劑發(fā)現(xiàn)與評(píng)估、菌種保藏與選育等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)，加快生物基可降解材料研究與開發(fā)，滿足市場(chǎng)差異化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化需求。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省國(guó)資委、省糧食局負(fù)責(zé)）
5.建設(shè)先進(jìn)醫(yī)療器械 “雙創(chuàng) ”平臺(tái)。依托長(zhǎng)春北湖科技開發(fā)區(qū)亞泰醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建立 “雙創(chuàng) ”平臺(tái)，鼓勵(lì)醫(yī)用光學(xué)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、康復(fù)技術(shù)等領(lǐng)域企事業(yè)單位開展協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療器械成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化；推動(dòng)中國(guó)科學(xué)院蘇州生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所、吉林大學(xué)第一醫(yī)院、吉林亞泰（集團(tuán)）股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱亞泰集團(tuán)）等重點(diǎn)單位建設(shè)先進(jìn)醫(yī)療器械協(xié)同創(chuàng)新中心，提供質(zhì)量管理、臨床檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、法律咨詢和融資支持等服務(wù)；推進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，借鑒國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化器先進(jìn)模式，促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳負(fù)責(zé)）
（二）發(fā)展跨界融合新產(chǎn)業(yè)。
圍繞催生新經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)新動(dòng)能，著力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育工程，挖掘省內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)潛力，推動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)融合形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)規(guī)?；焖侔l(fā)展。
1.加快發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。支持車聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)一汽集團(tuán)及相關(guān)配套企業(yè)加大研發(fā)投入，盡快突破智能輔助駕駛總體技術(shù)和各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)；加強(qiáng)配套技術(shù)支撐，推進(jìn)衛(wèi)星定位、傳感器、雷達(dá)及通訊技術(shù)發(fā)展，支撐人、車、環(huán)境默契互聯(lián)，支持智能汽車、智慧交通等產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案的開發(fā)與應(yīng)用；加強(qiáng)省部合作，推進(jìn)基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范，打造面向全國(guó)的新產(chǎn)品新技術(shù)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、檢測(cè)評(píng)估與認(rèn)證中心。支持啟明信息依托一汽集團(tuán)開展網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)應(yīng)用示范。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）
2.加快發(fā)展衛(wèi)星數(shù)據(jù)及航空信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。依托地理信息科技產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)遙感衛(wèi)星應(yīng)用示范基地、北斗衛(wèi)星應(yīng)用示范基地、地理信息高新裝備制造示范基地，形成基于衛(wèi)星及新一代信息技術(shù)融合的持續(xù)創(chuàng)新能力；發(fā)展 “吉林一號(hào) ”等衛(wèi)星應(yīng)用，促進(jìn)集數(shù)據(jù)獲取、加工、服務(wù)、高新裝備制造的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推進(jìn)吉林系列衛(wèi)星信息服務(wù)新產(chǎn)品研發(fā)；推進(jìn)空間數(shù)據(jù)信息服務(wù)，支持軟通動(dòng)力信息技術(shù)（集團(tuán)）有限公司與長(zhǎng)光衛(wèi)星在遙感數(shù)據(jù)、渠道推廣等領(lǐng)域合作并推出新產(chǎn)品，促進(jìn) “吉林一號(hào) ”衛(wèi)星數(shù)據(jù)及產(chǎn)品的高效檢索、查詢、訂購(gòu)與分發(fā)，提供信息增值服務(wù)。（省測(cè)繪地信局、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳負(fù)責(zé)）
