寶政辦發(fā)〔2020〕22號(hào)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的通知》










寶政辦發(fā)〔2020〕22號(hào)

各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)工作，全面落實(shí)保居民就業(yè)任務(wù)，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的通知》（陜政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）要求,結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)有關(guān)舉措通知如下:

一、抓增量，全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策

（一）實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)影響評(píng)估。堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，從2020年起,在編制和評(píng)估專項(xiàng)、區(qū)域等規(guī)劃,審批審核備案和評(píng)審重大項(xiàng)目時(shí),將重大產(chǎn)業(yè)、重大工程帶動(dòng)就業(yè)等情況作為重要內(nèi)容,明確規(guī)劃就業(yè)目標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目?jī)?yōu)先規(guī)劃。（市發(fā)改委、市工信局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市商務(wù)局,各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和投資帶動(dòng)就業(yè)作用。持續(xù)深化“1553”行動(dòng)計(jì)劃，全力打造五大產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)發(fā)更多就業(yè)崗位。發(fā)揮政府投資作用,創(chuàng)新謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用,擴(kuò)大投資,擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單,對(duì)部分帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、環(huán)境影響可控的項(xiàng)目,審慎采取查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施。（市發(fā)改委、市工信局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市金融辦,各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境催生更多市場(chǎng)主體。推進(jìn)“證照分離”“照后減證”和簡(jiǎn)化審批,簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù),提交場(chǎng)所合法使用證明即可登記。發(fā)揮創(chuàng)投引導(dǎo)基金的作用,對(duì)帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)予以支持。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“省市統(tǒng)籌、縣為主體、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的機(jī)制,優(yōu)先支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮縣鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心作用,安排一定比例場(chǎng)地,向創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)開(kāi)放。城市創(chuàng)優(yōu)評(píng)先項(xiàng)目要將帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的“小店經(jīng)濟(jì)”、步行街發(fā)展?fàn)顩r作為重要條件。（市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市人社局、市商務(wù)局、人民銀行寶雞市中心支行、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批服務(wù)局、市銀保監(jiān)局、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加快培育新就業(yè)業(yè)態(tài)。以5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等為重點(diǎn),加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育一批吸納就業(yè)能力強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),培育一批線上零售、在線醫(yī)療教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程辦公等功能性服務(wù)平臺(tái),培育更多的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。持續(xù)挖掘內(nèi)需,鼓勵(lì)汽車、家電、電子產(chǎn)品等更新消費(fèi),支持康養(yǎng)、托育、家政等服務(wù)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。（市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市民政局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）支持多渠道靈活就業(yè)。實(shí)行柔性城市執(zhí)法管理。在不影響通行的前提下,允許在居民居住集中區(qū)開(kāi)辟臨時(shí)攤點(diǎn)攤區(qū),允許臨街店鋪在一定時(shí)間和區(qū)域出店經(jīng)營(yíng)。支持勞動(dòng)者依托平臺(tái)就業(yè)。平臺(tái)就業(yè)人員購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需工具的,可申請(qǐng)15萬(wàn)元以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息;鼓勵(lì)和引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)放寬入駐條件、降低管理服務(wù)費(fèi),與平臺(tái)就業(yè)人員就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)等建立制度化、常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。（市人社局、市財(cái)政局、市住建局、市城市管理執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、人民銀行寶雞市中心支行、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、抓存量，全力支持企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗

