《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市委市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員編制審辦事項(xiàng)聯(lián)辦事項(xiàng)工作制度目標(biāo)責(zé)任規(guī)定的通知》






洛政辦〔2010〕166號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府、市人民政府各部門：

《洛陽(yáng)市委市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員編制審辦事項(xiàng)聯(lián)辦事項(xiàng)工作制度目標(biāo)責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二〇一〇年九月九日

洛陽(yáng)市委市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員編制審辦事項(xiàng)聯(lián)辦事項(xiàng)工作制度目標(biāo)責(zé)任規(guī)定

根據(jù)《中共洛陽(yáng)市委洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見的通知》（洛發(fā)〔2009〕42號(hào)），設(shè)置洛陽(yáng)市委市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。洛陽(yáng)市委市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局是管理市直機(jī)關(guān)事務(wù)工作的市政府工作部門，由市委、市政府管理，以市政府管理為主。

一、總則

（一）為了在職責(zé)配置上體現(xiàn)“職能”和“責(zé)任”的科學(xué)界定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì),推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府、廉潔政府、誠(chéng)信政府建設(shè)，形成權(quán)責(zé)一致、決策科學(xué)、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，制定“七定”規(guī)定。

（二）“七定”規(guī)定遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，按照政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革協(xié)調(diào)同步的要求，適應(yīng)全面履行職責(zé)、部門協(xié)調(diào)配合、審批簡(jiǎn)潔高效的需要。

（三）根據(jù)《行政許可法》、《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、審辦事項(xiàng)（即審批辦轉(zhuǎn)事項(xiàng)及承諾辦結(jié)時(shí)間）、聯(lián)辦事項(xiàng)（即聯(lián)合辦理事項(xiàng)和合作工作責(zé)任要求）、工作制度（即向市委、市政府負(fù)責(zé)的重要工作制度）和目標(biāo)責(zé)任（即機(jī)構(gòu)基本目標(biāo)及承諾責(zé)任事項(xiàng)），使其成為各單位必須履行的職責(zé)和嚴(yán)格遵循的制度。

（四）“七定”規(guī)定中的定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制、定審批辦轉(zhuǎn)事項(xiàng)是法律法規(guī)賦予各單位的職能和權(quán)力，定承諾辦結(jié)時(shí)間、定聯(lián)合辦理事項(xiàng)和合作工作責(zé)任要求、定重要工作制度、定機(jī)構(gòu)基本目標(biāo)及承諾責(zé)任事項(xiàng)是各單位承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。

（五）“七定”規(guī)定體現(xiàn)的是權(quán)力和責(zé)任的一致性，在充分享有權(quán)力的同時(shí)，必須承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。既要盡職盡責(zé)又要高效快捷，對(duì)企業(yè)和其他納稅人符合法律法規(guī)和政策的請(qǐng)辦事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到“有求必應(yīng)，當(dāng)天辦結(jié)；當(dāng)天不結(jié)，上門服務(wù)；三天不結(jié)，報(bào)告市府；逾期不結(jié)，責(zé)任追究”的要求。

（六）“七定”規(guī)定體現(xiàn)部門合作的協(xié)調(diào)一致，堅(jiān)持一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，確需多個(gè)部門管理的事項(xiàng)明確牽頭單位，明確聯(lián)合辦理過(guò)程中各合作部門分別所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，確因職責(zé)不清、分工不明而影響工作的，應(yīng)即報(bào)市編制部門甄別區(qū)分，或予以明確，或相應(yīng)調(diào)整。

（七）機(jī)構(gòu)基本目標(biāo)及承諾責(zé)任事項(xiàng)是年度績(jī)效考核時(shí)對(duì)本單位職責(zé)履行情況進(jìn)行考核的主要參照指標(biāo)。

（八）按照規(guī)定程序經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審核，市委或市政府批準(zhǔn)的“七定”規(guī)定是各單位錄用、聘用、調(diào)配工作人員、配備領(lǐng)導(dǎo)成員和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

二、職責(zé)調(diào)整

（一）增加負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的職責(zé)。

（二）加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)事務(wù)的管理、保障和服務(wù)職責(zé)。

三、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事務(wù)的管理、保障、服務(wù)工作。擬訂市直機(jī)關(guān)事務(wù)工作的政策、規(guī)劃和規(guī)章制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)；擬訂市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)保障有關(guān)規(guī)章制度并組織實(shí)施。

