溫政辦〔2020〕12號《溫州市人民政府辦公室關于印發(fā)〈當前金融支持民營中小微企業(yè)和個體工商戶復工復產復業(yè)的具體措施〉的通知》

溫州市人民政府辦公室關于印發(fā)《當前金融支持民營中小微企業(yè)和個體工商戶復工復產復業(yè)的具體措施》的通知






溫政辦〔2020〕12號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市各有關單位：

《當前金融支持民營中小微企業(yè)和個體工商戶復工復產復業(yè)的具體措施》及任務分解清單已經市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請結合實際認真組織實施。

溫州市人民政府辦公室

2020年3月12日



當前金融支持民營中小微企業(yè)和個體工商戶

復工復產復業(yè)的具體措施

為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和經濟發(fā)展主動仗，在認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經濟穩(wěn)發(fā)展系列政策基礎上，就當前鼓勵引導金融支持中小微企業(yè)復工復產和個體工商戶復工復業(yè)，提出以下具體措施。

一、設立貸款財政貼息專項資金。市縣兩級財政安排10億元，差異化專項用于中小微企業(yè)和個體工商戶貸款財政貼息。

二、對中小微企業(yè)復工復產貸款實行財政貼息。對全市中小微企業(yè)貸款，抵押或保證貸款單戶不高于500萬元、信用貸款單戶不高于300萬元，財政按不高于一年期LPR（市場報價利率）的貸款利率40%給予貼息，其中規(guī)模以上工業(yè)和服務業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)按50%給予貼息，“畝均論英雄”綜合評價D類企業(yè)不予貼息。對2020年6月底前“小升規(guī)”的企業(yè)給予規(guī)上企業(yè)同等貼息待遇，“個轉企”的個體工商戶給予中小微企業(yè)同等貼息待遇。貼息時間從2月1日起到6月底止。

三、對重點領域的個體工商戶復工復業(yè)貸款實行財政貼息。受疫情影響較大的制造、批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)的個體工商戶以及農業(yè)合作社（家庭農場），抵押或保證貸款單戶不高于50萬元、信用貸款單戶不高于30萬元，財政按不高于一年期LPR的貸款利率40%給予貼息。貼息時間從2月1日起到6月底止。

四、爭取單列信貸規(guī)模政策支持中小微企業(yè)。本市金融機構在年度新增貸款計劃外，最大限度爭取不占用各自全年信貸規(guī)模、不占用各自資金成本、不占用各自經濟資本考核的專項信貸資金。近期向上級行爭取超過500億元額度的疫情重點地區(qū)單列信貸規(guī)模，向國開行、農發(fā)行、進出口銀行等政策性銀行爭取超過100億元的專項信貸額度并以優(yōu)惠利率發(fā)放，向上級人民銀行爭取新增50億元以上的再貸款再貼現(xiàn)額度，用于支持有序復工復產、春耕備耕和受疫情影響較為嚴重的中小微企業(yè)發(fā)展。

五、加大中小微企業(yè)信貸紓困力度。對1月25日以來到期的困難中小微企業(yè)（含小微企業(yè)主、個體工商戶）貸款，金融機構給予臨時性延期還本付息安排并免收罰息，期限可延至6月底。努力向上爭取以LPR收取制造業(yè)、批發(fā)零售、住宿餐飲等三大行業(yè)企業(yè)貸款利息的政策，政策實施時間從2月份爭取延長至3月份，覆蓋面力爭從中小微企業(yè)貸款擴大至受疫情影響嚴重的個人經營性貸款，優(yōu)惠計息政策力爭擴面到物流運輸、旅游等受疫情影響較大的行業(yè)。對受疫情影響較大、企業(yè)無法如期還貸的，應急轉貸資金優(yōu)先予以支持；對外貿企業(yè)提高延期收匯監(jiān)管容忍度，6月底前允許出口收匯率在原規(guī)定基礎上再降低20%。鼓勵金融機構對因疫情被列入負面清單導致一個月以上未正常開業(yè)的個體工商戶，減免疫情歇業(yè)期間貸款利息。

六、落實降低中小微企業(yè)復工復產融資成本政策。全年普惠小微企業(yè)貸款綜合融資成本較上年降低0.5個百分點左右。6月底前，對地方金融機構新發(fā)放不高于LPR加0.5個百分點的普惠性小微企業(yè)貸款，給予等額再貸款資金支持。

