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龍政辦〔2016〕219號(hào)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市市級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》

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《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市市級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》










龍政辦〔2016〕219號(hào)








各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會(huì),市直各單位:

《龍巖市市級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

龍巖市人民政府辦公室

2016年8月3日

(此件主動(dòng)公開)

龍巖市市級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金

管理暫行辦法

第一條為加強(qiáng)龍巖市市級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金管理,提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和國家扶貧開發(fā)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱龍巖市市級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”),是指由市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排,用于支持我市貧困鄉(xiāng)村加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善扶貧開發(fā)對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力的扶貧資金。

第三條專項(xiàng)資金由市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)資金支持的相關(guān)規(guī)劃、方案編制和項(xiàng)目開發(fā),提出資金分配建議,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)做好項(xiàng)目審核、管理和加快預(yù)算執(zhí)行等相關(guān)工作。市財(cái)政局根據(jù)市農(nóng)業(yè)局資金分配建議、財(cái)政預(yù)算安排及市級(jí)財(cái)力等情況,與市農(nóng)業(yè)局聯(lián)文下達(dá)資金,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)加強(qiáng)資金管理等相關(guān)工作。

各縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)局(農(nóng)工部)、扶貧辦負(fù)責(zé)組織做好項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目實(shí)施等有關(guān)工作,督促專項(xiàng)資金使用單位加快預(yù)算執(zhí)行。各縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)財(cái)政局會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)局(農(nóng)工部)、扶貧辦分解下達(dá)資金,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將具體項(xiàng)目落實(shí)到具體單位及個(gè)人,組織做好資金監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

第四條專項(xiàng)資金主要包括:造福工程搬遷農(nóng)戶市級(jí)補(bǔ)助資金、造福工程集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市級(jí)補(bǔ)助資金、市級(jí)扶貧小額信貸資金、市級(jí)農(nóng)村貧困戶勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目資金以及用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、培育和壯大帶動(dòng)貧困戶發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提高扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力、幫助扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難等的市級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村項(xiàng)目幫扶資金。

第五條專項(xiàng)資金不得用于下列各項(xiàng)開支:

(一)一般性業(yè)務(wù)費(fèi)和“三公” 經(jīng)費(fèi)支出。

(二)與造福工程、扶貧小額信貸資金、農(nóng)村貧困戶勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目資金使用規(guī)定不相符的支出。

(三)幫扶資金不得用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目支出;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、各種獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)助支出;彌補(bǔ)企業(yè)虧損和償還債務(wù)以及企業(yè)擔(dān)保金;修建樓、堂、館、所支出;交通工具、通訊設(shè)備支出。

(四)其他與精準(zhǔn)扶貧資金使用范圍不相符的支出。

第六條專項(xiàng)資金的支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)資金使用中屬于政府采購管理范圍的,按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。

第七條各縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)工部)、扶貧辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查。專項(xiàng)資金使用單位,應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門、財(cái)政部門、主管部門等的監(jiān)督檢查。

第八條專項(xiàng)資金納入績效評(píng)價(jià)范圍,按照有關(guān)績效評(píng)價(jià)管理辦法執(zhí)行。

第九條專項(xiàng)資金應(yīng)按規(guī)定的用途和范圍使用,任何單位及個(gè)人不得騙取、截留、擠占和挪用。對(duì)專項(xiàng)資金使用管理中存在財(cái)政違法行為的單位及個(gè)人,按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第十條本辦法由市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。各縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)工部)、扶貧辦可結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。

第十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。如遇國家政策調(diào)整,按調(diào)整后的政策執(zhí)行。







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