（二）組織擬訂市直機(jī)關(guān)后勤體制改革政策和辦法并組織實(shí)施，指導(dǎo)后勤服務(wù)單位的業(yè)務(wù)工作。

（三）負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。在市財(cái)政部門指導(dǎo)下，承擔(dān)市直機(jī)關(guān)和市委、市政府行使行政職能的直屬事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱直屬事業(yè)單位）公共資產(chǎn)的日常管理工作。

（四）負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位公務(wù)用車管理體制改革工作；負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位公務(wù)用車的編制、配備、更新、按規(guī)定處置工作；按規(guī)定管理車輛購(gòu)置資金；制訂車輛管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。

（五）擬定市直機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位房地產(chǎn)管理辦法，負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位公有房產(chǎn)的管理與經(jīng)營(yíng)；負(fù)責(zé)有關(guān)辦公用房和辦公區(qū)建設(shè)的規(guī)劃編制、權(quán)屬登記、使用調(diào)配、出租、出借、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處；按規(guī)定承擔(dān)有關(guān)房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清查登記，對(duì)房地產(chǎn)的處置提出初審意見；負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)統(tǒng)建項(xiàng)目建設(shè)及資金的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)公務(wù)員集中住宅區(qū)的規(guī)劃、征地、建設(shè)、分配、物業(yè)管理工作；指導(dǎo)市直單位物業(yè)管理工作。

（六）負(fù)責(zé)市直單位住房制度改革工作。擬訂市直機(jī)關(guān)住房制度改革實(shí)施方案、住房保障和管理的規(guī)章制度并組織實(shí)施；管理市直單位住房公積金、售房款、房屋維修基金等住房資金；辦理市直單位住房公積金、售房款、房屋維修基金等住房資金的有關(guān)事務(wù)。

（七）負(fù)責(zé)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作；會(huì)同有關(guān)部門制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃、規(guī)章制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作；組織開展能耗統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)考核工作；開展公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)。

（八）負(fù)責(zé)市直單位工勤人員的行業(yè)管理、培訓(xùn)和考核工作。

（九）負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作，貫徹落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和處置本部門、本系統(tǒng)的突發(fā)公共事件。

（十）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

四、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市委市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局設(shè)4個(gè)職能科（室）：

（一）辦公室（人事教育科、首問(wèn)服務(wù)科）

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常事務(wù)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文秘、檔案、機(jī)要、保密、信訪、接待、信息、督查督辦和會(huì)務(wù)工作；管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、車輛及局機(jī)關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)；負(fù)責(zé)本單位的機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動(dòng)工資等人事管理工作；負(fù)責(zé)市直單位后勤管理與服務(wù)人員的管理、培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)本局離退休人員的服務(wù)與管理工作；負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作，貫徹落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和處置本部門、本系統(tǒng)的突發(fā)公共事件。

對(duì)來(lái)訪、來(lái)電、咨詢、查詢或業(yè)務(wù)辦理單位和人員實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)，全程進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)；給予辦事人員明確的介紹、答疑或指引等服務(wù)，一次性告知相關(guān)辦事程序；協(xié)調(diào)相關(guān)科室按照有關(guān)程序和承諾辦結(jié)時(shí)間進(jìn)行辦理并全程跟蹤督導(dǎo)；對(duì)當(dāng)事人反映問(wèn)題、請(qǐng)辦事項(xiàng)的處理結(jié)果或意見歸檔保存。

（二）房地產(chǎn)建設(shè)監(jiān)督管理科（洛陽(yáng)市市直機(jī)關(guān)住房委員會(huì)辦公室）

研究擬訂市直機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理及住房制度改革的規(guī)章制度并組織實(shí)施；擬定市直機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位房地產(chǎn)管理辦法，負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位單位公有房產(chǎn)的管理與經(jīng)營(yíng)；負(fù)責(zé)有關(guān)辦公用房和辦公區(qū)建設(shè)的規(guī)劃編制、權(quán)屬登記、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處；按規(guī)定承擔(dān)有關(guān)房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清查登記，對(duì)房地產(chǎn)的處置提出初審意見；負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)統(tǒng)建項(xiàng)目建設(shè)及資金的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)公務(wù)員集中住宅區(qū)的規(guī)劃、征地、建設(shè)、分配、物業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)市直單位的基本建設(shè)資金、維修資金、專項(xiàng)資金的預(yù)算編制與管理；辦理市直單位住房公積金、售房款、房屋維修基金等住房資金的有關(guān)事務(wù)；指導(dǎo)市直單位和公務(wù)員集中住宅區(qū)的物業(yè)管理工作。

