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龍政辦〔2016〕323號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃的通知》

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《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃的通知》










龍政辦〔2016〕323號








各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會(huì),市直各單位:

經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)將《閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。

龍巖市人民政府辦公室

2016年11月4日

(此件主動(dòng)公開)

閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展

總體規(guī)劃(2016-2020年)

龍巖市農(nóng)業(yè)局

2016年11月



前 言

前 言

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

1.產(chǎn)品特色優(yōu)勢明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊

2.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,區(qū)域格局逐漸形成

3.保種育種良好,品牌影響力日趨增強(qiáng)

4.新型經(jīng)營主體不斷增加,產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提高

(二)存在問題與原因分析

1.有良種缺乏規(guī)模

2.有初加工缺乏深加工

3.有品牌缺乏市場

二、“十三五”指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)與發(fā)展重點(diǎn)

(一)指導(dǎo)思想

(二)發(fā)展原則

1.發(fā)揮特色,合理布局

2.規(guī)模經(jīng)營,集聚發(fā)展

3.產(chǎn)業(yè)融合,重抓加工

4.加強(qiáng)營銷,做強(qiáng)品牌

5.分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破

(三)發(fā)展目標(biāo)

1.產(chǎn)值發(fā)展目標(biāo)

2.保種育種目標(biāo)

3.經(jīng)營主體目標(biāo)

4.品牌創(chuàng)建目標(biāo)

5.電子商務(wù)目標(biāo)

(四)發(fā)展重點(diǎn)

三、產(chǎn)業(yè)整體布局

(一)閩西“八大珍”產(chǎn)業(yè)布局

(二)閩西“八大鮮”產(chǎn)業(yè)布局

四、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容

(一)推進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

1.保護(hù)品種資源,建設(shè)種苗基地

2.按照產(chǎn)品布局,發(fā)展規(guī)模基地

3.制訂生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)

(二)突破產(chǎn)品精深加工

1.發(fā)展產(chǎn)地初加工,提高產(chǎn)品商品率

2.加強(qiáng)產(chǎn)品深加工,提升產(chǎn)品附加值

(三)拓展市場營銷渠道

1.完善傳統(tǒng)營銷模式

2.拓展線上銷售

3.發(fā)展冷鏈物流

(四)強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)

1.加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證

2.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯

3.注重產(chǎn)品品牌設(shè)計(jì)

4.加大品牌保護(hù)宣傳力度

(五)加快發(fā)展新型經(jīng)營主體

1.扶持現(xiàn)有經(jīng)營主體加快發(fā)展

2.積極培育新的經(jīng)營主體

3.加強(qiáng)經(jīng)營主體之間的融合發(fā)展

五、項(xiàng)目支撐

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(二)完善政策支持

(三)保障資金投入

(四)強(qiáng)化科技服務(wù)

(五)創(chuàng)新經(jīng)營體制

附表:1.閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展目標(biāo)表

2.閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)2016年-2020年產(chǎn)值任務(wù)分解表

3.閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃期間重大建設(shè)項(xiàng)目表

閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃

(2016-2020年)

前言

2015年12月,龍巖市政府為了推動(dòng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,在公眾推薦、專家評審的基礎(chǔ)上,評選出閩西“八大珍”“八大鮮”。為進(jìn)一步提高知名度,做大做強(qiáng)每個(gè)珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),特制定《閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2016-2020年)》。

本規(guī)劃是我市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃體系重要組成部分,依據(jù)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于做好閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》《龍巖市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》等文件精神進(jìn)行編制,對指導(dǎo)未來五年閩西“八大珍”“八大鮮”加快發(fā)展,做大做強(qiáng)每個(gè)珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品知名度,推動(dòng)我市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、貧困戶脫貧致富具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

本規(guī)劃在總結(jié)閩西“八大珍”“八大鮮”發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題、科學(xué)分析未來發(fā)展前景的基礎(chǔ)上,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)、空間布局、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施等,經(jīng)專家組評審,是閩西“八大珍”“八大鮮”未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

本規(guī)劃中閩西“八大珍”是指:漳平水仙茶、武平綠茶、武平金線蓮、龍巖咸酥花生、永定萬應(yīng)茶、冠豸山鐵皮石斛、龍巖山茶油、杭晚蜜柚;閩西“八大鮮”是指:河田雞、連城白鴨、上杭槐豬、通賢烏兔、永定牛肉丸、龍巖蜂蜜、汀江大刺鰍、漳平毛蟹。

本規(guī)劃基期為2015年,規(guī)劃期為2016-2020年。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

1.產(chǎn)品特色優(yōu)勢明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。我市生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、氣候立體獨(dú)特、生物多樣性突出、地方種質(zhì)資源豐富,孕育出的閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良。國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄有4個(gè)(河田雞、連城白鴨、通賢烏兔、上杭槐豬),省級優(yōu)異種質(zhì)資源保護(hù)名錄6個(gè)(河田雞、連城白鴨、通賢烏兔、上杭槐豬、漳平水仙茶、武平綠茶),國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個(gè)(萬應(yīng)茶),福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄1個(gè)(龍巖咸酥花生制作工藝),龍巖市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)(漳平水仙茶制作技藝)。近年來珍鮮產(chǎn)品知名度不斷提高、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不斷增加,發(fā)展勢頭良好。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品已發(fā)展成為我市特色農(nóng)業(yè)新的主打品牌,市場需求越來越旺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

2.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,區(qū)域格局逐漸形成。近年來,各縣(市、區(qū))重視發(fā)展特色農(nóng)業(yè),閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品總量不斷增加,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升。2015年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到21.31億元,已成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新引擎。漳平水仙茶已由“量的擴(kuò)張”向“質(zhì)的提升”轉(zhuǎn)變,種植面積4.5萬畝,建立“全國綠色食品(茶葉)原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”4.2萬畝,產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,形成了種植、加工、休閑旅游、文化創(chuàng)意融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局;武平綠茶面積5.5萬畝,規(guī)模化、專業(yè)化水平顯著提升,形成了以桃溪、中山等鎮(zhèn)為核心區(qū),輻射帶動(dòng)全縣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局;龍巖咸酥花生產(chǎn)量3萬噸,形成以新羅區(qū)白沙、大池、雁石等鎮(zhèn)為原材料生產(chǎn)基地,以東肖、大池兩鎮(zhèn)為主加工基地,并向全市輻射的種植、加工一體化產(chǎn)業(yè)格局;永定萬應(yīng)茶產(chǎn)量87.11噸,永定采善堂公司實(shí)力不斷增強(qiáng),形成產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)格局;龍巖山茶油種植面積27.7萬畝,油茶林標(biāo)準(zhǔn)化改造力度不斷加大,形成以長汀、上杭、永定、漳平、連城為主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局;河田雞出籠數(shù)502萬羽,建立了龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和養(yǎng)殖大戶共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局;連城白鴨出籠數(shù)200萬羽,建立了“原種場-擴(kuò)繁-生產(chǎn)基地-養(yǎng)殖戶”的集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局;通賢烏兔全年出欄數(shù)97.1萬只,形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)合作社,建立直營配送實(shí)體店與電商、微商線上線下相互配合的產(chǎn)銷格局;上杭槐豬出欄3.6萬頭,形成了槐豬原種繁育區(qū)、擴(kuò)繁及生產(chǎn)區(qū)以及在周邊城市設(shè)立銷售專柜、銷售點(diǎn)等多種營銷模式的產(chǎn)業(yè)格局;龍巖蜂蜜全年產(chǎn)量1214噸,逐步形成了永定優(yōu)質(zhì)冬蜜生產(chǎn)區(qū),武平、新羅、上杭優(yōu)質(zhì)百花蜂蜜生產(chǎn)區(qū),帶動(dòng)全市蜂蜜生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)格局。

