黑政辦規(guī)〔2020〕23號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施的通知》










黑政辦規(guī)〔2020〕23號(hào)

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《關(guān)于支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

黑龍江省人民政府辦公廳

2020年11月4日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的措施

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”決策部署，最大限度減輕疫情對(duì)我省高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響，進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生開展自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，特制定以下措施：

一、以高校為主體，整合社會(huì)、企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，為有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生免費(fèi)提供專業(yè)培訓(xùn)。高校從教學(xué)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的資金，作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項(xiàng)，全省每年安排資金總額不低于2億元。（省教育廳、省人社廳負(fù)責(zé)）

二、鼓勵(lì)大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化載體向高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，依托創(chuàng)業(yè)孵化載體創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和合作的服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。（省科技廳、省教育廳負(fù)責(zé)）

三、鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)孵化載體留出一定空間用于高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各級(jí)政府清理出來的非辦公類用房應(yīng)優(yōu)先用于創(chuàng)辦科技園、孵化器等創(chuàng)業(yè)孵化載體。鼓勵(lì)高校建立大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供場所。符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化載體可實(shí)行集群登記。依托國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地為高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建高水平載體和平臺(tái)，提供“管家式”服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資等第三方機(jī)構(gòu)與高校畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行資本對(duì)接，構(gòu)建雙創(chuàng)示范生態(tài)，服務(wù)高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！哺魇校ǖ兀⒖h（市）政府（行署），省科技廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省人社廳、省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)〕

四、對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊之日起正常運(yùn)營1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。普通高等學(xué)校學(xué)生（在校及畢業(yè)2年內(nèi)）初次創(chuàng)辦經(jīng)營主體，初創(chuàng)主體吸納各類人員就業(yè)且與之簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，并按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地自行確定。上述資金由就業(yè)補(bǔ)助資金列支?！哺魇校ǖ兀?、縣（市）政府（行署），省人社廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)〕

五、有條件的市（地）、縣（市）結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)并擔(dān)任法定代表人或負(fù)責(zé)人的，享受孵化器等租金減免政策后的實(shí)際房租支出給予租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限累計(jì)不超過3年?！哺魇校ǖ兀?、縣（市）政府（行署）負(fù)責(zé)〕

六、對(duì)符合創(chuàng)業(yè)條件的高校畢業(yè)生和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)分別提供最高額度不超過20萬元和300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，個(gè)人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按規(guī)定給予貼息。〔省財(cái)政廳、省人社廳、省教育廳、人民銀行哈爾濱中心支行，各市（地）、縣（市）政府（行署）負(fù)責(zé)〕

七、將各類創(chuàng)業(yè)孵化載體吸納高校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)量和為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供房租、服務(wù)費(fèi)減免等，作為兌現(xiàn)績效后補(bǔ)助重要考核指標(biāo)。鼓勵(lì)省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享服務(wù)平臺(tái)加盟單位為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供資源共享服務(wù)，將為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供服務(wù)情況，作為大型儀器設(shè)備共享補(bǔ)貼的重要考核指標(biāo)。所需資金由孵化載體扶持資金和大型儀器設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)資金列支。（省科技廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

八、對(duì)各類創(chuàng)業(yè)孵化載體，為初次創(chuàng)辦并入駐孵化基地的企業(yè)或團(tuán)隊(duì)提供第一、二年免費(fèi)和第三年不超過50%比例繳費(fèi)政策扶持、運(yùn)營三年以上且三年在孵期入駐企業(yè)平均出孵率不低于60%的創(chuàng)業(yè)孵化基地給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；運(yùn)營不滿三年的，可按在孵企業(yè)數(shù)量或孵化成功企業(yè)數(shù)量給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由各地自行確定，所需資金由就業(yè)補(bǔ)助資金列支?！哺魇校ǖ兀?、縣（市）政府（行署），省人社廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)〕

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圖解鏈接地址：https://www.hlj.gov.cn/n200/2020/1107/c754-11009577.html

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