龍政辦〔2017〕233號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步探索龍巖中心城區(qū)保障性住房分類保障加快配租步伐的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步探索龍巖中心城區(qū)保障性住房分類保障加快配租步伐的通知》










龍政辦〔2017〕233號

市直有關(guān)單位：

為完善保障性住房分配模式，加快配租步伐，切實(shí)解決部分特定家庭住房困難，根據(jù)省住建廳、發(fā)改委、民政廳、省政府糾風(fēng)辦等4部門《關(guān)于探索保障性住房分類保障加快配租配售步伐的通知》（閩建住〔2013〕19號）和省住建廳、發(fā)改委、財政廳、國土資源廳等4部門《關(guān)于加快推進(jìn)公共租賃住房分配入住的實(shí)施意見》（閩建住〔2017〕18號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就保障性住房分類保障有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確分類保障的目的意義

保障性住房分類保障是指人民政府根據(jù)保障性住房建設(shè)規(guī)模，提供一定數(shù)量的保障房，優(yōu)先面向符合條件的特定對象供應(yīng)，由保障對象所在單位或行業(yè)主管部門（以下簡稱“實(shí)施單位”）負(fù)責(zé)實(shí)施分配和后續(xù)管理的住房保障制度。實(shí)施分類保障，有利于提高住房保障工作的針對性、有效性；有利于發(fā)揮所在單位較了解行業(yè)實(shí)際和保障對象家庭情況等工作優(yōu)勢，做到應(yīng)保盡保；有利于簡化準(zhǔn)入審核，提高分配效率。

二、實(shí)施分類保障的對象范圍

分類保障可以適用于以下住房困難家庭：

（一）享受城市最低生活保障的家庭；

（二）一線環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)；

（三）享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、革命“五老”人員的家庭、孤老病殘家庭，以及其他急需救助的家庭；

（四）符合條件的部隊(duì)干部、士官；

（五）獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的失獨(dú)家庭；

（六）獲得全國英模稱號，平時榮立二等功、戰(zhàn)時榮立三等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人；獲得市級以上見義勇為表彰、軍烈屬表彰、特殊貢獻(xiàn)獎勵、勞動模范稱號及獲得省級以上五一勞動獎?wù)碌娜藛T；

（七）臺灣青年來閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)的高層次人才；開發(fā)區(qū)、高新區(qū)企業(yè)高級人才和一線技術(shù)人才；

（八）青年教師、醫(yī)生；

（九）公、檢、法系統(tǒng)青年干警及公安協(xié)警；

納入分類保障范圍的家庭，應(yīng)當(dāng)是無房或住房困難的特定家庭，具體范圍由縣（市、區(qū)）人民政府確定并向社會公布。

用于實(shí)施分類保障的房源為廉租住房、公共租賃住房。向保障對象提供的保障房類型應(yīng)符合龍巖中心城區(qū)主城區(qū)保障性住房政策的相關(guān)規(guī)定。

三、工作要求

（一）制定方案。保障對象為同一單位的，由所在單位提出分類保障實(shí)施方案（包括準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、評分辦法、實(shí)施程序、使用和退出管理等，下同），經(jīng)上級主管部門同意后，報市住建局批準(zhǔn)執(zhí)行。保障對象來自不同單位或無單位的，由相關(guān)行業(yè)主管部門提出分類保障實(shí)施方案，報市住建局批準(zhǔn)執(zhí)行。分類保障實(shí)施方案應(yīng)公開征求擬分類保障對象意見。

（二）組織實(shí)施。在符合龍巖中心城區(qū)主城區(qū)相應(yīng)保障性住房準(zhǔn)入條件的前提下，簡化審核程序，保障對象填報《公共租賃住房（含廉租住房）分類保障申請審批表》，由保障對象所在單位或者行業(yè)主管部門審核收入和資產(chǎn)狀況，市房改辦會同不動產(chǎn)管理部門審核保障對象住房狀況后，對符合條件的保障對象實(shí)施分類保障。保障對象應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報住房、收入和家庭資產(chǎn)情況，實(shí)施單位對保障對象申報材料進(jìn)行審查，并對審查結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（三）簽訂合同。由實(shí)施單位與龍巖市保障性住房管理服務(wù)中心（以下簡稱“市保障房中心”）簽訂保障性住房分類保障配租管理協(xié)議后，市保障房中心根據(jù)市房改辦審批通過的名單，通知保障對象按照分類保障實(shí)施方案選房并簽訂租賃合同，實(shí)施單位承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

（四）使用和退出管理。根據(jù)保障對象辭職或被辭退等工作變動情況，所在單位或者行業(yè)管理部門應(yīng)及時通知市保障房中心，并協(xié)助市保障房中心、市房改辦對保障對象進(jìn)行資格復(fù)核審查。對不符合保障條件的，按照龍巖中心城區(qū)主城區(qū)保障性住房管理相關(guān)政策，及時辦理退房手續(xù)。保障對象所在單位或者行業(yè)管理部門應(yīng)協(xié)助市保障房中心做好保障對象的退房工作。

四、監(jiān)督檢查

保障性住房分類保障對象所在單位的上級主管部門應(yīng)加強(qiáng)對所屬單位實(shí)施分類保障情況的監(jiān)督。市住建、財政、發(fā)改、民政、糾風(fēng)等部門根據(jù)各自職能對分類保障實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、責(zé)任追究

市保障房中心、房改辦以及相關(guān)主管部門和實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立健全保障房申請、審核、分配、使用和退出管理制度和工作機(jī)制，做到各環(huán)節(jié)有據(jù)可依。要嚴(yán)格依照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、評分辦法和實(shí)施程序?qū)嵤┍Ｕ戏糠峙?，?shí)行分配全過程信息公開，確保分配公開、公平、公正。要加強(qiáng)保障房使用和退出管理，避免保障房資源閑置或不當(dāng)使用。在分類保障制度機(jī)制建設(shè)和保障房分配、使用、退出管理中失職瀆職、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

龍巖市人民政府辦公室

2017年8月30日

（此件主動公開）

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