3.保種育種良好,品牌影響力日趨增強(qiáng)。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品保種育種良好。長汀縣于1993年開始建立了河田雞保種原始基礎(chǔ)群,分別新建了河田雞保種場、河田雞育種場各一個(gè),河田雞保種場被認(rèn)定為國家級河田雞種質(zhì)資源保護(hù)場;連城白鴨原種場建立了40個(gè)保種家系和60個(gè)選育家系,現(xiàn)可養(yǎng)殖原種1萬套,年可供父母代種鴨100萬羽;2002年上杭槐豬保種場在太拔鄉(xiāng)彩霞村建立,為國家農(nóng)業(yè)部指定的槐豬保種場;2015年通賢烏兔有限公司和合作社共同投資1600多萬元,新建了三個(gè)擴(kuò)繁場和一個(gè)保種場;汀江大刺鰍在長汀縣濯田鄉(xiāng)、新橋鎮(zhèn)建設(shè)原種場和良種場。品牌建設(shè)加快推進(jìn),至2015年,閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品獲得中國馳名商標(biāo)2個(gè)(漳平水仙茶、武平綠茶)、省著名商標(biāo)17個(gè)、省名牌產(chǎn)品3個(gè)(永定萬應(yīng)茶、河田雞、咸酥花生)、累計(jì)認(rèn)證有機(jī)食品2個(gè)、綠色食品4個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品7個(gè),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品6個(gè)(漳平水仙茶、龍巖咸酥花生、永定萬應(yīng)茶、冠豸山鐵皮石斛、河田雞、連城白鴨),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)4個(gè)(武平綠茶、武平金線蓮、龍巖咸酥花生、上杭槐豬),品牌影響力不斷擴(kuò)大。

4.新型經(jīng)營主體不斷增加,產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提高。閩西“八大珍”“八大鮮”經(jīng)營主體獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有2家,市級加工類龍頭企業(yè)為7家,市級種養(yǎng)類龍頭企業(yè)為17家;國家級農(nóng)民專業(yè)合作社3家,省級農(nóng)民專業(yè)合作社7家,市級農(nóng)民專業(yè)合作社27家,省級示范家庭農(nóng)場4家,市級示范家庭農(nóng)場25家。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品正在依靠各類龍頭企業(yè)和經(jīng)營主體的帶動(dòng),將生產(chǎn)、加工、銷售結(jié)合起來,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;逐步改變了只從事原料生產(chǎn)和出售初級農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,提高了產(chǎn)業(yè)的整體效益。新型經(jīng)營主體通過“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”及“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式,把市場信息、適用技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、管理經(jīng)驗(yàn)傳送給農(nóng)戶,解決分散的農(nóng)戶經(jīng)營與大市場的鏈接問題,促進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”加快發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。

(二)存在問題與原因分析

1.有良種缺乏規(guī)模。閩西“八大珍”“八大鮮”品種優(yōu)良,但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較低,僅占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(337.5億元)的6.31%,各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差異也很明顯,除漳平水仙茶、武平綠茶、龍巖山茶油、河田雞有一定規(guī)模外,總體缺乏規(guī)模。珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)值未達(dá)到億元的有武平金線蓮、永定萬應(yīng)茶、冠豸山鐵皮石斛、杭晚蜜柚、通賢烏兔、永定牛肉丸、龍巖蜂蜜、汀江大刺鰍、漳平毛蟹等9個(gè)產(chǎn)品,占56.25%。主要原因是產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià)、缺乏現(xiàn)代市場營銷能力,扶持力度不夠,新型經(jīng)營主體不多,龍頭企業(yè)少,有的是近年才開發(fā)培育出的新興產(chǎn)品。

2.有初加工缺乏深加工。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品現(xiàn)階段還是以初級產(chǎn)品為主,精深加工等高附加值產(chǎn)品較少,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,一二三產(chǎn)業(yè)融合不夠,帶動(dòng)能力較弱。加工企業(yè)只有7家獲得加工類市級龍頭企業(yè),且加工能力有限,特別是“八大鮮”產(chǎn)品加工和開發(fā)程度不高,如河田雞、連城白鴨、上杭槐豬、通賢烏兔等尚未有深加工產(chǎn)品。主要原因是鮮活產(chǎn)品加工難度較大,冷鏈物流不夠發(fā)達(dá),缺乏有實(shí)力的大中型加工企業(yè),國人習(xí)慣消費(fèi)熱鮮肉;而“八大珍”產(chǎn)品大多以家庭為單位的小規(guī)模經(jīng)營,加工設(shè)備落后,加工程度低,缺乏深加工。主要原因是小規(guī)模分散加工,不易采取先進(jìn)設(shè)備,有的為了保持傳統(tǒng)風(fēng)味,不便采用先進(jìn)設(shè)備,缺乏有實(shí)力的大中型加工企業(yè)介入研發(fā)加工。

3.有品牌缺乏市場。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品品牌創(chuàng)建雖然在數(shù)量上有了很大發(fā)展,知名品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不斷增加。但總體市場競爭力不強(qiáng),品牌影響力不夠,市場有待進(jìn)一步開發(fā)。市場大部分產(chǎn)品還局限在福建省內(nèi),甚至只在龍巖市內(nèi)銷售。如河田雞、龍巖咸酥花生品牌很響、味道很好,但銷售市場還是僅在福建省內(nèi)。主要原因:生產(chǎn)加工比較分散,質(zhì)量難以統(tǒng)一;生產(chǎn)規(guī)模不夠,難以吸引較大的流通企業(yè)參與經(jīng)營;“八大鮮”產(chǎn)品目前還是以鮮活產(chǎn)品銷售為主,銷售半徑有限;全國東南西北中口味不同,尚未有大中型加工企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適合全國各地口味需求的產(chǎn)品;產(chǎn)品的包裝不適應(yīng)現(xiàn)代物流的需要,品牌的廣告展銷宣傳力度不夠。

二、“十三五”指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)與發(fā)展重點(diǎn)

