溫政辦〔2019〕2號《溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署和應(yīng)用實施方案的通知》

溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署和應(yīng)用實施方案的通知






溫政辦〔2019〕2號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

《溫州市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署和應(yīng)用實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

溫州市人民政府辦公室

2019年1月5日



 

溫州市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署和應(yīng)用實施方案

為加快推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署和應(yīng)用（以下簡稱IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用）試點工作，打造基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)，深化新一代互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟的融合應(yīng)用，將溫州建成為IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用標(biāo)桿城市，有力支撐我市創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)，根據(jù)《推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署》（工信部通信〔2018〕77號）、《關(guān)于印發(fā)﹤浙江省推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署和應(yīng)用實施計劃﹥的通知》（浙委辦發(fā)〔2018〕51號）等精神，結(jié)合溫州實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加快實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持典型應(yīng)用先行、移動固定并舉、增量帶動存量的發(fā)展路徑，以數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”為引領(lǐng)，以構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)，以基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施升級改造為主攻方向，加快推進IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用試點工作，建設(shè)基于IPv6的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系，打造 IPv6技術(shù)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，促進互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會深度融合，為我市加快推動高質(zhì)量發(fā)展，再創(chuàng)溫州新輝煌提供有力支撐。

二、主要目標(biāo)

到2019年，全面實現(xiàn)骨干光網(wǎng)、移動網(wǎng)、廣電網(wǎng)、云計算中心等信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的IPv6升級改造，初步建成全省領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點城市；基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)全面對接IPv6互聯(lián)網(wǎng)，重點政府門戶網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站、新聞媒體網(wǎng)站和其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺全面支持IPv6協(xié)議，電子政務(wù)網(wǎng)、智慧旅游、智慧教育、智慧安防、智慧國土、智慧城管等系統(tǒng)基本實現(xiàn)平滑升級；新一代互聯(lián)網(wǎng)迅速普及，新增移動和固定終端全面支持IPv6，IPv6活躍用戶超過200萬戶，占互聯(lián)網(wǎng)用戶30%以上，活躍用戶規(guī)模居全省前三行列；產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨優(yōu)化，IPv6產(chǎn)品研發(fā)和制造能力迅速提升，涌現(xiàn)出一批基于IPv6的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)品、研究機構(gòu)和通信設(shè)備制造商。

到2025年，建成寬帶、融合、泛在、安全的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全市信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)實現(xiàn)平滑演進升級，全面支持IPv6技術(shù)；IPv6市場應(yīng)用進一步激活，IPv6活躍用戶超千萬，用戶規(guī)模保持全省領(lǐng)先位置；下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步健全，突破一批IPV6、5G、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)和產(chǎn)品，一批研究機構(gòu)和骨干企業(yè)逐步成長為國內(nèi)市場有影響力的產(chǎn)業(yè)主體。

三、重點任務(wù)

圍繞全省IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用試點城市建設(shè)任務(wù)，在信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)升級改造、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施升級改造、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)平滑過渡和產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化提升等領(lǐng)域先試先行，打造全省領(lǐng)先、特色鮮明的IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用標(biāo)桿城市，為全省IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用工作的全面推進提供溫州經(jīng)驗。

（一）打造基于IPv6的信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。

1.實施固網(wǎng)提升計劃。貫徹實施 “光網(wǎng)城市”“無線城市”等發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)5G時代的網(wǎng)絡(luò)承載需求，推進骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、固定寬帶接入網(wǎng)的IPv6升級改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，擴容升級IP城域網(wǎng)，改造提升固定寬帶接入終端，加快建設(shè)基于IPv6的下一代信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，力爭于2019年底前基本完成骨干支撐網(wǎng)絡(luò)IPv6升級改造,實現(xiàn)IPv4和IPv6的雙棧業(yè)務(wù)訪問，全面支持IPv6寬帶用戶接入和業(yè)務(wù)應(yīng)用，新增寬帶用戶和設(shè)備全部支持IPv6；主動對接上?；ヂ?lián)網(wǎng)核心節(jié)點，爭取帶寬資源支持，加快推進IPv6互聯(lián)網(wǎng)出口的擴容升級，提升城市互聯(lián)網(wǎng)出口承載能力，保障國際互聯(lián)網(wǎng)IPv6流量有效轉(zhuǎn)接互通，力爭到2020年，城市互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達到12T。（責(zé)任單位：中國電信溫州分公司、中國移動溫州分公司、中國聯(lián)通溫州分公司）