3.推進(jìn)桌面云終端產(chǎn)業(yè)化。支持 “吉灣一號(hào) ”ＣＰＵ（中央處理器）提升設(shè)計(jì)能力，鼓勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)與科研院所合作，不斷完善性能，持續(xù)開發(fā)下一代基于游戲、手機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)備應(yīng)用的ＣＰＵ，形成 “吉灣 ”系列產(chǎn)品；推動(dòng) “吉灣一號(hào) ”ＣＰＵ下游產(chǎn)品研發(fā)，發(fā)展嵌入式桌面云終端整機(jī)以及基于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)娘@示器產(chǎn)品，在省內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)基地，加快產(chǎn)品規(guī)?；l(fā)展；促進(jìn) “吉灣一號(hào) ”下游產(chǎn)品應(yīng)用，在教育、金融等領(lǐng)域開展試點(diǎn)，完善產(chǎn)品性能，逐步拓展應(yīng)用范圍，支持開拓省外、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳負(fù)責(zé)）
4.培育智能家居產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)長(zhǎng)春合心機(jī)械制造有限公司（以下簡(jiǎn)稱合心機(jī)械）等企業(yè)加大開發(fā)力度，完善軟件控制系統(tǒng)，提供百變智能家居解決方案。發(fā)展智能家政服務(wù)機(jī)器人，力爭(zhēng)突破動(dòng)態(tài)步行、深度學(xué)習(xí)、智能控制等核心技術(shù)，推動(dòng)服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)品向簡(jiǎn)單家務(wù)、智能陪護(hù)等應(yīng)用領(lǐng)域延伸；發(fā)展智能安防，支持智能安防企業(yè)搭建智能安防服務(wù)平臺(tái)，提供防火報(bào)警、汽車防盜搶、安全監(jiān)控等服務(wù)，支持與省外智能安防企業(yè)合資合作，引進(jìn)智能安防產(chǎn)品生產(chǎn)線；培育發(fā)展智能家具企業(yè)，增加定制生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，培育家具產(chǎn)品的模塊化設(shè)計(jì)、大批量生產(chǎn)能力，加強(qiáng)市場(chǎng)推廣力度，促進(jìn)智能家具產(chǎn)業(yè)無中生有、由弱變強(qiáng)。（省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省科技廳負(fù)責(zé)）
5.培育特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品產(chǎn)業(yè)。培育特殊醫(yī)學(xué)用途配方（以下簡(jiǎn)稱特醫(yī)）食品企業(yè)，依托食品、藥品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)長(zhǎng)春市、通化市等地相關(guān)食品、藥品企業(yè)，按國(guó)家要求進(jìn)行產(chǎn)品注冊(cè)，支持長(zhǎng)春市四達(dá)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司等企業(yè)發(fā)展新品種、不斷擴(kuò)大市場(chǎng)，發(fā)展特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)特醫(yī)食品產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)與長(zhǎng)春生物制品研究所有限責(zé)任公司、通化東寶藥業(yè)股份有限公司等科研院所、知名藥企、醫(yī)院合作，針對(duì)免疫系統(tǒng)疾病、糖尿病等特定人群，研發(fā)特殊膳食配方食品，加快臨床應(yīng)用；發(fā)展在線服務(wù)，利用先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，依托醫(yī)療器械優(yōu)勢(shì)，發(fā)展可穿戴設(shè)備及特殊醫(yī)療輔助診斷設(shè)備，推進(jìn)在線診斷服務(wù)，開展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同創(chuàng)新個(gè)性化服務(wù)，提供個(gè)體特質(zhì)性的醫(yī)療食品保健服務(wù)，促進(jìn)特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）
（三）發(fā)展跨界融合新模式。
圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施智能制造推進(jìn)工程，重點(diǎn)推動(dòng)制造企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化、服務(wù)化 “四化 ”轉(zhuǎn)型，促進(jìn)制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈信息交互和智能協(xié)作。
1.發(fā)展服務(wù)型制造。推動(dòng)產(chǎn)品全生命周期服務(wù)，支持特種設(shè)備（鍋爐）、立體車庫(kù)、換熱器、化工灌裝、節(jié)能環(huán)保、禽類屠宰等設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)推出服務(wù)型智能產(chǎn)品，利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)和傳感器網(wǎng)絡(luò)，向用戶提供在線技術(shù)支持、故障診斷、維護(hù)等產(chǎn)品全生命周期增值服務(wù)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)由單獨(dú)提供設(shè)備向提供系統(tǒng)總集成總承包轉(zhuǎn)變，向整體解決方案供應(yīng)商升級(jí)；推廣個(gè)性化定制服務(wù)，支持滑雪裝備制造企業(yè)借鑒紅領(lǐng)模式，利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對(duì)接用戶個(gè)性化需求，開展基于個(gè)性化產(chǎn)品的服務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，提供個(gè)性化定制服務(wù)；支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合作，整合市場(chǎng)信息，挖掘細(xì)分市場(chǎng)需求與發(fā)展趨勢(shì)，為制造企業(yè)開展個(gè)性化定制提供決策支撐，為食品等行業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)柔性化改造提供技術(shù)支撐。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
