延政辦發(fā)〔2016〕99號《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈延安市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案〉的通知》
《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈延安市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案〉的通知》
延政辦發(fā)〔2016〕99號
各縣區(qū)人民政府,市政府有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu):
《延安市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
延安市人民政府辦公室
2016年12月12日
(此件公開發(fā)布)
延安市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案
為貫徹落實《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》(陜政辦發(fā)〔2016〕93號)文件精神,加快我市新能源汽車的推廣應(yīng)用,推進節(jié)能減排,現(xiàn)制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和實施原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》(陜政辦發(fā)〔2016〕93號)文件精神,以新能源汽車推廣應(yīng)用為契機,通過政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策扶持、市場推動、科學(xué)布局,持續(xù)推進我市節(jié)能減排,深化城市空氣污染治理,改善城市人居環(huán)境,帶動新能源汽車整車及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)實施原則
1.政府引導(dǎo)、市場運作。切實加強政府對新能源汽車推廣工作的引導(dǎo)作用,加大推廣力度。有效發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用,引導(dǎo)和鼓勵本土企業(yè)和民間資本積極參與新能源汽車推廣應(yīng)用,按市場化運作模式促進新能源汽車市場的形成。
2.示范運營、重點突破。緊抓新能源汽車發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇,以示范推廣為重要抓手,在公交、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和物流快遞等行業(yè)大力推廣使用新能源汽車,引進、完善新型商業(yè)運營模式,積極鼓勵私人購買新能源汽車。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃、基礎(chǔ)先行。立足于滿足新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新能源汽車用戶的充電需求,統(tǒng)一規(guī)劃,按照基礎(chǔ)設(shè)施適度先行原則,將新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃和供地、供電建設(shè)計劃銜接,合理布局,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的智能充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4.培育產(chǎn)業(yè)、全面推進。加大投入力度,優(yōu)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時,通過報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等渠道廣泛開展宣傳,為全面推進新能源汽車推廣應(yīng)用工作營造良好氛圍。
二、目標任務(wù)
以城市公交、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)以及物流等領(lǐng)域為重點,積極推廣應(yīng)用新能源汽車。2016-2020年,累計推廣應(yīng)用10000輛以上新能源汽車;新能源公交、環(huán)衛(wèi)車占全市公交車保有量在50%以上;公務(wù)車新能源汽車采購量不低于30%;在物流業(yè)中,新能源汽車要占有一定的比例。
三、充電設(shè)施建設(shè)計劃
(一)建設(shè)范圍
充電設(shè)施建設(shè)包括專用充電設(shè)施建設(shè)和公用充電設(shè)施建設(shè)。專用充電設(shè)施是指在黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、園區(qū)、個人住宅(自有停車位)等專屬停車位建設(shè),為公務(wù)車輛、專用車輛、員工車輛、私人車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施。公用充電設(shè)施是指在規(guī)劃的獨立地塊、社會公共停車場、住宅小區(qū)公共停車場、商業(yè)建筑物配建停車場、高速公路服務(wù)區(qū)、機場、鐵路客運站停車場、道路沿線、交通樞紐等區(qū)域建設(shè)面向社會車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。
(二)建設(shè)管理
研究制訂本地區(qū)充電設(shè)施配置方案,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場主體的作用,鼓勵各類社會資本積極參與,對充電設(shè)施投資給予一定比例財政補貼。新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,公共停車場具備充電條件的車位不低于10%。
四、推進政府機關(guān)和公共機構(gòu)使用新能源汽車
2017年,市縣政府機關(guān)、企事業(yè)單位及公共機構(gòu)購買的新能源汽車占當年配備更新總量要有一定的比例,以后逐年擴大應(yīng)用規(guī)模。積極探索采取租賃等方式使用新能源汽車。推進政府機關(guān)、企事業(yè)單位及公共機構(gòu)辦公區(qū)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè),發(fā)揮對社會的示范帶頭作用。
五、擴大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模
各縣區(qū)要在公交車、出租車等城市客運車輛,以及環(huán)衛(wèi)、物流、郵政、機場通勤、公安巡邏等領(lǐng)域加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度,制定機動車新增和更新計劃,不斷提高新能源汽車比重。開通更多的純電動公交或混合動力公交專線,進一步突出示范效應(yīng)。出租車新增車輛應(yīng)優(yōu)先使用新能源汽車;鼓勵網(wǎng)約出租車優(yōu)先使用新能源汽車;專用車領(lǐng)域(包括物流、環(huán)衛(wèi)、郵政用車等)新增或更新車輛中新能源汽車比例不得低于30%。
六、出臺優(yōu)惠政策,優(yōu)化推廣環(huán)境
開設(shè)新能源汽車辦證“綠色通道”,對新能源汽車通行實行差異化管理,符合相關(guān)規(guī)定的物流快遞車、配送物流車等新能源汽車給予相應(yīng)通行便利。積極研究制訂新能源汽車充電電費和充電服務(wù)費的配套政策。同時,不斷加大宣傳推廣力度,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,對新能源汽車進行普及推廣,提高社會各界認知度,引導(dǎo)和鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位、高校院所和社會機構(gòu)等購買新能源汽車作為單位通勤車輛,調(diào)動個人購買新能源汽車的積極性,形成新能源汽車推廣應(yīng)用的良好氛圍。
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