2.實施移動網(wǎng)提升計劃。按照網(wǎng)絡(luò)覆蓋和服務(wù)質(zhì)量雙提升的要求，深入實施4G移動網(wǎng)絡(luò)深耕計劃和改造提升計劃，加快推進LTE網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)及終端的升級改造，實現(xiàn)骨干移動核心支撐網(wǎng)和接入網(wǎng)對IPv6協(xié)議的全面支持，力爭2019年底前基本完成LTE核心網(wǎng)升級改造，移動互聯(lián)網(wǎng)IPv6活躍用戶達到100萬戶; 加快NB-IoT網(wǎng)絡(luò)的升級改造，推進IPv6與NB-IoT的融合應(yīng)用，打造“IPv6+NB-IoT”物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系;按照“面向未來、統(tǒng)籌規(guī)劃、一步到位”的工作思路，抓緊布局基于IPv6的5G移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭到2020年實現(xiàn)5G移動網(wǎng)絡(luò)市區(qū)覆蓋。（責(zé)任單位：中國電信溫州分公司、中國移動溫州分公司、中國聯(lián)通溫州分公司）

3.實施廣電網(wǎng)提升計劃。堅持高清化、數(shù)字化、智能化和一體化的發(fā)展思路，以4K高清電視、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)用需求為導(dǎo)向，深入實施有線電視雙向改造和市縣兩級網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展等重大工程，加快推進廣電骨干網(wǎng)和有線電視接入網(wǎng)的升級改造，突出抓好城域網(wǎng)改造升級和DVB（數(shù)字視頻廣播）平臺整合，實現(xiàn)廣播電視領(lǐng)域平臺、網(wǎng)絡(luò)、終端等服務(wù)系統(tǒng)全面支持IPv6協(xié)議，力爭2019年底前，完成廣電骨干網(wǎng)IPv6改造，2020年全廣電服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)IPv6支持。（責(zé)任單位：中廣有線溫州分公司）

（二）實施應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施升級改造。

1.升級改造互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心。以濱江、浙南云谷等重大云數(shù)據(jù)中心為重點，推進全市數(shù)據(jù)中心的IPv6升級改造，提升互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心對IPv6用戶的接入和服務(wù)能力，力爭2019年底前，濱江數(shù)據(jù)中心、浙南云谷、移動IDC、聯(lián)通IDC等中大型以上數(shù)據(jù)中心全面完成IPv6升級改造，新建和擴容的數(shù)據(jù)中心全部支持IPv6。加快推進行業(yè)云服務(wù)平臺的IPv6升級改造，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)，提升對IPv6云服務(wù)對象的支撐服務(wù)能力。（責(zé)任單位：中國電信溫州分公司、中國移動溫州分公司、中國聯(lián)通溫州分公司）

2.升級改造內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)。突出通信運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)的率先示范作用，完成調(diào)度服務(wù)器、推流服務(wù)器等CDN組件的升級改造，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)加速、多媒體服務(wù)、數(shù)據(jù)傳輸加速和安全防護產(chǎn)品等服務(wù)、產(chǎn)品對IPv6協(xié)議的全方位支持，提升IPv6網(wǎng)絡(luò)流量優(yōu)化調(diào)度能力，力爭2019年底前全面完成通信運營企業(yè)內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）IPv6升級改造。（責(zé)任單位：中國電信溫州分公司、中國移動溫州分公司、中國聯(lián)通溫州分公司）