2.推進(jìn)協(xié)同制造。推動(dòng)協(xié)同化研發(fā)設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)吉林化纖集團(tuán)有限責(zé)任公司等大型制造企業(yè)或互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)，整合分散的創(chuàng)新資源、設(shè)計(jì)能力，結(jié)合供給側(cè)和需求側(cè)改革，發(fā)展協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計(jì)等新模式，縮短產(chǎn)品研發(fā)周期，滿足差異化市場(chǎng)需求；推進(jìn)協(xié)同化制造，鼓勵(lì)汽車、石化、食品、醫(yī)藥、建材等行業(yè)骨干企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，整合制造商、供應(yīng)商、銷售商、物流服務(wù)提供商和客戶資源，以信息流、技術(shù)流、資金流、物資流帶動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新和資源優(yōu)化配置，提升供應(yīng)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)展云制造模式，支持建設(shè)云制造平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)、工藝、模型、知識(shí)、軟硬件等各類制造資源數(shù)字化、虛擬化、模塊化，通過調(diào)度、優(yōu)化和組合，形成最優(yōu)匹配的整體解決方案，為制造主體提供各類制造服務(wù)，實(shí)現(xiàn)制造資源、工業(yè)軟件等服務(wù)按需供給。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
3.推進(jìn)智能制造。發(fā)展智能裝備，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)深度感知、智慧決策、自動(dòng)執(zhí)行功能的智能單元和智能裝備，提高智能成套設(shè)備生產(chǎn)能力和水平，重點(diǎn)推動(dòng)精密儀器與裝備、激光智能刻劃、智能立體車庫(kù)、智能實(shí)驗(yàn)檢測(cè)等一批智能成套裝備企業(yè)加快發(fā)展，打造一批 “吉林裝備 ”品牌企業(yè)；實(shí)施智能化改造，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞生產(chǎn)流程在設(shè)備運(yùn)行、工藝操作、質(zhì)量檢測(cè)、物料配送等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、傳輸、集成、分析與反饋，開展生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)及生產(chǎn)線智能化改造，提升生產(chǎn)環(huán)節(jié)自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化控制水平，支持一汽集團(tuán)、長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)客股份）、中國(guó)石油吉化集團(tuán)公司、吉林省通用機(jī)械有限責(zé)任公司等重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展智能生產(chǎn)線、數(shù)字車間。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳負(fù)責(zé)）
4.發(fā)展工業(yè)電子商務(wù)。鼓勵(lì)自建電子商務(wù)平臺(tái)，支持汽車、建材、紡織等重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)建立行業(yè)在線采購(gòu)、銷售、服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息共享，推進(jìn)啟明信息汽車采購(gòu)交易服務(wù)、亞泰集團(tuán) “亞泰ｅ家”等電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，輻射引領(lǐng)上下游企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，逐步發(fā)展成為行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)；支持中小企業(yè)與知名電子商務(wù)企業(yè)合作，加強(qiáng)與第三方電子商務(wù)平臺(tái)合作，開展線上線下網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，降低交易成本、擴(kuò)大市場(chǎng)半徑，提升經(jīng)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)能力；支持制造企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)開展戰(zhàn)略投資、品牌培育、物流配送等領(lǐng)域合作，打造制造、營(yíng)銷、物流等高效協(xié)同的生產(chǎn)流通一體化新生態(tài)。（省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委負(fù)責(zé)）