七、發(fā)揮政府性融資擔保和信用擔保機構作用。自2月1日起至6月底止，市縣兩級政府性融資擔保公司和市小微企業(yè)信用擔?；饘χ行∥⑵髽I(yè)和個體工商戶保費實行前兩個月免收、后三個月減半。對列入專項再貸款的企業(yè)，實行優(yōu)先擔保、快速審批。政府、銀行、擔保、保險創(chuàng)新金融產品，共同分擔風險，適應中小微企業(yè)復工復產對融資擔保需求。

八、大力推進出口信用保險。創(chuàng)新保險產品和模式，加大對產品出運前訂單被取消、逾期交貨、額外增加防疫處理費用等風險的保障力度。對出口小微企業(yè)投保政策性出口信用保險的保費予以全額補貼。進一步壓縮定損和賠付時間，做到應賠盡賠、能賠快賠，賠付率提高到合理水平。

九、大力破解中小微企業(yè)融資難。鼓勵金融機構加大向中小微企業(yè)發(fā)放信用貸款力度，全市年度新增信用貸款200億元以上，對新增信用貸款給予貸款銀行0.25%的財政獎勵。鼓勵金融機構推行商標權、專利權等知識產權質押貸款，全年新增知識產權質押貸款20億元以上。對知識產權質押貸款，給予企業(yè)利息10%、單戶年度不超過20萬元的財政補助，給予中介評估費用90%的財政補貼；對金融機構因知識產權質押貸款造成損失的，財政按貸款本金實際損失金額的25%給予風險補償，單筆最高補償100萬元。鼓勵金融機構積極推行順位余值抵押、應收賬款抵押、組合類信用擔保貸款，大力推行無還本續(xù)貸，努力提高中小微企業(yè)中長期貸款占比和“首貸率”。首貸業(yè)務發(fā)生損失的，市風險補償基金給予金融機構30%的補償。2020年底中小微企業(yè)信用貸款、中長期貸款、首貸戶數(shù)占比分別達18%、60%、16%以上，無還本續(xù)貸余額超過700億元。

十、推進金融機構信貸審批提速提效。各金融機構完善內部信貸機制，理清授權、授信和盡職免責“三張清單”。對外公布授信辦理條件、申請材料、辦理時限、辦理環(huán)節(jié)，做到權限內貸款辦理時限不超過10個工作日、申請材料不超過9份、辦理環(huán)節(jié)不超過4個。發(fā)揮金融綜合服務平臺的信息共享、供需對接和業(yè)務支持三大核心功能，推動跨銀行業(yè)務和市縣兩級廣泛應用，大力推進線上貸款，開辟中小微企業(yè)復工復產金融服務渠道。

十一、構建政銀企協(xié)順暢互動機制。按照全市“一盤棋統(tǒng)籌、一個口歸總、一張表落地”，建立“企業(yè)主+助企服務員+行業(yè)協(xié)會+金融機構+政府部門”的五位一體工作機制，建立企業(yè)需求表、創(chuàng)新產品表、金融政策表“三張表”，分類分層分級梳理，細化行業(yè)清單、企業(yè)名單，保證企業(yè)需求反饋、政府政策傳導、金融機構對接、部門服務協(xié)調等更加及時、更加精準。搭建政銀企協(xié)對接會等載體，促成銀企合作簽約。對非法集資、惡意逃廢債行為要堅決打擊。

十二、加大金融機構考核激勵力度。對支持復工復產工作突出、成效明顯的金融機構，市縣兩級政府要建立專項考核督查機制，實行財政存款和考核獎勵等激勵措施。

附  則

1.文中所指中小微企業(yè)為申報時注冊地和稅收繳納在溫州市范圍內具有獨立法人資格的企業(yè)。

2.文中所指科技型中小企業(yè)是指經認定的高新技術企業(yè)和省級科技型中小企業(yè)。

3.已經列入全國或全省疫情防控專項再貸款名單的重點企業(yè)，不重復享受第二條財政貼息優(yōu)惠政策。

4.本政策涉及市區(qū)支出資金，按現(xiàn)行財政體制分擔。

5.本政策各縣（市）參照執(zhí)行，也可結合實際制定相應政策措施。




金融支持民營中小微企業(yè)和個體工商戶復工復產復業(yè)任務分解清單.pdf

關于《當前金融支持民營中小微企業(yè)和個體工商戶復工復產復業(yè)的具體措施》的政策解讀

本文鏈接：http://m.per-better.com/rule/81378.html

本文關鍵詞： 溫州市