3.升級改造域名服務(wù)系統(tǒng)。以互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域性域名服務(wù)系統(tǒng)升級改造為核心，主動對接、融入全國互聯(lián)網(wǎng)IPv6域名服務(wù)體系建設(shè)，加快電信網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)，以及教育、公安、國土等專網(wǎng)域名服務(wù)系統(tǒng)的升級改造,實現(xiàn)IPv4和IPv6兩種協(xié)議的域名解析，提升域名注冊、解析、管理全鏈條IPv6支持能力，開展面向IPv6的新型域名服務(wù)體系的創(chuàng)新與試驗，力爭2019年底前完成全市互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)系統(tǒng)升級改造，提供IPv6和IPv4域名的并行解析服務(wù)。（責(zé)任單位：中國電信溫州分公司、中國移動溫州分公司、中國聯(lián)通溫州分公司）

（三）推進網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)平滑過渡。

1.實施電子政務(wù)升級改造計劃。按照“網(wǎng)絡(luò)先行、應(yīng)用為本、條塊結(jié)合”的工作思路，加快推進電子政務(wù)網(wǎng)、電子政務(wù)云、網(wǎng)上審批系統(tǒng)、業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)等電子政務(wù)服務(wù)體系的IPv6升級改造，建設(shè)支持IPv6協(xié)議的教育、公安、國土等專網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)專網(wǎng)系統(tǒng)省市IPv6對接，推動“政務(wù)網(wǎng)站集約化平臺”、新聞及廣播電視媒體網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)支持IPv6服務(wù)，力爭2019年底前完成上述等領(lǐng)域的IPv6升級改造。（責(zé)任單位：市教育局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市文化廣電旅游局、市大數(shù)據(jù)管理局及其他智慧城市建設(shè)相關(guān)單位）

2.建設(shè)支持IPv6的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)站和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)全市商業(yè)網(wǎng)站系統(tǒng)實施IPv6升級改造，落實雙棧協(xié)議支持、協(xié)議映射（翻譯）、應(yīng)用層代理等技術(shù)改造，推進網(wǎng)站各類業(yè)務(wù)向IPv6平滑過渡和演進升級，力爭2019年底前全市重點商業(yè)網(wǎng)站完成IPv6升級改造。支持企業(yè)開展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)改造，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用試點，探索IPv6在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局，中國電信溫州分公司、中國移動溫州分公司、中國聯(lián)通溫州分公司）

3.發(fā)展基于IPv6的新型智慧城市應(yīng)用。堅持“數(shù)據(jù)驅(qū)動、智慧引領(lǐng)、開放共享、應(yīng)用融合”的發(fā)展理念，結(jié)合城市數(shù)據(jù)大腦的規(guī)劃建設(shè)，加快推進智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧城管、智慧安防、智慧醫(yī)療、智慧教育等智慧城市應(yīng)用系統(tǒng)的施工建設(shè)和擴容升級，推動IPv6與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的融合應(yīng)用，推動應(yīng)用子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，打造基于IPv6的新型智慧城市應(yīng)用。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局，智慧城市建設(shè)相關(guān)單位）

（四）優(yōu)化IPv6產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

1.發(fā)展IPv6關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。支持通信設(shè)備制造企業(yè)研發(fā)網(wǎng)絡(luò)路由、交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)終端、移動終端等IPv6產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，逐步打造技術(shù)高端化、有影響力的下一代互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備生產(chǎn)基地。鼓勵發(fā)展服務(wù)于IPv6升級改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技咨詢公司和系統(tǒng)集成服務(wù)企業(yè)，提升全市IPv6升級改造、產(chǎn)品研發(fā)的咨詢服務(wù)水平，大力培育IPv6生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局）

2.強化IPv6技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)科研院校和通信骨干企業(yè)參與IPv6領(lǐng)域核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，支持網(wǎng)絡(luò)過渡、網(wǎng)絡(luò)安全、新型路由等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，支持網(wǎng)絡(luò)處理器、嵌入式操作系統(tǒng)、重要應(yīng)用軟件、終端與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備與系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)測量儀器儀表等核心設(shè)備系統(tǒng)研發(fā)，鼓勵超前開展下一代互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)研發(fā)。鼓勵院校和企業(yè)參與IPv6技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂，支持企業(yè)探索IPv6在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，對于參與國家IPv6技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以適當(dāng)獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、市市場監(jiān)管局）