5.推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化制造。推動(dòng)管理信息系統(tǒng)橫向聯(lián)接，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立企業(yè)資源管理系統(tǒng)（ＥＲＰ），實(shí)施辦公、財(cái)務(wù)、進(jìn)銷存、業(yè)務(wù)管理等信息系統(tǒng)的橫向聯(lián)接，消除企業(yè)內(nèi)部信息孤島，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)由單項(xiàng)應(yīng)用向綜合集成應(yīng)用轉(zhuǎn)變。推進(jìn)企業(yè)信息系統(tǒng)縱向貫通，支持企業(yè)面向生產(chǎn)操作控制層、企業(yè)管理層和決策支持層開展聯(lián)網(wǎng)工程，實(shí)施制造執(zhí)行系統(tǒng)（ＭＥＳ）與企業(yè)資源管理系統(tǒng)（ＥＲＰ）數(shù)據(jù)聯(lián)通，依據(jù)工業(yè)大數(shù)據(jù)建模分析，建設(shè)商業(yè)智能（ＢＩ）系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息系統(tǒng)全面融合與集成，打造智能工廠。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）
（四）強(qiáng)化跨界融合基礎(chǔ)支撐。
圍繞新一代信息技術(shù)應(yīng)用，實(shí)施新技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程，著力發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的信息技術(shù)產(chǎn)品，推動(dòng)云數(shù)據(jù)中心和工業(yè)軟件發(fā)展，提升系統(tǒng)解決方案和云服務(wù)能力，打牢制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的 “軟硬 ”基礎(chǔ)。
1.推進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。落實(shí)工業(yè)和信息化部 “芯火 ”計(jì)劃，發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)及應(yīng)用，支持高端、中低端ＣＭＯＳ（互補(bǔ)金屬氧化物半導(dǎo)體）圖像傳感器研發(fā)，拓展在航天航空、智能交通等方面的應(yīng)用，帶動(dòng)終端產(chǎn)品的發(fā)展；發(fā)展智能裝備及終端產(chǎn)品，支持有線電視機(jī)頂盒、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航接收終端研發(fā)，支持重載荷智能物探專用無人直升機(jī)、六自由度工業(yè)機(jī)器人、危險(xiǎn)化學(xué)品視覺定位灌裝成套裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；同時(shí)，推動(dòng)絕對(duì)式光柵尺位移傳感器、國(guó)產(chǎn)硅基器件、第三代功率半導(dǎo)體器件研發(fā)，提升集成電路設(shè)計(jì)及應(yīng)用水平。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳負(fù)責(zé)）
2.推進(jìn)工業(yè)軟件研發(fā)與應(yīng)用。發(fā)展專業(yè)工具軟件，支持分析、測(cè)試、仿真、安全防護(hù)等軟件研發(fā)，鼓勵(lì)軟件企業(yè)突破ＣＡＤ（計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)）等大型軟件關(guān)鍵技術(shù)；發(fā)展業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用軟件，推動(dòng)啟明信息等企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品全生命周期管理（ＰＬＭ）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（ＭＥＳ）等業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件，整合制造各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)人、技術(shù)、管理等資源的協(xié)同；發(fā)展嵌入式軟件，支持符合開放標(biāo)準(zhǔn)的嵌入式操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件研發(fā)，促進(jìn)在裝備制造、汽車電子等領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵(lì)長(zhǎng)春市、延邊州等有條件的地區(qū)大力發(fā)展軟件園，支持中小企業(yè)廣泛應(yīng)用工業(yè)軟件，加速提升企業(yè)信息化水平。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳負(fù)責(zé)）
3.推動(dòng)融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力提升。面向重點(diǎn)行業(yè)制造單元、智慧生產(chǎn)線、智能車間、智慧工廠，培育省內(nèi)、引進(jìn)域外知名ＩＴ企業(yè)，推動(dòng)合心機(jī)械與南京埃斯頓自動(dòng)化股份有限公司加強(qiáng)合作，開展工業(yè)機(jī)器人及智能制造系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)，提供智能裝備核心控制功能部件及智能制造系統(tǒng)解決方案；提升大型制造企業(yè)整體解決方案提供能力，支持一汽集團(tuán)、長(zhǎng)客股份等企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過服務(wù)平臺(tái)或云平臺(tái)，面向行業(yè)提供供應(yīng)鏈管理、節(jié)能減排、專業(yè)維修等行業(yè)信息系統(tǒng)整體解決方案；支持有條件的龍頭骨干企業(yè)內(nèi)部信息服務(wù)業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)剝離重組，引導(dǎo)和鼓勵(lì)吉化網(wǎng)絡(luò)、通鋼自信等內(nèi)部機(jī)構(gòu)面向社會(huì)、行業(yè)、中小企業(yè)，開展對(duì)外業(yè)務(wù)服務(wù)，推動(dòng)融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案規(guī)模化和市場(chǎng)化。