“十三五”時(shí)期,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要時(shí)期,是人民生活實(shí)現(xiàn)全面小康,消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)層次進(jìn)入加速升級的關(guān)鍵時(shí)期?!靶鹿盘飼?huì)議”期間,習(xí)近平總書記如數(shù)家珍地提到閩西“八大干”、河田雞、槐豬等特色農(nóng)產(chǎn)品,強(qiáng)調(diào)要加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?!洱垘r市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出要按照標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化要求,發(fā)揮龍巖地方品種資源豐富優(yōu)勢,做大做強(qiáng)閩西“八大干、八大珍、八大鮮”等系列地方特色產(chǎn)品,全面提升以“綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全”為標(biāo)志的品牌農(nóng)業(yè)??倳浀年P(guān)懷,“規(guī)劃綱要”的要求,人們收入增加和生活品質(zhì)提高,從吃飽向吃好、吃健康的需求轉(zhuǎn)變,將對高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求快速增長,特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn),將為閩西“八大珍”“八大鮮”的發(fā)展,提供了巨大的市場需求空間和不可多得的發(fā)展機(jī)遇。但是隨著人們從吃好向吃健康的需求轉(zhuǎn)變,我市農(nóng)業(yè)的面源污染,農(nóng)戶的分散經(jīng)營,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系的不完善,也將給閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品質(zhì)量安全和加快發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

(一)指導(dǎo)思想

牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享” 五大發(fā)展新理念,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以轉(zhuǎn)變珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、全面提升發(fā)展層次為主線,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值倍增、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo),深度挖掘珍鮮產(chǎn)品資源潛力,按照“高效生態(tài)、特色精品、安全放心、綠色發(fā)展”的總要求,實(shí)施產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)八大產(chǎn)業(yè),改造提升三大產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展五大產(chǎn)業(yè),大幅度提高產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,推動(dòng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷,推進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”加快發(fā)展,形成一批在省內(nèi)外乃至國際市場具有較強(qiáng)影響力和競爭力的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,構(gòu)建龍巖特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

(二)發(fā)展原則

1.發(fā)揮特色,合理布局。突出區(qū)域特色,將珍鮮產(chǎn)品生產(chǎn)集中布局在最適宜區(qū)內(nèi),做到規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),逐步形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)格局。

2.規(guī)模經(jīng)營,集聚發(fā)展。充分考慮資源與市場的特性,相對集中布局,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,強(qiáng)化珍鮮產(chǎn)品的優(yōu)勢集成,聯(lián)動(dòng)發(fā)展加工業(yè)、流通業(yè),構(gòu)建珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。

3.產(chǎn)業(yè)融合,重抓加工。用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),促進(jìn)珍鮮產(chǎn)品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)品初加工,重點(diǎn)突破精深加工,綜合利用發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),打造珍鮮產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

4.加強(qiáng)營銷,做強(qiáng)品牌。堅(jiān)持市場導(dǎo)向,科學(xué)進(jìn)行珍鮮產(chǎn)品的市場定位,突出錯(cuò)位發(fā)展,強(qiáng)化“人無我有”的差異化競爭優(yōu)勢。加快打造一批在國內(nèi)外具有一定影響力的珍鮮產(chǎn)品品牌,努力提升珍鮮產(chǎn)品品牌的知名度、美譽(yù)度和核心競爭力。

5.分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破。根據(jù)珍鮮產(chǎn)品的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和市場前景,分門別類地進(jìn)行梳理,明確規(guī)劃期內(nèi)可做大做強(qiáng)的、改造提升的、培育發(fā)展產(chǎn)品產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)分類指導(dǎo),科學(xué)分析各類型發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),采取針對性措施加以突破。

(三)發(fā)展目標(biāo)

1.產(chǎn)值發(fā)展目標(biāo)。到2020年,除漳平水仙茶、武平綠茶總產(chǎn)值增長50%以上外,其他各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)值要實(shí)現(xiàn)翻番,產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上(見附表1、表2)。

2.保種育種目標(biāo)。建立一批珍鮮產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)基地,實(shí)現(xiàn)每個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)有一個(gè)以上完善的保種育種場或種苗繁育基地。

3.經(jīng)營主體目標(biāo)。形成一批市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、農(nóng)民合作示范社,示范家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。到2020年,培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,市級加工類龍頭企業(yè)15家,市級種養(yǎng)類龍頭企業(yè)35家;市級農(nóng)民合作示范社54家、示范家庭農(nóng)場50家。

4.品牌創(chuàng)建目標(biāo)。培育一批優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、生態(tài)品牌產(chǎn)品,新增中國馳名商標(biāo)2個(gè)、福建省著名商標(biāo)6個(gè)、福建省名牌產(chǎn)品6個(gè);市級以上龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)珍鮮產(chǎn)品全部達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。

5.電子商務(wù)目標(biāo)。珍鮮產(chǎn)品電子商務(wù)交易總額達(dá)到15億元以上。

(四)發(fā)展重點(diǎn)

加強(qiáng)分類指導(dǎo),著眼不同珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)難點(diǎn),分類突破。

1.做大做強(qiáng)8個(gè)產(chǎn)業(yè):漳平水仙茶、武平綠茶、龍巖咸酥花生、永定萬應(yīng)茶、河田雞、連城白鴨、上杭槐豬、通賢烏兔。

這類珍鮮產(chǎn)品基礎(chǔ)較好,有基地、有產(chǎn)品、有品牌、有一定市場,有一批加工型龍頭企業(yè)帶動(dòng),必須補(bǔ)齊短板,完善產(chǎn)業(yè)鏈,加快做大做強(qiáng)。

主攻方向:漳平水仙茶要加快茶葉機(jī)械設(shè)備更新與改造,創(chuàng)新加工工藝,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;深度利用茶葉資源,開發(fā)茶飲料、茶醫(yī)藥、茶化工等產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)多重增值;拓展茶文化功能,發(fā)展茶園生態(tài)觀光游和茶文化體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)。武平綠茶要開展低產(chǎn)茶園改造,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園;建設(shè)茶葉集中加工區(qū),培育茶葉專業(yè)村和龍頭企業(yè),突破精深加工;拓展茶園生態(tài)功能,發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。龍巖咸酥花生要加快優(yōu)質(zhì)花生種植基地建設(shè),突出發(fā)展加工專用型品種,提高花生產(chǎn)量和品質(zhì);發(fā)展花生加工產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)傳統(tǒng)加工工藝與現(xiàn)代技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次;整合現(xiàn)有花生品牌,培育區(qū)域公共品牌。永定萬應(yīng)茶要實(shí)施主要原材料生產(chǎn)基地及萬應(yīng)茶產(chǎn)品加工生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目,建設(shè)采善堂生物醫(yī)藥科技園,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)逐步走向中高端;建設(shè)福建土樓永定萬應(yīng)茶文化體驗(yàn)中心項(xiàng)目,發(fā)展萬應(yīng)茶文化體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)。河田雞要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營體制,大膽引進(jìn)同類大型企業(yè)開發(fā)經(jīng)營;擴(kuò)大“規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化”養(yǎng)殖規(guī)模,大力推廣林下放養(yǎng),建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)區(qū);強(qiáng)化河田雞產(chǎn)品加工營銷體系建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。連城白鴨要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè);突破產(chǎn)品深加工,開發(fā)白鴨保健養(yǎng)生藥膳美食系列產(chǎn)品,創(chuàng)新改進(jìn)產(chǎn)品包裝;打好“全國唯一藥用鴨”這張好牌,創(chuàng)新市場營銷渠道,著力提高產(chǎn)品質(zhì)量及知名度。 上杭槐豬要發(fā)展商品豬生態(tài)養(yǎng)殖,推廣放養(yǎng)、半放養(yǎng)模式。建設(shè)槐豬肉加工廠、產(chǎn)品配送中心,做大產(chǎn)業(yè)龍頭;加大市場開發(fā),增設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn);加強(qiáng)品牌建設(shè),爭創(chuàng)全國馳名商標(biāo)。通賢烏兔要加快建設(shè)國家級保種場,制訂《閩西南黑兔國家標(biāo)準(zhǔn)》,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;B(yǎng)殖,研制開發(fā)通賢烏兔養(yǎng)殖專用兔料,發(fā)展烏兔產(chǎn)品加工,開發(fā)真空軟包裝烤兔肉、真空包裝休閑食品等加工制品,豐富產(chǎn)品種類。健全銷售網(wǎng)絡(luò),增設(shè)專營配送店和直營配送點(diǎn)。