3.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全保障。以信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、重點專網(wǎng)系統(tǒng)等重點領(lǐng)域為切入點，引導(dǎo)運營主體推進現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)安全保障系統(tǒng)的升級改造，建設(shè)適應(yīng)IPv6環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，提高網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、快速處置、偵查打擊能力。協(xié)助省通信管理局加強IPv6地址備案管理，落實IPv6環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)用戶實名制，增強IPv6地址精準(zhǔn)定位、偵查打擊和快速處置能力。加強針對IPv6的網(wǎng)絡(luò)安全等級保護，加強IPv6環(huán)境下的風(fēng)險評估、應(yīng)急管理、災(zāi)難恢復(fù)等安全保障，提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)對和處置能力。探索IPv6環(huán)境下工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、管理及機制研究工作，強化新興領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)安全保障。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市公安局，中國電信溫州分公司、中國移動溫州分公司、中國聯(lián)通溫州分公司）

四、保障措施

（一）強化組織協(xié)調(diào)。細(xì)化明確IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用工作目標(biāo)、重點任務(wù)和具體舉措，按照“一年上臺階、三年有突破、五年全覆蓋”的總體目標(biāo)，分步驟、有計劃推進全市IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用。成立發(fā)改、經(jīng)信、科技、財政、教育、公安、國土、商務(wù)、市場監(jiān)管、新聞廣電、綜合執(zhí)法、大數(shù)據(jù)管理、通信（廣電）運營等部門（單位）參與的專項工作組，具體負(fù)責(zé)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用試點工作的總體部署和組織協(xié)調(diào)，由數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實際制訂IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用工作實施方案，建立對應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，強化責(zé)任分工和落實，統(tǒng)籌推進本地相關(guān)工作。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，各縣〈市、區(qū)〉政府）

（二）優(yōu)化政策扶持。結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟政策文件的出臺，謀劃支持IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用相關(guān)政策，加大對IPv6規(guī)模部署、應(yīng)用提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。加強IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用的資金預(yù)算和安排，加大IPv6設(shè)備和服務(wù)的政府采購力度，為IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用提供財政資金保障。加大對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的政策扶持力度，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等工作，加快IPv6升級改造，促進IPv6與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的融合應(yīng)用。鼓勵I(lǐng)Pv6產(chǎn)品研發(fā)和研發(fā)實體建設(shè)，對成功創(chuàng)建國家、省市級技術(shù)中心或研究院的，分別給予不同檔次的獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局，各縣〈市、區(qū)〉政府）

（三）加強技術(shù)支持。按照“選精配強”的原則，抽調(diào)通信運營企業(yè)、機關(guān)單位和大專院校等單位行業(yè)專家，成立IPv6專家工作組，為全市IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用工作提供專家咨詢和技術(shù)支持服務(wù)。加大IPv6技術(shù)培訓(xùn)力度，將IPv6相關(guān)知識納入到數(shù)字經(jīng)濟專題培訓(xùn)課程內(nèi)容，通過課堂教學(xué)和實踐培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)，為IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用工作的全面推進提供技術(shù)支撐和隊伍保障。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，中國電信溫州分公司、中國移動溫州分公司、中國聯(lián)通溫州分公司）

（四）健全監(jiān)督機制。建立IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用工作考核監(jiān)督機制，強化責(zé)任分解和任務(wù)落實；建立不定期督查和通報機制，對于任務(wù)推進慢、職責(zé)落實不到位的單位和地方，予以重點督促，確保IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用工作任務(wù)的有效落實和快速推進。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

（五）營造工作氛圍。經(jīng)信、科協(xié)、通信運營企業(yè)、媒體等單位要積極創(chuàng)新宣傳載體和方式方法，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體等手段，大力宣傳IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用工作部署和有關(guān)要求，提高社會各界對該項工作在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和保障國家安全等方面發(fā)揮的重大作用的認(rèn)識，努力營造全社會關(guān)心、支持下一代互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的濃厚氛圍和輿論環(huán)境。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科協(xié)，通信運營企業(yè)，在溫媒體機構(gòu)）

附件：溫州市IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用重點項目建設(shè)責(zé)任分工表.doc

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