（三）公共資產(chǎn)管理科

負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理；負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位有關(guān)辦公用房及經(jīng)營(yíng)性用房的統(tǒng)一調(diào)配、使用、出租、出借等管理工作；研究擬定機(jī)關(guān)后勤管理體制和公務(wù)用車管理體制改革辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位公務(wù)用車的編制、計(jì)劃、更新、調(diào)配、處置及公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。

（四）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理科

負(fù)責(zé)市直公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作；會(huì)同有關(guān)部門制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃、規(guī)章制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作；組織開展能耗統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)考核工作；組織開展公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)。

機(jī)關(guān)黨支部

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的黨群工作。

紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

五、人員編制

洛陽(yáng)市委市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局機(jī)關(guān)行政編制18名。其中，局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名（含機(jī)關(guān)黨支部專職副書記1名）。

六、審辦事項(xiàng)

無(wú)

七、聯(lián)辦事項(xiàng)

聯(lián)合市紀(jì)委、市財(cái)政局對(duì)市直機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位的車輛更新、調(diào)配、報(bào)廢審批。

1．設(shè)定依據(jù)：《洛陽(yáng)市市直機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位公務(wù)用車管理辦法》（洛辦〔2007〕40號(hào)）。

2．工作程序：（1）將公務(wù)用車申購(gòu)審批表轉(zhuǎn)報(bào)市紀(jì)委和市財(cái)政局；（2）根據(jù)市紀(jì)委和市財(cái)政局審核備案意見，辦理車輛入戶注冊(cè)憑證。

3．合作工作責(zé)任要求：嚴(yán)格審核申購(gòu)公務(wù)用車單位資料，及時(shí)催辦核準(zhǔn)備案意見，未及時(shí)辦理，延誤工作，造成不良影響的，將實(shí)施責(zé)任追究。

八、工作制度

（一）向市委、市政府負(fù)責(zé)的工作制度

1．主要工作報(bào)告制度。

（1）為使市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握我局的主要工作情況，使我局的工作得到全面貫徹和落實(shí)，建立工作報(bào)告制度。

（2）工作報(bào)告的主要內(nèi)容：我市機(jī)關(guān)后勤體制改革的指導(dǎo)思想、工作思路、重要舉措；我市機(jī)關(guān)事務(wù)主要工作的進(jìn)展情況、遇到的主要問(wèn)題及解決問(wèn)題的辦法和建議。

（3）工作報(bào)告要做到及時(shí)性和經(jīng)常性，每季度要向市委、市政府有關(guān)科室報(bào)告工作，重要工作要及時(shí)報(bào)告。

2．工作調(diào)研制度。

（1）在制定和出臺(tái)我市機(jī)關(guān)事務(wù)工作及機(jī)關(guān)后勤體制改革的規(guī)劃、政策、辦法和管理制度之前，都要進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，向市政府提出合理化建議。

（2）按照職能與職責(zé)范圍，開展經(jīng)常性的調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握我市市直機(jī)關(guān)和財(cái)政供給事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，適時(shí)向市政府提出改進(jìn)辦法和意見。

（3）按照職能與職責(zé)范圍，對(duì)我市機(jī)關(guān)后勤管理、保障、服務(wù)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，向市政府提出改進(jìn)的意見和建議。

3．職責(zé)不清事項(xiàng)即報(bào)制度。

（1）本部門嚴(yán)格按照“七定”規(guī)定履行職能、職責(zé)，制定年度工作計(jì)劃。

（2）隨著形勢(shì)和工作任務(wù)變化需要調(diào)整和改變職能、職責(zé)的，及時(shí)上報(bào)市機(jī)構(gòu)編制部門進(jìn)行重新明確。

（3）在履行職能、職責(zé)發(fā)生矛盾時(shí)，要主動(dòng)與職能出現(xiàn)交叉的市直單位協(xié)調(diào)協(xié)商，以大局為重，擺正利益和矛盾關(guān)系，協(xié)商一致的，報(bào)市機(jī)構(gòu)編制部門備案。