2.改造提升3個(gè)產(chǎn)業(yè):龍巖山茶油、永定牛肉丸、龍巖蜂蜜。

這類產(chǎn)品有一定基礎(chǔ),產(chǎn)品有一定量,也有一定市場,但基地比較分散,產(chǎn)量不高,加工龍頭帶動(dòng)能力弱,必須對其全面改造提升。

主攻方向:龍巖山茶油要實(shí)施油茶林豐產(chǎn)工程,加快低產(chǎn)油茶林改造;加強(qiáng)資源綜合利用,構(gòu)建油茶精深加工產(chǎn)業(yè)體系,開發(fā)山茶油系列產(chǎn)品;強(qiáng)化品牌創(chuàng)建,提升龍巖山茶油知名度。永定牛肉丸要開發(fā)特色牛肉丸系列產(chǎn)品,嚴(yán)格投入品和屠宰加工監(jiān)管;制定并推廣牛肉丸產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范生產(chǎn)加工技術(shù),確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;推廣互聯(lián)網(wǎng)+牛肉丸銷售模式,建立冷鏈物流配送系統(tǒng),加強(qiáng)品牌建設(shè),增強(qiáng)市場競爭力。龍巖蜂蜜要建立永定、武平、新羅、上杭四個(gè)蜂蜜主產(chǎn)區(qū),輻射帶動(dòng)全市發(fā)展;大力發(fā)展蜂蜜電商、微商,加快發(fā)展蜂蜜生態(tài)觀光體驗(yàn)休閑業(yè),提高蜂業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

3.培育發(fā)展5個(gè)產(chǎn)業(yè):武平金線蓮、冠豸山鐵皮石斛、杭晚蜜柚、汀江大刺鰍、漳平毛蟹。

這類產(chǎn)品有品牌,產(chǎn)品品質(zhì)好、數(shù)量有限、相對珍貴,市場尚缺,具有做大的潛質(zhì),是近年來發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),目前缺乏加工龍頭帶動(dòng),產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,需要大力培育發(fā)展。

主攻方向:武平金線蓮要建設(shè)種苗組培繁育基地,以金線蓮設(shè)施栽培和林下套種為重點(diǎn),發(fā)展適度規(guī)模栽培,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;加強(qiáng)品牌創(chuàng)建,發(fā)展電子商務(wù),擴(kuò)大銷售渠道。冠豸山鐵皮石斛要進(jìn)行科學(xué)布局,設(shè)施栽培與林下仿野生種植并舉,擴(kuò)大種植規(guī)模。引進(jìn)加工龍頭企業(yè),發(fā)展精深加工,加強(qiáng)科研開發(fā),生產(chǎn)藥用、保健等系列產(chǎn)品。杭晚蜜柚要加快蜜柚良種繁育與選育,推廣高接換種技術(shù),建設(shè)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園;培育龍頭企業(yè),發(fā)展貯藏加工;打造名優(yōu)品牌產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。汀江大刺鰍要加強(qiáng)大刺鰍種質(zhì)資源保護(hù),加快突破大刺鰍人工繁育關(guān)鍵技術(shù);建立優(yōu)質(zhì)苗種繁育基地,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模;培育產(chǎn)業(yè)龍頭,發(fā)展商品化生態(tài)高效養(yǎng)殖。漳平毛蟹要實(shí)施“毛蟹增值流放示范推廣”項(xiàng)目,適當(dāng)擴(kuò)大增殖面積,確??衫孟铀娴玫匠浞掷?;發(fā)展電子商務(wù),創(chuàng)新包裝設(shè)計(jì),加強(qiáng)銷售體系建設(shè);加大品牌培育,注冊集體商標(biāo),申請地理標(biāo)志認(rèn)證。

三、產(chǎn)業(yè)整體布局

根據(jù)龍巖市資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、市場區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等情況,積極推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化發(fā)展,優(yōu)化珍鮮產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)布局。

(一)閩西“八大珍”產(chǎn)業(yè)布局

1.漳平水仙茶

優(yōu)勢區(qū)域布局:以漳平市南洋鎮(zhèn)、雙洋鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域;新橋鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、溪南鎮(zhèn)、象湖鎮(zhèn)為次重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域;吾祠鄉(xiāng)、靈地鄉(xiāng)為輻射區(qū)域。

加工與銷售區(qū)域布局:以福建大用生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展公司、漳平市九鵬茶葉有限公司、漳平市南洋鎮(zhèn)南洋村茶葉合作社為毛茶產(chǎn)品的集中加工區(qū);在漳平工業(yè)園區(qū)引進(jìn)茶葉生物科技有限公司以及茶葉精深加工企業(yè);在南洋鎮(zhèn)建設(shè)具有集散功能的主產(chǎn)地中心批發(fā)市場,并配套完善市場質(zhì)量監(jiān)測、信息收集發(fā)布等設(shè)施。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,漳平水仙茶園種植面積6萬畝,產(chǎn)量6000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元。

2.武平綠茶

優(yōu)勢區(qū)域布局:鞏固現(xiàn)有以武平縣桃溪鎮(zhèn)為中心的武平綠茶主要茶區(qū)茶園,拓展以武平縣大禾鄉(xiāng)、湘店鄉(xiāng)、永平鄉(xiāng)、中堡鎮(zhèn)、武東鄉(xiāng)、十方鎮(zhèn)、中山鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、民主鄉(xiāng)為新植茶園重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。

加工與銷售區(qū)域布局:以武平縣桃溪鎮(zhèn)為茶葉集中加工區(qū),建設(shè)武平綠茶茶葉初(精)制加工廠,開展茶葉產(chǎn)品銷售、茶文化展示等;在武平縣城建設(shè)茶葉一條街或茶葉商貿(mào)城;在全國大中城市甚至國際市場設(shè)立專賣店、直銷店、連鎖店,大力發(fā)展電子商務(wù)。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,綠茶種植面積達(dá)到6萬畝以上,產(chǎn)量4000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元。