（六）提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)效率。全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,加強(qiáng)制造業(yè)、建筑業(yè)、物流業(yè)、公共服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等上下游產(chǎn)銷對(duì)接和生產(chǎn)調(diào)度,強(qiáng)化用工、用地、資金等要素保障,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。各縣區(qū)各部門(mén)不得采取審批、備案等方式延緩企業(yè)復(fù)工。清除妨礙復(fù)工復(fù)產(chǎn)、限制勞動(dòng)者返崗的不合理規(guī)定。采取電子招標(biāo)、視頻會(huì)等方式,保障招投標(biāo)、設(shè)計(jì)審查有序推進(jìn)。落實(shí)好疫情防控期間對(duì)困難企業(yè)稅費(fèi)減免、融資支持等政策,發(fā)揮好專項(xiàng)再貸款和再貸款再貼現(xiàn)專用額度引導(dǎo)作用。（市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市行政審批服務(wù)局、市稅務(wù)局、市金融辦、人民銀行寶雞市中心支行、市銀保監(jiān)局,各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）加大減負(fù)穩(wěn)崗力度。開(kāi)展“千企萬(wàn)戶減負(fù)穩(wěn)崗行動(dòng)”,網(wǎng)上辦理減稅降費(fèi)政策到企到戶、到邊到底,６月底前全部辦理到位。認(rèn)真落實(shí)延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。對(duì)不裁員或少裁員的中小型企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)及職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100％執(zhí)行。優(yōu)化資質(zhì)和證照管理,持續(xù)推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、大件運(yùn)輸跨省并聯(lián)許可等工作,降低企業(yè)運(yùn)輸成本。（市人社局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市行政審批服務(wù)局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）支持企業(yè)擴(kuò)大用工規(guī)模。2020年6月底前,工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金暫緩繳存，支付記錄良好的企業(yè)免繳。切實(shí)落實(shí)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)定額稅收減免、擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補(bǔ)貼等政策。（市人社局、市財(cái)政局、市住建局、市稅務(wù)局、人民銀行寶雞市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用,鼓勵(lì)企業(yè)與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、靈活安排工作時(shí)間等方式穩(wěn)定工作崗位。優(yōu)化用工指導(dǎo)服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,依法規(guī)范裁員行為。加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁等勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作,指導(dǎo)企業(yè)和職工通過(guò)調(diào)解方式化解矛盾糾紛。（市人社局、市總工會(huì)、市工商聯(lián)、市企業(yè)及企業(yè)家聯(lián)合會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、抓輸出，加快農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)

（十）持續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出就業(yè)。適應(yīng)企業(yè)逐步達(dá)產(chǎn)達(dá)效、消費(fèi)逐漸恢復(fù)、學(xué)生開(kāi)學(xué)回流、旅游復(fù)蘇回暖等形勢(shì)變化,以縣區(qū)為單位,依托鎮(zhèn)村,持續(xù)做好農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”服務(wù)保障,確保應(yīng)返盡返。（市人社局、市財(cái)政局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）大力發(fā)展培育村鎮(zhèn)工廠（社區(qū)工廠）等就業(yè)載體。圍繞特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、文化旅游、特色手工藝等新業(yè)態(tài)，通過(guò)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦、依托本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源培育、蘇陜協(xié)作支持發(fā)展、招商引資項(xiàng)目引進(jìn)，打造“村鎮(zhèn)生活、村鎮(zhèn)就業(yè)”就近就業(yè)模式。對(duì)因受新冠肺炎疫情影響不能外出的，優(yōu)先推薦在村鎮(zhèn)工廠就業(yè)。發(fā)改、招商、工信、商務(wù)等部門(mén)要主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)與人社部門(mén)對(duì)接，為培育村鎮(zhèn)工廠提供保障。（市人社局、市發(fā)改委、市招商局、市工信局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）依托產(chǎn)業(yè)企業(yè)支持就地就近就業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、重大項(xiàng)目、扶貧龍頭企業(yè)、村鎮(zhèn)工廠等優(yōu)先吸納市內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金開(kāi)發(fā)一批臨時(shí)性公益崗位托底安置貧困勞動(dòng)力,對(duì)疫情防控期間吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模大的村鎮(zhèn)工廠、專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等帶貧主體給予一次性生產(chǎn)補(bǔ)貼和貼息支持。鼓勵(lì)和組織無(wú)意愿返工農(nóng)民工春耕備耕,從事特色養(yǎng)殖、特色種植和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等實(shí)現(xiàn)增收,５月底前實(shí)現(xiàn)就業(yè)。（市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市扶貧辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）提高勞務(wù)組織化程度。探索組建政府或社會(huì)性勞務(wù)公司，發(fā)展各類勞務(wù)合作社，推進(jìn)市域內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，有組織地為貧困群眾做好培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)工作。深化蘇陜勞務(wù)協(xié)作，有序組織農(nóng)民工在協(xié)作企業(yè)就近就業(yè)或幫扶地區(qū)穩(wěn)定就業(yè)。（市人社局、市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）加大“一對(duì)一”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。優(yōu)先推動(dòng)未脫貧勞動(dòng)力、已脫貧建檔立卡戶、湖北返鄉(xiāng)滯留農(nóng)民工等群體就業(yè),精準(zhǔn)實(shí)施“五個(gè)一批”就業(yè)幫扶計(jì)劃。扶貧、人社部門(mén)組織脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”，深入開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶，確?！傲憔蜆I(yè)”貧困戶動(dòng)態(tài)清零。（市人社局、市扶貧辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、抓扶持，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)