（4）在相互協(xié)調(diào)時(shí)，要以服務(wù)于改革發(fā)展、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)于基層群眾為指導(dǎo)思想，以轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)的“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點(diǎn)。

（5）確因職責(zé)不清、分工不明而影響工作的，要及時(shí)向市機(jī)構(gòu)編制部門報(bào)告，由機(jī)構(gòu)編制部門予以明確。

（6）職責(zé)不清事項(xiàng)實(shí)行立即上報(bào)制度。

4．后勤服務(wù)承諾制度。

（1）全體工作人員做到文明、規(guī)范化辦公。工作人員上班時(shí)，須著裝整齊、樸實(shí)、大方，儀表舉止規(guī)范；嚴(yán)格履行崗位責(zé)任制，工作不拖拉、不馬虎、認(rèn)真負(fù)責(zé)；對(duì)來(lái)訪接待及來(lái)電接聽，要做到接待熱情，注意禮節(jié)禮貌。態(tài)度和藹，語(yǔ)言文雅、謙遜，堅(jiān)持使用文明貌用語(yǔ)：“請(qǐng)、您好、謝謝、對(duì)不起、再見”等。

（2）堅(jiān)持服務(wù)宗旨，努力做好市級(jí)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障工作。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)督，強(qiáng)化現(xiàn)代科學(xué)管理，提高工作效率，推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，做到不推諉、不拖拉；做好機(jī)關(guān)辦公區(qū)衛(wèi)生管理工作。規(guī)范管理、文明服務(wù)，不斷改善衛(wèi)生設(shè)施，保持環(huán)境衛(wèi)生。確保整潔有序，無(wú)衛(wèi)生死角；機(jī)關(guān)食堂保持餐廳環(huán)境優(yōu)美、整潔衛(wèi)生，保質(zhì)保量，價(jià)格適中，飯菜品種多樣化，保證工作人員按時(shí)就餐。

（二）局機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度

1．局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度；2.局機(jī)關(guān)辦公例會(huì)制度；3.財(cái)務(wù)管理制度；4.廉政建設(shè)制度；5.車輛管理制度；6.市直機(jī)關(guān)餐廳管理制度；7.機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度；8.機(jī)關(guān)電話使用管理規(guī)定；9.辦公設(shè)備管理規(guī)定；10.公文處理工作規(guī)定。

九、目標(biāo)責(zé)任

（一）機(jī)構(gòu)基本目標(biāo)

緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，提高機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)工作效率，以管理科學(xué)化、保障有效化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化為方向，改進(jìn)管理方法，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造性地開展工作，積極為市領(lǐng)導(dǎo)和市政府機(jī)關(guān)提供高效的后勤保障，營(yíng)造秩序良好、和諧的工作氛圍。

1．加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的全面建設(shè)，保證圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷提高管理、保障能力和服務(wù)質(zhì)量，逐步建立和完善機(jī)關(guān)后勤服務(wù)與保障體制。
2．不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、服務(wù)社會(huì)化，保障法制化，不斷提高后勤管理與服務(wù)保障能力。

3．逐步實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)從福利型、事業(yè)型向經(jīng)營(yíng)型、企業(yè)型的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，逐步建立專業(yè)化的服務(wù)經(jīng)營(yíng)體制，提高規(guī)模服務(wù)經(jīng)營(yíng)效益，推進(jìn)服務(wù)單位實(shí)行自收自支和企業(yè)化管理。以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
4．保證所負(fù)責(zé)管理的機(jī)關(guān)辦公、生活設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為機(jī)關(guān)工作和職工生活提供保障。

5．加強(qiáng)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理。合理、節(jié)約使用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，促使保值增值。
6．貫徹艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的方針，提高勞動(dòng)效率，厲行節(jié)約，努力降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本。
7．加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加強(qiáng)職工的思想政治教育、法制教育、科學(xué)文化教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，著力培養(yǎng)和造就一支思想堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的后勤隊(duì)伍。

8．強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全規(guī)章制度，遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力使各項(xiàng)工作高效、廉潔、公正。

9．適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，通過(guò)深化改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制，加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

10．機(jī)關(guān)事務(wù)工作綜合考核評(píng)比、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)比名列全省同行業(yè)和市直各部門前列。

（二）承諾責(zé)任事項(xiàng)