3.武平金線蓮

優(yōu)勢區(qū)域布局:以武平縣為主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)在武平縣城廂鎮(zhèn)園丁村、象洞鎮(zhèn)芹寨及東寨村、東留鎮(zhèn)黃坊村等地建設(shè)大棚栽培基地,在城廂鎮(zhèn)云礤村、東留鎮(zhèn)黃坊村、象洞鎮(zhèn)芹寨村建設(shè)林下套種基地。逐步延伸到新羅、連城、永定等縣(市、區(qū))。

加工與銷售區(qū)域布局:以武平工業(yè)園區(qū)為金線蓮綜合開發(fā)區(qū),延伸金線蓮加工產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值。依托武平縣在北京、上海、廣州、深圳、廈門等大中城市農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)直銷,利用電子商務(wù)在網(wǎng)上銷售。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,金線蓮設(shè)施栽培面積達(dá)150畝、林下套種面積2000畝,鮮品產(chǎn)量17.8噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

4.龍巖咸酥花生

優(yōu)勢區(qū)域布局:以新羅區(qū)大池鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、東肖鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、江山鎮(zhèn)、鐵山鎮(zhèn)、雁石鎮(zhèn)、蘇坂鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)為主要種植區(qū)域,輻射推廣到龍巖市的上杭縣、武平縣、連城縣、永定區(qū)、漳平市、長汀縣以及周邊省、市的部分縣。

加工與銷售區(qū)域布局:以新羅區(qū)東肖鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、大池鎮(zhèn)、鐵山鎮(zhèn)為花生加工集中區(qū),逐步打造成花生加工產(chǎn)業(yè)園區(qū);在市場營銷策略上重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái),健全銷售網(wǎng)絡(luò),以產(chǎn)品市場需求量的增加帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,花生種植面積擴(kuò)大到1.5萬畝,產(chǎn)品加工60000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元。

5.永定萬應(yīng)茶

優(yōu)勢區(qū)域布局:在永定區(qū)高頭鄉(xiāng)建設(shè)高山烏龍茶種植加工基地,在永定區(qū)湖山鄉(xiāng)建設(shè)萬應(yīng)茶主要中藥材種植加工基地。

加工與銷售區(qū)域布局:在永定采善堂生物醫(yī)藥科技園擴(kuò)大萬應(yīng)茶生產(chǎn)加工,建設(shè)萬應(yīng)茶配送中心;保持原有銷售渠道,積極開發(fā)港、澳、臺(tái)和東南亞市場,在永定區(qū)土樓旅游景點(diǎn)設(shè)立福建土樓永定萬應(yīng)茶體驗(yàn)休閑中心,發(fā)展電子商務(wù)。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化茶園3000畝,種植中藥材5000畝,加工產(chǎn)品380噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

6.冠豸山鐵皮石斛

優(yōu)勢區(qū)域布局:以連城縣蓮峰鎮(zhèn)、北團(tuán)鎮(zhèn)、姑田鎮(zhèn)、文亨鎮(zhèn)、莒溪鎮(zhèn)、朋口鎮(zhèn)東部、新泉鎮(zhèn)東部、廟前鎮(zhèn)東部、林坊鄉(xiāng)、曲溪鄉(xiāng)、賴源鄉(xiāng)、宣和鄉(xiāng)東部、隔川鄉(xiāng)、羅坊鄉(xiāng)大部、四堡鄉(xiāng)東南部、揭樂鄉(xiāng)、塘前鄉(xiāng)等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū),逐步延伸到全市其他各縣(市、區(qū))。

加工與銷售區(qū)域布局:以連城縣蓮峰鎮(zhèn)、塘前鄉(xiāng)為鐵皮石斛加工區(qū),重點(diǎn)開發(fā)鐵皮石斛膠囊、沖劑、面膜、精華液、水光針、養(yǎng)生養(yǎng)顏茶等系列產(chǎn)品;創(chuàng)新營銷手段,發(fā)展電子商務(wù),擴(kuò)大營銷網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,冠豸山鐵皮石斛設(shè)施栽培面積1000畝,林下種植1萬畝,產(chǎn)量750噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。

7.龍巖山茶油

優(yōu)勢區(qū)域布局:以龍巖市各縣(市、區(qū))為油茶生產(chǎn)基地;在長汀縣河田鎮(zhèn)和永定區(qū)仙崠林場建設(shè)油茶良種苗木繁育基地。

加工與銷售區(qū)域布局:以新羅區(qū)、上杭縣、漳平市為山茶油重點(diǎn)加工區(qū)域;鞏固廈門、泉州、南京、廣州等大中城市的主要銷售市場;擴(kuò)大線上銷售。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,高產(chǎn)油茶林面積達(dá)到33萬畝,產(chǎn)量5000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。

8.杭晚蜜柚

優(yōu)勢區(qū)域布局:以上杭縣湖洋鎮(zhèn)、稔田鎮(zhèn)、藍(lán)溪鎮(zhèn)、廬豐鄉(xiāng)、下都鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)和臨城鎮(zhèn)等中部與南部溫?zé)豳Y源較豐富的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要種植區(qū);以舊縣鎮(zhèn)、才溪鎮(zhèn)、通賢鎮(zhèn)、官莊鄉(xiāng)、珊瑚鄉(xiāng)、白砂鎮(zhèn)、泮境鄉(xiāng)、茶地鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、溪口鎮(zhèn)等中西或中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為次要種植區(qū),逐步往永定區(qū)、新羅區(qū)南部低海拔地區(qū)發(fā)展。

加工與銷售區(qū)域布局:以上杭縣臨城鎮(zhèn)、上杭工業(yè)園區(qū)、稔田鎮(zhèn)為加工銷售區(qū),重點(diǎn)發(fā)展“杭晚蜜柚”果袋、采后商品化處理與包裝、深加工企業(yè),形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后蜜柚產(chǎn)業(yè)鏈;建立現(xiàn)代營銷體系,擴(kuò)大網(wǎng)上銷售渠道。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,杭晚蜜柚標(biāo)準(zhǔn)化果園面積達(dá)到1.5萬畝,產(chǎn)量10000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

(二)閩西“八大鮮”產(chǎn)業(yè)布局

1.長汀河田雞

優(yōu)勢區(qū)域布局:以長汀縣河田鎮(zhèn)、策武鎮(zhèn)為河田雞保種、擴(kuò)繁基地,以長汀縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和連城縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為商品雞重點(diǎn)養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐步擴(kuò)展到武平縣、上杭縣、永定區(qū)等其他縣(市、區(qū))。

加工與銷售區(qū)域布局:以長汀縣河田鎮(zhèn)、策武鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)為河田雞產(chǎn)品加工基地,發(fā)展加工企業(yè)2-3家,年加工河田雞產(chǎn)品4000噸以上;創(chuàng)新流通方式,在長汀縣城建立河田雞冷鏈電商服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建河田雞及其產(chǎn)品地區(qū)性冷鏈倉儲(chǔ)及配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,河田雞飼養(yǎng)量達(dá)1200萬羽以上,年出籠河田雞1000萬羽以上,加工產(chǎn)品4000噸以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元以上。

