黑政辦規(guī)〔2020〕24號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》

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《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》

黑政辦規(guī)〔2020〕24號(hào)

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕15號(hào)）精神，推進(jìn)我省3歲以下嬰幼兒（以下簡稱嬰幼兒）照護(hù)服務(wù)健康發(fā)展，經(jīng)省政府同意，結(jié)合我省實(shí)際提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

堅(jiān)持以家庭為主、托育補(bǔ)充，政策引導(dǎo)、普惠優(yōu)先，安全健康、科學(xué)規(guī)范，屬地管理、分類指導(dǎo)的原則，積極滿足人民群眾對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求。加快建立健全有利于嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的服務(wù)供給體系、政策支持體系、管理體系和保障體系，確保嬰幼兒的安全和健康。

2020-2021年，各市（地）要建設(shè)2-3個(gè)具有一定指導(dǎo)功能的示范性嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)；有條件的縣（市、區(qū)）積極開展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)。到2025年，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本健全，多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系基本形成，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平明顯提升，嬰幼兒家庭的照護(hù)服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿足。

二、主要任務(wù)

（一）逐步建立滿足社會(huì)需求的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。

1.加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)設(shè)施建設(shè)。各地政府要按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在新建居住區(qū)規(guī)劃、建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施，并與住宅同步驗(yàn)收、同步交付使用。老城區(qū)和已建成居住區(qū)無嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的，要限期通過購置、置換、租賃等方式建設(shè)。鼓勵(lì)各地政府采取政府補(bǔ)貼、行業(yè)引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與等方式，在加快推進(jìn)老舊居住小區(qū)設(shè)施改造過程中，通過做好公共活動(dòng)區(qū)域的設(shè)施和部位改造，為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造安全、適宜的環(huán)境和條件。加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持，推廣嬰幼兒早期發(fā)展項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際統(tǒng)籌考慮嬰幼兒服務(wù)設(shè)施建設(shè)的拓展。

發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)功能，加強(qiáng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)中心（站）及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施的功能銜接，發(fā)揮綜合效益。支持和引導(dǎo)社會(huì)力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理作用，大力推動(dòng)資源、服務(wù)、管理下沉到社區(qū)，使基層各類機(jī)構(gòu)、組織在服務(wù)保障嬰幼兒照護(hù)等群眾需求上有更大作為?！藏?zé)任部門：各市（地）、縣（市、區(qū)）政府（行署），省自然資源廳、省發(fā)改委、省住建廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2.發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。獨(dú)立開辦的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)一般設(shè)置乳兒班、托小班和托大班，招收3歲以下嬰幼兒。積極發(fā)揮幼兒園專業(yè)資源的聚集優(yōu)勢和管理經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園開設(shè)嬰幼兒照護(hù)班，招收2-3歲的幼兒。鼓勵(lì)通過市場化方式，采取公辦民營、民辦公助等多種方式，支持社會(huì)力量在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)等就業(yè)人群密集的區(qū)域建立普惠性或非營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持用人單位單獨(dú)、聯(lián)辦或與社區(qū)聯(lián)合,舉辦普惠性和非營利性照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為職工提供福利性照護(hù)服務(wù)，有條件的可向附近居民開放。〔責(zé)任部門：各市（地）、縣（市、區(qū)）政府（行署），省衛(wèi)生健康委、省發(fā)改委、省教育廳、省總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

3.鼓勵(lì)提供多樣化、多層次照護(hù)服務(wù)。根據(jù)嬰幼兒家庭的實(shí)際需求，向嬰幼兒家庭提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等靈活多樣的服務(wù)模式。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民消費(fèi)水平的提升，提供多層次的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。在滿足不同需要同時(shí)，提供開展差異化服務(wù)，針對6-12個(gè)月、12-24個(gè)月、24-36個(gè)月不同年齡差異及特征，為入托嬰幼兒分別提供差異化的生活料理、習(xí)慣養(yǎng)成、安全保障等服務(wù)，保障入托嬰幼兒安全健康成長。〔責(zé)任部門：各市（地）、縣（市、區(qū)）政府（行署），省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二）完善多方位的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體系。

1.規(guī)范注冊登記。申請舉辦非營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由所在地的縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制部門或民政部門注冊登記；申請舉辦營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由所在地的縣級(jí)以上市場監(jiān)管部門注冊登記。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)范圍（或經(jīng)營范圍）中明確托育服務(wù)內(nèi)容。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)登記信息推送至省政務(wù)信息共享交換平臺(tái)?！藏?zé)任部門：各市（地）、縣（市、區(qū)）政府（行署），省委編辦、省市場監(jiān)督管理局、民政廳、衛(wèi)生健康委、營商環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2.落實(shí)備案制度。各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊登記后，向所在地的縣級(jí)衛(wèi)生健康部門備案，按照備案相關(guān)規(guī)定提交相關(guān)資格證明等材料。提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交《食品經(jīng)營許可證》?？h級(jí)衛(wèi)生健康部門提供備案回執(zhí)和基本條件告知書，對備案內(nèi)容不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的，通知備案機(jī)構(gòu)并說明理由?？h級(jí)衛(wèi)生健康部門及時(shí)將備案情況向社會(huì)公開公示?！藏?zé)任部門：各市（地）、縣（市、區(qū)）政府（行署），省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