開展 “兩化 ”融合示范試點(diǎn)，推動(dòng)汽車零部件、食品、裝備制造、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)加快由單項(xiàng)應(yīng)用向綜合集成、集成創(chuàng)新應(yīng)用轉(zhuǎn)變。（省工業(yè)和信息化廳、省科技廳負(fù)責(zé)）
4.推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)中心建設(shè)。推進(jìn)城際、城域和局域光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)接入和傳輸能力，統(tǒng)籌4Ｇ（第四代移動(dòng)通信技術(shù)）基站建設(shè)，進(jìn)一步完善4Ｇ網(wǎng)絡(luò)廣度和深度覆蓋，積極參與5Ｇ（第五代移動(dòng)通信技術(shù)）試點(diǎn)，加快ＷＩＦＩ（基于IEEE802.11標(biāo)準(zhǔn)的無線局域網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)，為 “兩化 ”深度融合提供有力支撐。著力推動(dòng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心建設(shè)，引導(dǎo)大型云數(shù)據(jù)中心優(yōu)先在長(zhǎng)春市、吉林市等地集聚發(fā)展，實(shí)時(shí)應(yīng)用為主的中小型云數(shù)據(jù)中心靠近用戶靈活部署，支持吉林云數(shù)據(jù)基地、浪潮云數(shù)據(jù)中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和應(yīng)用。加快云平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商、ＩＴ企業(yè)向云服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型，突破云計(jì)算平臺(tái)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理、大數(shù)據(jù)挖掘分析等關(guān)鍵技術(shù)，推出云計(jì)算服務(wù)產(chǎn)品。加快大數(shù)據(jù)開發(fā)與利用，推動(dòng)社會(huì)信息資源整合、開放共享，推進(jìn)省公共資源交易平臺(tái)、四平浪潮大數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省通信管理局負(fù)責(zé)）
（五）強(qiáng)化信息安全保障。
圍繞確保信息安全，實(shí)施安全保障能力提升工程，建設(shè)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)環(huán)境下企業(yè)信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全制度，制定工業(yè)信息收集、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移等管理規(guī)則，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)，提升工業(yè)信息安全技術(shù)保障能力。
1.貫徹落實(shí)國(guó)家工業(yè)安全管理政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度，區(qū)分安全保護(hù)等級(jí)，重點(diǎn)保護(hù)核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵信息設(shè)施的信息系統(tǒng)；開展重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，鼓勵(lì)制造企業(yè)自排查。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）
2.推進(jìn)工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)建設(shè)。加強(qiáng)信息安全監(jiān)管，擴(kuò)展針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和制造業(yè)特點(diǎn)的安全監(jiān)管措施和監(jiān)管手段；支持安全產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化，鼓勵(lì)制造企業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)采用國(guó)產(chǎn)安全控制器及配套產(chǎn)品，加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)密碼算法應(yīng)用；推動(dòng)安全產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，支持訪問控制、追蹤溯源、商業(yè)信息及隱私保護(hù)等核心軟硬件關(guān)鍵產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，開展信息安全保障試點(diǎn)示范。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）