2.連城白鴨

優(yōu)勢區(qū)域布局:以連城縣文亨鎮(zhèn)、北團(tuán)鎮(zhèn)為種苗繁殖基地,以連城縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為連城白鴨重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū),建成年出欄5000羽的連城白鴨養(yǎng)殖基地80個(gè);逐步擴(kuò)展到長汀縣、武平縣、上杭縣等周邊縣。

加工與銷售區(qū)域布局:以連城縣工業(yè)園區(qū)為連城白鴨加工區(qū),在原有2家連城白鴨加工龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)建成連城白鴨加工龍頭企業(yè)1~2家,年加工白鴨350萬羽以上;培育一批有信譽(yù)的代理商、批發(fā)商、零售商,著力發(fā)展電子商務(wù),擴(kuò)大網(wǎng)上銷售規(guī)模。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,白鴨年出欄達(dá)到500萬羽,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元。

3.上杭槐豬

優(yōu)勢區(qū)域布局:以上杭縣太拔鎮(zhèn)、湖洋鎮(zhèn)為槐豬原種保護(hù)與擴(kuò)繁基地,以上杭縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為商品豬重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū),逐步擴(kuò)大到全市其他縣(市、區(qū))。

加工與銷售區(qū)域布局:以上杭縣農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)為槐豬加工基地,建立槐豬屠宰和配送中心。

發(fā)展目標(biāo):到2020年槐豬存欄6.6萬頭、年出欄達(dá)8萬頭,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.4億元。

4.通賢烏兔

優(yōu)勢區(qū)域布局:以上杭縣通賢鎮(zhèn)為通賢烏兔保種和繁育基地,以除城關(guān)外的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū),逐步擴(kuò)展到永定區(qū)、武平縣、連城縣、長汀縣。

加工與銷售區(qū)域布局:以上杭縣通賢鎮(zhèn)和蛟洋鎮(zhèn)為通賢烏兔加工區(qū),新建通賢烏兔兔肉深加工廠,年加工兔肉3000噸以上;在目前經(jīng)營比較好的廣東、福建、江西等地增設(shè)20個(gè)直銷配送點(diǎn);發(fā)展電子商務(wù),線上線下相互配合銷售;在龍巖市范圍內(nèi)建立10個(gè)通賢烏兔體驗(yàn)館連鎖店。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,通賢烏兔存欄76萬只,年出欄230萬只,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元以上。

5.永定牛肉丸

加工與銷售區(qū)域布局:以永定區(qū)下洋鎮(zhèn)為永定牛肉丸重點(diǎn)加工區(qū)域,逐步往高新區(qū)與中心城市發(fā)展。以龍巖市永定區(qū)金發(fā)食品有限公司和福建省永興源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為龍頭,鞏固和規(guī)范發(fā)展現(xiàn)有牛肉丸加工企業(yè)和專業(yè)大戶。在福建土樓風(fēng)情街、海峽客家博覽園美食城、湖坑美食中心、下洋客都、富川一甲、高頭景區(qū)、初溪景區(qū)設(shè)立牛肉丸創(chuàng)意DIY手工制作、產(chǎn)品展示與品嘗窗口,提高牛肉丸知名度;推廣互聯(lián)網(wǎng)+牛肉丸銷售模式,在農(nóng)村淘寶、1號店、京東等知名網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品;同時(shí)建立冷鏈物流配送系統(tǒng),與大型超市合作,把牛肉丸銷往全國各地。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,年加工牛肉1500噸,生產(chǎn)牛肉丸1850噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。

6.龍巖蜂蜜

優(yōu)勢區(qū)域布局:全市布局4個(gè)優(yōu)質(zhì)蜂蜜生產(chǎn)區(qū),即永定優(yōu)質(zhì)八葉五加冬蜜生產(chǎn)區(qū),武平優(yōu)質(zhì)百花蜜和巢蜜生產(chǎn)區(qū)、新羅和上杭優(yōu)質(zhì)百花蜂蜜生產(chǎn)區(qū)。同時(shí)帶動(dòng)長汀縣、連城縣、漳平市發(fā)展規(guī)模養(yǎng)蜂戶,促進(jìn)全市蜂蜜生產(chǎn)全面發(fā)展。

加工與銷售區(qū)域布局:在永定區(qū)、武平縣、新羅區(qū)、上杭縣四個(gè)蜂蜜主產(chǎn)區(qū)各培育1~2個(gè)蜂蜜龍頭企業(yè),開展蜂蜜加工和系列產(chǎn)品開發(fā)。鞏固現(xiàn)有自產(chǎn)自銷、網(wǎng)店銷售,蜂業(yè)公司和蜂蜜酒廠收購等銷售方式的基礎(chǔ)上,通過超市、代理商、電商、微商等銷售平臺(tái),將產(chǎn)品銷往香港、北京、上海、廣州等大城市。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,全市蜂群數(shù)量達(dá)到16萬群,蜂蜜產(chǎn)量達(dá)到2500噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

7.汀江大刺鰍

優(yōu)勢區(qū)域布局:在長汀縣濯田鄉(xiāng)、新橋鎮(zhèn)建立汀江大刺鰍苗種繁殖區(qū)、原種場和良種場;以長汀縣、連城縣、上杭縣、武平縣和永定區(qū)沿汀江流域發(fā)展大刺鰍重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū);以大同鎮(zhèn)蓮花水庫為中心,輻射周邊、沿汀江兩岸規(guī)劃大刺鰍休閑漁業(yè)區(qū),建成以觀光休閑、垂釣娛樂、風(fēng)味大刺鰍餐飲、大刺鰍保護(hù)科普知識(shí)宣傳等為主要內(nèi)容的休閑生態(tài)漁業(yè)示范基地。同時(shí)在庵杰鄉(xiāng)建設(shè)大刺鰍自然景觀河段。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,大刺鰍養(yǎng)殖面積達(dá)到3800畝,年產(chǎn)商品大刺鰍1200噸以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元。

8.漳平毛蟹

優(yōu)勢區(qū)域布局:以漳平市九龍江北溪干流為重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū),向拱橋、新橋、溪南、雙洋、永福等支流輻射養(yǎng)殖。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,毛蟹產(chǎn)量達(dá)到600噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

四、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容

按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快推進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)抓好以下五大重點(diǎn)建設(shè)工作。

(一)推進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化

1.保護(hù)品種資源,建設(shè)種苗基地。推進(jìn)珍鮮產(chǎn)品良種繁育體系建設(shè),加強(qiáng)品種資源原產(chǎn)地保護(hù),收集品種資源,建設(shè)品種資源庫,對品種進(jìn)行提純復(fù)壯,保持產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)特性。重點(diǎn)對列入國家和省保護(hù)名錄的品種做好提純復(fù)壯、保種選育和開發(fā)利用,在原產(chǎn)地或最適宜區(qū)建立和完善珍鮮產(chǎn)品種苗繁育基地,發(fā)展多種形式的種苗生產(chǎn)供應(yīng)體系,保障產(chǎn)品的種苗供給,大幅度提高良種覆蓋率。