3.明確監(jiān)管責(zé)任。各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對嬰幼兒的健康和安全負(fù)主體責(zé)任，要建立健全各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理制度，按要求配備相應(yīng)的安全設(shè)施、器材及安保人員。

按照屬地化管理原則，各地政府要建立健全監(jiān)督檢查、安全保障和責(zé)任追究制度，確保各項(xiàng)政策措施、規(guī)章制度落實(shí)到位，對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)規(guī)范發(fā)展和安全監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任；各相關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)監(jiān)管責(zé)任，要指導(dǎo)嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)建立包括人身、食品、消防、衛(wèi)生保健等方面的安全制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管。加大對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)市場違法違規(guī)行為的查處力度，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。對履行職責(zé)不到位、發(fā)生安全事故的，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

運(yùn)用信息化手段對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為進(jìn)行全程監(jiān)督。暢通投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)和輿論媒體的監(jiān)督。各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立家長委員會(huì)，事關(guān)嬰幼兒的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取家長委員會(huì)的意見和建議。〔責(zé)任部門：各市（地）、縣（市、區(qū)）政府（行署），省市場監(jiān)督管理局、省應(yīng)急管理廳、省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

4.實(shí)行行業(yè)和職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要遵守國家和省相關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。根據(jù)規(guī)模配置綜合管理、保育照護(hù)、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)等工作人員，人員數(shù)量符合相關(guān)規(guī)定。從業(yè)人員應(yīng)符合國家主管部門規(guī)定的相關(guān)從業(yè)條件。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入社會(huì)信用體系，建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員“黑名單”制度，對虐童等行為零容忍，對相關(guān)個(gè)人和直接管理人員實(shí)行終身禁入?！藏?zé)任部門：各市（地）、縣（市、區(qū)）政府（行署），省衛(wèi)生健康委、省營商環(huán)境局、省市場監(jiān)管局、省人社廳、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

5.加強(qiáng)質(zhì)量評估和動(dòng)態(tài)管理。建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評估和信息公開制度。由各級(jí)衛(wèi)生健康部門牽頭，聯(lián)合屬地相關(guān)職能部門定期對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查評估，評估結(jié)果定期向社會(huì)公布?！藏?zé)任部門：各市（地）、縣（市、區(qū)）政府（行署），省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省市場監(jiān)管局、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（三）構(gòu)建強(qiáng)有力的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策支持體系。

1.建立用地優(yōu)先政策支持。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計(jì)劃并優(yōu)先予以保障。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)、新增用地指標(biāo)分配要適當(dāng)向嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地傾斜，新建、擴(kuò)建、改建一批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和配套設(shè)施。鼓勵(lì)利用低效土地或閑置土地建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施和非營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式予以保障。〔責(zé)任部門：各市（地）、縣（市、區(qū)）政府（行署），省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2.落實(shí)優(yōu)惠政策。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣實(shí)行居民價(jià)格。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、民政部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部公告2019年第76號(hào)），落實(shí)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)稅費(fèi)減免的優(yōu)惠政策。協(xié)調(diào)和爭取地方金融機(jī)構(gòu)和金融平臺(tái)的借款和低息貸款扶持，為嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)提供資金支持?！藏?zé)任部門：各市（地）、縣（市、區(qū)）政府（行署），省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

3.支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)。各地政府要根據(jù)本地實(shí)際，積極組織普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)的項(xiàng)目申報(bào)，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資，培育建設(shè)一批承擔(dān)指導(dǎo)功能的示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持一批嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)；支持在新建居住區(qū)配建、在老城區(qū)和已建成居住區(qū)新建、改擴(kuò)建托育服務(wù)設(shè)施；支持學(xué)前教育機(jī)構(gòu)等通過新建、改擴(kuò)建等方式提供托育服務(wù)。鼓勵(lì)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)中心（站）及社區(qū)文化、體育、養(yǎng)老設(shè)施共建共享?！藏?zé)任部門：各市（地）、縣（市、區(qū)）政府（行署），省發(fā)改委、省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（四）健全多層次的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)保障體系。