1．認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

局黨組對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)按照分工，對(duì)分管的科室、局屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署和要求，大力加強(qiáng)以理想信念、黨章、黨紀(jì)國(guó)法等為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，使黨員干部自覺(jué)做到勤政、為民、務(wù)實(shí)、清廉。局黨組對(duì)本機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局長(zhǎng)對(duì)本機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照分工，對(duì)管理范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。

2．認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任。

全體工作人員必須努力學(xué)習(xí)安全知識(shí)，樹立安全觀念，掌握安全常識(shí)，落實(shí)安全措施。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)安全工作的有關(guān)規(guī)定和制度，制定安全預(yù)防預(yù)案，健全完善安全措施，加強(qiáng)對(duì)車輛等重要物品的管理，定期對(duì)全體人員進(jìn)行安全教育、保密教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，使之經(jīng)?；?、制度化。局長(zhǎng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)總責(zé)。
3．認(rèn)真履行信訪穩(wěn)定責(zé)任。

將信訪工作納入年度工作目標(biāo)進(jìn)行管理，實(shí)行信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)信訪工作制度，及時(shí)排查掌握各種不穩(wěn)定因素，增強(qiáng)信訪工作的預(yù)見性、主動(dòng)性，積極做好化解矛盾工作，認(rèn)真處理來(lái)信，接待來(lái)訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。局黨組對(duì)本機(jī)關(guān)穩(wěn)定工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局長(zhǎng)為本機(jī)關(guān)信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。

4．認(rèn)真履行文明創(chuàng)建責(zé)任。

以“八榮八恥”為行為規(guī)范，緊緊圍繞機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的工作職能，以加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、樹立機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的良好形象為主要任務(wù)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓進(jìn)取、勤政廉潔、工作高效的良好風(fēng)尚，努力為全市機(jī)關(guān)創(chuàng)造文明的工作和生活環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，把文明創(chuàng)建工作落實(shí)在行動(dòng)上，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等黨群組織在創(chuàng)建工作中的重要作用，形成齊抓共管的工作格局。把創(chuàng)建工作納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長(zhǎng)是文明創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，各科（室）對(duì)本部門的創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)。

5．認(rèn)真履行提高效能責(zé)任。

（1）對(duì)市主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)逾期不結(jié)，責(zé)任追究；

（2）對(duì)于市委、市政府的督辦事件，有時(shí)間要求的，爭(zhēng)取按要求辦結(jié)，無(wú)時(shí)限要求的，在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；

（3）對(duì)企業(yè)和申請(qǐng)人提出的符合法律和政策的請(qǐng)辦事項(xiàng)，必須做到“有求必應(yīng)，當(dāng)天辦結(jié)；當(dāng)天不結(jié)，上門服務(wù)；三天不結(jié)，報(bào)告市府；逾期不結(jié)，責(zé)任追究”。

6．認(rèn)真履行機(jī)關(guān)文化建設(shè)責(zé)任。

以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，按照“和睦、合作、合拍、和諧”的要求，營(yíng)造機(jī)關(guān)文化，提高機(jī)關(guān)效能，激發(fā)機(jī)關(guān)干部想事、謀事、干事、干成事的敬業(yè)精神，培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部勇于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)的服務(wù)意識(shí)，不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的活力和后勁。

大力弘揚(yáng)機(jī)關(guān)主流文化，努力建設(shè)民本文化，樹立“人民為大”、“以民為本”的理念；建設(shè)效率文化，提倡“崇尚行動(dòng)，雷厲風(fēng)行”；建設(shè)協(xié)作文化，提倡“直接溝通，拒絕繁瑣，各司其職，分工協(xié)作”；建設(shè)責(zé)任文化，領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)，出現(xiàn)問(wèn)題找原因，找出原因查責(zé)任；建設(shè)績(jī)效文化，拒絕拖延，拒絕籠統(tǒng)，拒絕敷衍塞責(zé)，關(guān)注結(jié)果，賞罰分明；建設(shè)用人文化，堅(jiān)持民主用人，講績(jī)效用人，在主戰(zhàn)場(chǎng)考核人，依靠全員選干部，考核執(zhí)行力提干部；建設(shè)愛心文化，提倡“相互尊重，相互鼓勵(lì)，樂(lè)于分享，共同承擔(dān)”；建設(shè)廉政文化，倡導(dǎo)自覺(jué)自律，主動(dòng)接受他律，為職工干事創(chuàng)業(yè)提供有力的精神支持和智力保障。

十、其他事項(xiàng)

所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

十一、附則 本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。