2.根據(jù)產(chǎn)品布局,發(fā)展規(guī)?;?。圍繞珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民從一家一戶分散種養(yǎng)走上規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,著力打造一大批標(biāo)準(zhǔn)高、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益顯著的珍鮮產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地,形成閩西“八大珍”“八大鮮”優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶。全面增強(qiáng)珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)出能力,滿足市場和加工發(fā)展的需求。

3.制訂生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)。加強(qiáng)閩西“八大珍”“八大鮮”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快制訂、推廣、應(yīng)用與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。到2020年,所有珍鮮產(chǎn)品都要制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,并對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行全程監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民依“標(biāo)”種植,企業(yè)依“標(biāo)”生產(chǎn)、按“標(biāo)”加工。力爭閩西“八大珍”“八大鮮”市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè),省級農(nóng)民合作社、產(chǎn)品進(jìn)入超市的規(guī)模種養(yǎng)場(基地)的地方標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用率達(dá)100%。

(二)突破產(chǎn)品精深加工

1.發(fā)展產(chǎn)地初加工,提高產(chǎn)品商品率。發(fā)展珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,推廣成熟適用技術(shù),改善大宗珍鮮產(chǎn)品的貯藏、保鮮、烘干、清洗分級、包裝等設(shè)施裝備條件,推進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理,減少產(chǎn)品損失率,提升產(chǎn)品入市品級。

2.加強(qiáng)產(chǎn)品深加工,提升產(chǎn)品附加值。目前大部分珍鮮產(chǎn)品處在初加工水平,必須加快發(fā)展產(chǎn)品精深加工,大力開發(fā)產(chǎn)品的營養(yǎng)、保健和藥用等功能,才能適應(yīng)市場需求,增強(qiáng)市場競爭力,提升產(chǎn)品附加值。一是要加快做大做強(qiáng)現(xiàn)有珍鮮產(chǎn)品加工企業(yè)。推進(jìn)加工設(shè)備改造提升和技術(shù)升級換代,支持產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造及廠房車間標(biāo)準(zhǔn)化改造提升;支持產(chǎn)品加工企業(yè)推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,促進(jìn)企業(yè)與科研院校所單位之間加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)交流合作;支持龍頭企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)、現(xiàn)代加工設(shè)備和科學(xué)的管理方法,不斷提高珍鮮產(chǎn)品的加工能力、產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。二是大力引進(jìn)科技含量高的大中型加工企業(yè)。要充分利用“6.18”“9.8”“11.18”、農(nóng)交會(huì)、林博會(huì)、茶博會(huì)等各種商貿(mào)活動(dòng),積極開展招商引資,注重策劃引進(jìn)知名大企業(yè)、大項(xiàng)目、大品牌,突破珍鮮產(chǎn)品加工瓶頸,特別是要加快填補(bǔ)我市“八大鮮”產(chǎn)品加工短板。

(三)拓展市場營銷渠道

1.完善傳統(tǒng)營銷模式。開展農(nóng)超對接。積極組織閩西“八大珍”“八大鮮”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與知名超市開展產(chǎn)銷直銷對接,在超市設(shè)立專營窗口、放心窗口;邀請全國知名銷售企業(yè),到各地集中采購閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品,建立長期合作關(guān)系;開設(shè)直銷窗口。在大中城市開設(shè)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品推介窗口、連銷配送中心,在火車站、飛機(jī)場和高速公路進(jìn)出口、服務(wù)區(qū)開設(shè)直銷窗口,促進(jìn)產(chǎn)品營銷;積極組織展銷。積極組織閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品參加各種國內(nèi)外知名的博覽會(huì)、展銷會(huì),利用會(huì)展平臺(tái),展銷產(chǎn)品,開展推介活動(dòng),尋求商機(jī);舉辦“珍鮮”產(chǎn)品節(jié)。各地要根據(jù)自身產(chǎn)品的特點(diǎn)和季節(jié)特征,舉辦“珍鮮”產(chǎn)品節(jié),擴(kuò)大閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品影響力,提高產(chǎn)品知名度。

2.拓展線上銷售。建立多層次電子商務(wù)渠道。組織閩西“八大珍” “八大鮮”產(chǎn)品入駐京東、淘寶等知名綜合性電子商務(wù),引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民建立網(wǎng)上超市或網(wǎng)店,支持一批優(yōu)秀電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)為珍鮮產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展提供代運(yùn)營等專業(yè)化服務(wù);發(fā)展多樣化電子商務(wù)銷售模式。發(fā)展珍鮮產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)、大宗交易和產(chǎn)銷對接等電子商務(wù)業(yè)務(wù),推進(jìn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社通過電子商務(wù)平臺(tái)與采購商對接,加強(qiáng)產(chǎn)品購銷信息對接;發(fā)展珍鮮產(chǎn)品私人和集團(tuán)定制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。發(fā)展O2O交易,開展線上下單、線下體驗(yàn)、線上線下相結(jié)合的營銷方式,使我市珍鮮產(chǎn)品成為電子商務(wù)市場上有影響力的明星產(chǎn)品,讓產(chǎn)品銷售得更遠(yuǎn)、傳播更快;舉辦網(wǎng)上促銷推介活動(dòng)。探索建立“網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)”等促銷機(jī)制,發(fā)展多種形式季節(jié)性、固定式的珍鮮產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)。到2020年,全市珍鮮產(chǎn)品電子商務(wù)交易總額達(dá)到15億元以上。

3.發(fā)展冷鏈物流。建立閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品冷鏈物流體系,加快冷鏈物流技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施;鼓勵(lì)種植(養(yǎng)殖)公司、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)與綜合型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè),組建珍鮮產(chǎn)品物流聯(lián)盟;運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)完善珍鮮產(chǎn)品物流信息系統(tǒng),有效縮短產(chǎn)品供應(yīng)的空間距離,延長產(chǎn)品銷售半徑和保質(zhì)期,降低產(chǎn)品流通成本,最大限度的促進(jìn)產(chǎn)品的遠(yuǎn)銷。

(四)強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)

1.加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。質(zhì)量是品牌的基礎(chǔ)。加快珍鮮產(chǎn)品“三品一標(biāo)”基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作,進(jìn)一步提升產(chǎn)地產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。引導(dǎo)和鼓勵(lì)珍鮮產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體開展ISO9000系列、ISO14000系列、SC、HACCP、ISO14020(GAP、GMP)等認(rèn)證,建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系,以適應(yīng)產(chǎn)品打進(jìn)國際國內(nèi)市場的需要。到2020年,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè),省級農(nóng)民合作社、產(chǎn)品進(jìn)入超市的規(guī)模種養(yǎng)場(基地)的地方標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用率達(dá)100%,產(chǎn)品達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。

2.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。加快推進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測和安全監(jiān)管。建立健全珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有機(jī)結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控制度,完善 “生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”的工作機(jī)制。建立閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,到2020年,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè),省級農(nóng)民合作社生產(chǎn)的珍鮮產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。