3.促進(jìn)工業(yè)信息安全技術(shù)保障能力提升。依托科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校力量，采取模擬攻防等多種手段，檢測(cè)安全漏洞，提供工業(yè)控制系統(tǒng)、設(shè)備安全性驗(yàn)證服務(wù)，對(duì)省內(nèi)水處理、能源、電力、化工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的通用協(xié)議、軟硬件，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和防護(hù)，提升安全監(jiān)測(cè)、評(píng)估、驗(yàn)證和應(yīng)急處置等能力。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）
三、保障措施
（一）強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用。各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，制定配套政策，抓好工作任務(wù)落實(shí)。各地政府要結(jié)合本地實(shí)際，發(fā)揮要素資源作用，健全工作機(jī)制，研究制定具體措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保落到實(shí)處，推動(dòng)有力，引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)集聚快速發(fā)展。
（二）優(yōu)化融合發(fā)展環(huán)境。深化簡(jiǎn)政放權(quán)，完善 “四張清單一張網(wǎng)”（權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單和吉林政務(wù)服務(wù)網(wǎng)），減少行政干預(yù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。完善相關(guān)政策法規(guī)，保護(hù)新商業(yè)模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和聯(lián)盟的橋梁紐帶作用，開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持國(guó)有企業(yè)建設(shè) “雙創(chuàng) ”平臺(tái)，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，建立促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)讓的收益分配、工資獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)和分紅激勵(lì)等制度。
（三）加大支持力度。鼓勵(lì)社會(huì)資本、風(fēng)投機(jī)構(gòu)投入制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)給予信貸支持，探索開展信用貸款、供應(yīng)鏈融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保等金融產(chǎn)品，創(chuàng)新?lián)７绞健Ｂ鋵?shí)制造業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)出臺(tái)支持政策，盤活資源，利用存量房產(chǎn)發(fā)展新模式、新產(chǎn)業(yè)，降低水、電、網(wǎng)等成本。利用現(xiàn)有省級(jí)專項(xiàng)資金，支持 “雙創(chuàng) ”平臺(tái)、試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。
（四）提供人才支撐。完善人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，吸引有利于制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，具備技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力的跨界人才。鼓勵(lì)高校設(shè)置 “互聯(lián)網(wǎng)＋”等相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)融合發(fā)展高層次應(yīng)用型專門人才培養(yǎng)。培養(yǎng)專業(yè)人才，鼓勵(lì)企業(yè)、院校和產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，建設(shè)一批專業(yè)人才培訓(xùn)基地，培訓(xùn)懂技術(shù)、善于創(chuàng)新的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)技能人才。在大中型企業(yè)推廣建立首席信息官制度，壯大互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用人才隊(duì)伍。
（五）加強(qiáng)對(duì)外合作。發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì)，積極融入 “一帶一路 ”國(guó)家戰(zhàn)略，結(jié)合推進(jìn)長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放，與東北亞國(guó)家開展技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)合作，支持汽車、裝備等行業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移，拓展海外市場(chǎng)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、制造企業(yè)與先進(jìn)省份開展交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加快制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分利用域內(nèi)外資本，加大招商引資力度，著力促進(jìn) “雙創(chuàng) ”基地招商，發(fā)揮域內(nèi)外資本對(duì)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的積極作用。
吉林省人民政府辦公廳
2016年10月19日
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