（十五）擴(kuò)大企業(yè)吸納規(guī)模。國(guó)有企業(yè)今明兩年連續(xù)擴(kuò)大高校畢業(yè)生招聘規(guī)模,不得將本單位實(shí)習(xí)期限作為招聘入職的前提條件。對(duì)中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂１年以上勞動(dòng)合同的,按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,實(shí)施期限為2020年1月1日至12月31日。（市國(guó)資委、市人社局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)規(guī)模。支持企業(yè)、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等新增就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位到企到人。對(duì)因疫情影響見(jiàn)習(xí)暫時(shí)中斷的,相應(yīng)延長(zhǎng)期限。見(jiàn)習(xí)單位接收畢業(yè)生及失業(yè)青年見(jiàn)習(xí)且留用率不低于50%的，并對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿簽訂勞動(dòng)合同的,按留用人數(shù)對(duì)見(jiàn)習(xí)單位給予每人2000元的一次性見(jiàn)習(xí)留用補(bǔ)貼，實(shí)施期限為2020年1月1日至12月31日。（市人社局、市財(cái)政局,各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）擴(kuò)大基層就業(yè)規(guī)模。穩(wěn)定高校畢業(yè)生初次就業(yè)率。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層一線就業(yè),加強(qiáng)特設(shè)崗位教師、醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生和城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作招聘,擴(kuò)大“三支一扶”項(xiàng)目招募規(guī)模。今明兩年事業(yè)單位空缺崗位70％專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生。允許相關(guān)專業(yè)大學(xué)生就業(yè)時(shí)免試取得職業(yè)資格證書(shū)。暢通民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審渠道。（市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）擴(kuò)大招生入伍規(guī)模。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加碩士研究生招生和普通高校專升本招生。健全參軍入伍激勵(lì)政策,鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍,大力提高應(yīng)屆畢業(yè)生征集比例。（市教育局、市財(cái)政局、市退役軍人局、寶雞軍分區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）適當(dāng)延遲辦理錄用接收手續(xù)。引導(dǎo)用人單位推遲面試體檢和簽約錄取時(shí)間。對(duì)延遲離校的應(yīng)屆畢業(yè)生,相應(yīng)延期報(bào)到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時(shí)限。離校未就業(yè)畢業(yè)生根據(jù)本人意愿,將戶口、檔案在學(xué)校保留２年或轉(zhuǎn)入生源地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),以應(yīng)屆高校畢業(yè)生身份參加用人單位考試、錄用,落實(shí)工作單位后參照應(yīng)屆畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)。（市教育局、市人社局、市國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、抓推進(jìn)，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)

（二十）大力開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。集中開(kāi)展“百日免費(fèi)線上技能培訓(xùn)”專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)。針對(duì)不同群體多形式開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)組織職工參加線上線下培訓(xùn),組織新招用農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人崗前培訓(xùn)的,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。全面推行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作,促進(jìn)勞動(dòng)者高質(zhì)量就業(yè)。（市人社局、市財(cái)政局、市退役軍人局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十一）全面推進(jìn)中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)。堅(jiān)持市級(jí)集中辦班和縣區(qū)辦班相結(jié)合，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。開(kāi)展“訂單式”“定向式”技能培訓(xùn)，提高就業(yè)質(zhì)量。（市人社局、市教育局、市扶貧辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等負(fù)責(zé)）

（二十二）狠抓職業(yè)教育培訓(xùn)。推進(jìn)寶雞技師學(xué)院、寶雞鐵路技師學(xué)院等各類優(yōu)質(zhì)技工院校與縣區(qū)結(jié)對(duì)招生,組織引導(dǎo)“雙返生”參加技工教育，從根本上解決新生代勞動(dòng)力缺技能、就業(yè)質(zhì)量不高的問(wèn)題。（市人社局、市教育局等負(fù)責(zé)）