3.注重產(chǎn)品品牌設(shè)計(jì)。在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),注重改進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì),融合產(chǎn)品的特色、質(zhì)地、品牌、文化、形象為一體,充分展現(xiàn)產(chǎn)品品牌形象。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)戶參與的運(yùn)作機(jī)制,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一質(zhì)量,提升產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)、地理標(biāo)志、名牌農(nóng)產(chǎn)品;鼓勵(lì)龍頭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,樹立大品牌和公共品牌。到2020年,爭取閩西“八大珍”“八大鮮”的所有產(chǎn)品都擁有省級以上品牌農(nóng)產(chǎn)品。

4.加大品牌保護(hù)宣傳力度。善于利用電視數(shù)字傳媒、公共場所、交通網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各類新媒體、新介質(zhì),大力宣傳,廣泛造勢,擴(kuò)大影響,促進(jìn)營銷。依法保護(hù)知名品牌,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品的侵權(quán)行為。強(qiáng)化品牌擴(kuò)展,推動(dòng)由產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌向產(chǎn)業(yè)品牌、地域品牌的擴(kuò)展,利用名牌的擴(kuò)張效應(yīng),帶動(dòng)一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次,提高市場占有率和競爭力,著力打造成國內(nèi)一流品牌。

(五)加快發(fā)展新型經(jīng)營主體

1.扶持現(xiàn)有經(jīng)營主體加快發(fā)展。扶持閩西“八大珍”“八大鮮”現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,擴(kuò)大規(guī)模,運(yùn)用現(xiàn)代科技信息改造提升,積極開拓市場,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)戶、特別是建檔立卡貧困戶脫貧致富。

2.積極培育新的經(jīng)營主體。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是加快做大做強(qiáng)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。各地要根據(jù)本區(qū)域的珍鮮產(chǎn)品,通過政策引導(dǎo),招商引資,加快策劃生成項(xiàng)目的落地實(shí)施,每年積極培育一批新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場,特別是要突出發(fā)展深加工龍頭企業(yè),通過發(fā)展新型經(jīng)營主體,推進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”加快發(fā)展,提高發(fā)展的組織化程度。

3.加強(qiáng)經(jīng)營主體之間的融合發(fā)展。引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”形式,加強(qiáng)與珍鮮產(chǎn)品農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作,收購珍鮮產(chǎn)品,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在珍鮮產(chǎn)品的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立珍鮮產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展。鼓勵(lì)有實(shí)力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體向休閑旅游業(yè)拓展,集珍鮮產(chǎn)品種養(yǎng)、加工、休閑、銷售為一體,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

五、項(xiàng)目支撐

實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,以項(xiàng)目的實(shí)施,推進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?!笆濉逼陂g,圍繞閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的保種選育、生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、營銷網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)等方面策劃生成62個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、投資體量較大、支撐帶動(dòng)較強(qiáng)的項(xiàng)目,計(jì)劃總投資28.9億元。全市力爭每年開工建設(shè)10個(gè)、竣工投產(chǎn)7個(gè)投資規(guī)模500萬元以上的閩西“八大珍”“八大鮮”項(xiàng)目(見附表3)。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為保障本《規(guī)劃》的實(shí)施,依托市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組組織,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,加強(qiáng)對《規(guī)劃》實(shí)施的指導(dǎo)協(xié)調(diào),督促檢查。各縣(市、區(qū))按照本《規(guī)劃》的任務(wù)和要求,切實(shí)負(fù)起發(fā)展實(shí)施的主體責(zé)任,結(jié)合各自閩西“八大珍”“八大鮮”子規(guī)劃的實(shí)際,細(xì)化實(shí)施方案,抓好項(xiàng)目的組織實(shí)施、檢查督促,把規(guī)劃落到實(shí)處。

(二)完善政策支持

各級各有關(guān)部門要在項(xiàng)目、用地、用水、用電、稅收上,大力支持閩西“八大珍”“八大鮮”的發(fā)展,加大對其新型經(jīng)營主體的扶持力度;對其相關(guān)經(jīng)營主體申報(bào)市級龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、示范合作社、示范家庭農(nóng)場的,面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、固投、稅收等主要指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)20%;原則上對其扶持資金翻倍。要主動(dòng)爭取上級扶持政策,對閩西“八大珍”“八大鮮”企業(yè)向上申報(bào)各類項(xiàng)目給予優(yōu)先照顧,在爭取扶持資金上給予傾斜。

(三)保障資金投入

著力構(gòu)建業(yè)主為主、財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、保險(xiǎn)保障的投入機(jī)制,加大對閩西“八大珍”“八大鮮”的資金投入。設(shè)立市、縣兩級閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金,“十三五”期間,每年市財(cái)政安排特色農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金1000萬元,各縣(市、區(qū))財(cái)政按珍鮮產(chǎn)品的實(shí)際安排資金,為規(guī)劃的實(shí)施落實(shí)提供必要的資金保障。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,通過政策杠桿,引導(dǎo)業(yè)主投資,吸引金融支持,開發(fā)保險(xiǎn)保障,廣泛吸引社會(huì)各類資本參與投資和經(jīng)營閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)。

(四)強(qiáng)化科技服務(wù)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè),市級科研部門要建立閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研平臺(tái),強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)合作攻關(guān)開展相關(guān)研發(fā)項(xiàng)目,支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合科研單位、大專院校進(jìn)行廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作,力爭在開發(fā)珍鮮產(chǎn)品的加工、貯藏、保質(zhì)保鮮及包裝等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)研究等方面取得新突破,為閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品發(fā)展提供技術(shù)支撐。依托新型職業(yè)培育機(jī)制,努力培育一批有較強(qiáng)市場意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。組織閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)有關(guān)專家,對從事一線生產(chǎn)的企業(yè)或個(gè)人提供技術(shù)支持。支持工商企業(yè)、大專院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦珍鮮產(chǎn)品農(nóng)業(yè)企業(yè)。

(五)創(chuàng)新經(jīng)營體制

各產(chǎn)業(yè)要按照農(nóng)業(yè)工業(yè)化和現(xiàn)代企業(yè)制度要求,大膽創(chuàng)新經(jīng)營體制。將各珍鮮產(chǎn)品資源產(chǎn)權(quán)分置,種質(zhì)產(chǎn)權(quán)歸國家所有,產(chǎn)品使用權(quán)歸縣級政府所有,經(jīng)營權(quán)放開轉(zhuǎn)讓。下決心改革現(xiàn)有阻礙發(fā)展的經(jīng)營體制,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的機(jī)制體制;下力氣引進(jìn)國內(nèi)外大中型知名食品加工企業(yè),通過產(chǎn)品資源產(chǎn)權(quán)的大膽轉(zhuǎn)讓,建立從種苗到品牌再到觀光休閑農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”。









· 1.閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展目標(biāo)表.doc

· 2.閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)2016年2020年產(chǎn)值任務(wù)分解表.doc

· 3.閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃期間重大建設(shè)項(xiàng)目表.doc



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