1.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)。高等院校和職業(yè)院校（含技工院校）根據(jù)需求開設(shè)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)，依據(jù)國家培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃，合理確定招生規(guī)模、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人員作為急需緊缺人員納入培訓(xùn)規(guī)劃，依托嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等培訓(xùn)主體開展培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。將職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)、消防安全、安全環(huán)保和健康衛(wèi)生、就業(yè)指導(dǎo)等內(nèi)容貫穿職業(yè)技能培訓(xùn)全過程，提高嬰幼兒照護(hù)服務(wù)能力和水平。依法保障從業(yè)人員合法權(quán)益，建設(shè)一支品德高尚、富有愛心、敬業(yè)奉獻(xiàn)、素質(zhì)優(yōu)良的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍?！藏?zé)任部門：各市（地）、縣（市、區(qū)）政府（行署），省教育廳、省人社廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2.加強(qiáng)對家庭嬰幼兒照護(hù)的指導(dǎo)。落實(shí)《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的產(chǎn)假、護(hù)理假政策。鼓勵(lì)用人單位采取靈活安排工作時(shí)間等措施，為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件。支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位，并為其提供信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對家庭的嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)，通過入戶指導(dǎo)、親子活動(dòng)、家長課堂等方式，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，為家庭嬰幼兒照護(hù)提供嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)家庭的科學(xué)育兒能力。切實(shí)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健服務(wù)工作，為嬰幼兒家庭開展新生兒訪視、膳食營養(yǎng)、生長發(fā)育、預(yù)防接種、疾病防控等服務(wù)。建立嬰幼兒健康檔案，普及電子健康卡應(yīng)用。加快推進(jìn)公共場所哺乳室等母嬰設(shè)施的建設(shè)，開辟服務(wù)綠色通道，為嬰幼兒出行、哺乳等提供便利條件?！藏?zé)任部門：各市（地）、縣（市、區(qū)）政府（行署），省衛(wèi)生健康委、省人社廳、省總工會(huì)、省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

3.加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的信息化支撐。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)資源，結(jié)合嬰幼兒照護(hù)服務(wù)實(shí)際，推廣應(yīng)用嬰幼兒照護(hù)服務(wù)信息化管理系統(tǒng)。積極探索應(yīng)用信息化手段，連接?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和家庭，實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合，在優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等方面發(fā)揮積極作用。〔責(zé)任部門：各市（地）、縣（市、區(qū)）政府（行署），省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省人社廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

三、組織實(shí)施

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各地要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，組織各職能部門制定具體措施辦法，協(xié)同推進(jìn)工作。由省計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召集相關(guān)單位商議解決重大事項(xiàng)和問題。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作由衛(wèi)生健康部門牽頭，發(fā)改、教育、公安、民政、財(cái)政、人社、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、稅務(wù)、應(yīng)急管理、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等部門按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)、管理、監(jiān)督和督查檢查，有關(guān)情況報(bào)組織部門掌握。

（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各級(jí)衛(wèi)生健康部門作為牽頭部門，要根據(jù)嬰幼兒家庭分布、照護(hù)需求和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀等情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同加強(qiáng)對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，積極促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，及時(shí)總結(jié)和推廣具有典型示范作用的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)事業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）堅(jiān)持宣傳倡導(dǎo)，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向。利用主流媒體、新媒體積極加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的社會(huì)宣傳和正面引導(dǎo)，主動(dòng)接受社會(huì)和媒體的監(jiān)督。發(fā)動(dòng)街道辦事處、社區(qū)等基層組織，通過社區(qū)宣傳欄、宣傳板、海報(bào)等途徑，提高嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的群眾認(rèn)知度，為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

本實(shí)施意見自2020年12月16日起實(shí)行。

附件：促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作部門職責(zé)分工

黑龍江省人民政府辦公廳

2020年11月16日

（此件公開發(fā)布）

附件

促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)

發(fā)展工作部門職責(zé)分工

一、機(jī)構(gòu)編制部門：負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)非營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人的注冊登記。

二、發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃。

三、教育部門：負(fù)責(zé)各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才培養(yǎng)。

四、公安部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全防范。

五、民政部門：負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)非營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人的注冊登記，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)與社區(qū)治理，為社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)創(chuàng)造條件。

六、財(cái)政部門：負(fù)責(zé)利用現(xiàn)有資金和政策渠道，對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展予以支持。

七、人社部門：負(fù)責(zé)對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定予以職業(yè)資格認(rèn)定，依法保障從業(yè)人員各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益。

八、自然資源部門：負(fù)責(zé)優(yōu)先保障嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)的土地供應(yīng),做好相關(guān)規(guī)劃編制和審批。

九、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)工程建設(shè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

十、衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)組織制定嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策規(guī)范，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)嬰幼兒照護(hù)衛(wèi)生保健和嬰幼兒早期發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

十一、應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)依法開展各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)場所的消防監(jiān)督檢查工作。

十二、營商環(huán)境部門：負(fù)責(zé)牽頭將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入社會(huì)信用體系，依法依規(guī)收集、公示嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的失信信息。

十三、稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)有關(guān)支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

十四、市場監(jiān)管部門、藥品監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人的注冊登記，對各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的飲食用藥安全進(jìn)行監(jiān)管。

十五、宣傳部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)媒體宣傳相關(guān)政策，積極穩(wěn)妥開展輿論監(jiān)督。

十六、工會(huì)組織：負(fù)責(zé)推動(dòng)用人單位為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。

十七、共青團(tuán)組織：負(fù)責(zé)針對青年開展嬰幼兒照護(hù)相關(guān)的宣傳教育。

十八、婦聯(lián)組織：負(fù)責(zé)參與為家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。

十九、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)：負(fù)責(zé)參與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督。

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