六、抓兜底，保障困難人員就業(yè)和基本生活

（二十三）強(qiáng)化困難人員就業(yè)援助。拓寬退役軍人就業(yè)渠道,推進(jìn)勞動(dòng)年齡退役軍人就業(yè)失業(yè)實(shí)名登記全覆蓋。加大就業(yè)援助力度,及時(shí)將受疫情影響人員納入就業(yè)援助范圍,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,享受政策期限延長(zhǎng)1年,實(shí)施期限為2020年1月1日至12月31日。（市人社局、市財(cái)政局、市退役軍人局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十四）加強(qiáng)托底安置就業(yè)。完善公益崗位管理辦法，合理開(kāi)發(fā)臨時(shí)性防疫公崗，優(yōu)先安置貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員。市縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好管理服務(wù)工作。從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,享受政策期限延長(zhǎng)1年。臨時(shí)性防疫公崗補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)可達(dá)6個(gè)月。（市人社局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十五）保障失業(yè)人員基本生活。推行網(wǎng)上失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng),取消失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)60日期限。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員,按當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金80％發(fā)放6個(gè)月失業(yè)補(bǔ)助金。對(duì)符合條件的失業(yè)人員及家庭,按規(guī)定及時(shí)納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。（市人社局、市民政局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、抓服務(wù)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作水平

（二十六）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持。支持縣級(jí)鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，按每個(gè)鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)業(yè)中心10萬(wàn)元、每個(gè)縣級(jí)創(chuàng)業(yè)中心20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助，為入孵中小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)個(gè)人減免水電費(fèi)、房租、提供人力資源服務(wù)和法務(wù)咨詢等。（市人社局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十七）優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。推進(jìn)線上就業(yè)、失業(yè)登記服務(wù),全面開(kāi)展農(nóng)民工實(shí)名制數(shù)據(jù)核查工作，建設(shè)智慧就業(yè)平臺(tái)。開(kāi)展“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)”,舉辦“退役軍人就業(yè)服務(wù)季”。發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,積極開(kāi)展崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、求職招聘、網(wǎng)上面試等線上服務(wù)活動(dòng)。對(duì)大齡和低技能勞動(dòng)者,有序開(kāi)展專門(mén)服務(wù)、專項(xiàng)供需對(duì)接。（市人社局、市教育局、市財(cái)政局、市退役軍人局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十八）加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)能力。強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層平臺(tái)服務(wù)功能，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）基層勞動(dòng)保障站所建設(shè)。提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定基層勞動(dòng)保障協(xié)理員和助理員兩支隊(duì)伍。各縣區(qū)要以鎮(zhèn)街為單位，以社區(qū)(村)為單元，實(shí)行就業(yè)網(wǎng)格化管理。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在城鎮(zhèn)居民失業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)3個(gè)月內(nèi)向每人提供不少于3條就業(yè)崗位信息，幫助其盡快就業(yè)。（市人社局、市財(cái)政局,各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、抓督導(dǎo)，壓實(shí)就業(yè)工作責(zé)任

（二十九）發(fā)揮工作專班作用。充分發(fā)揮各級(jí)穩(wěn)就業(yè)工作專班作用,夯實(shí)責(zé)任,制定可量化、可考核的工作目標(biāo)任務(wù),研究重大問(wèn)題,落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策舉措。重點(diǎn)工作每周向上一級(jí)專班報(bào)告。（市級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位、各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十）加大督導(dǎo)落實(shí)力度。將穩(wěn)就業(yè)作為各級(jí)政府督查的重要內(nèi)容。對(duì)不履行穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)職責(zé),產(chǎn)生嚴(yán)重后果或造成惡劣社會(huì)影響的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（市人社局、市政府督查室,市級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位、各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十一）強(qiáng)化保障激勵(lì)。制定化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)政策儲(chǔ)備和應(yīng)對(duì)預(yù)案,加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),確保不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌用好就業(yè)、技能提升專賬等資金。2020年度省級(jí)第二批就業(yè)補(bǔ)助資金按“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)支出等因素確定。加大考核激勵(lì)力度,對(duì)在穩(wěn)就業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)。（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局寶雞調(diào)查隊(duì)、市統(tǒng)計(jì)局、市工信局、市人社局、市財(cái)政局,各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

寶雞市人民政府辦公室

2020年5月12日

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