洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2011年洛陽(yáng)市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程實(shí)施方案的通知






洛政辦〔2011〕100號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門，洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，洛陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)辦公室，各有關(guān)單位：

市人力資源社會(huì)保障局、市殘聯(lián)制定的《2011年洛陽(yáng)市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年七月三十日

2011年洛陽(yáng)市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程實(shí)施方案

（市人力資源社會(huì)保障局市殘聯(lián) 二〇一一年七月二十六日）

為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2011年河南省殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程實(shí)施方案的通知》（豫政辦〔2011〕73號(hào)）精神，切實(shí)做好我市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作，提高殘疾人就業(yè)水平，改善殘疾人生活狀況，繼續(xù)實(shí)施好我市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“福民強(qiáng)市”總體目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的原則，通過(guò)實(shí)施2011年洛陽(yáng)市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程，鞏固2010年洛陽(yáng)市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程成果，建立殘疾人就業(yè)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，幫助更多殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，提高殘疾人生活水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、任務(wù)目標(biāo)

?堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合，采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施，多渠道、多層次、多形式提高殘疾人的就業(yè)率。2011年全市實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人9000人（其中：職業(yè)技能培訓(xùn)以城鎮(zhèn)登記失業(yè)殘疾人和城鎮(zhèn)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中殘疾畢業(yè)生等新生勞動(dòng)力為主）、就業(yè)創(chuàng)業(yè)4500人的任務(wù)目標(biāo)，逐步完善促進(jìn)殘疾人就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、資金保障

各縣（市、區(qū)）要通過(guò)多種渠道積極籌集殘疾人培訓(xùn)就業(yè)資金，保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。2011年殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程按照人均1000元培訓(xùn)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)9000名殘疾人免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）要通過(guò)慈善機(jī)構(gòu)向有愛心的企業(yè)、人士募集殘疾人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人減免培訓(xùn)費(fèi)用。各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門要將符合條件的殘疾人納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)范圍，按照失業(yè)人員培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼；各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)和扶貧部門要將符合要求的殘疾人納入“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”的扶持培訓(xùn)范圍，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼；各縣（市、區(qū)）審計(jì)部門要依法對(duì)培訓(xùn)資金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督；各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每季度末要向市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程協(xié)調(diào)小組辦公室上報(bào)殘疾人就業(yè)保障金的收支情況。

四、工作要求

（一）高度重視，認(rèn)真組織。各縣（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排部署，結(jié)合實(shí)際制定詳細(xì)工作方案，要將殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程納入當(dāng)?shù)卣殬I(yè)培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)年度工作計(jì)劃和相關(guān)民生工程實(shí)施范圍，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。各縣（市、區(qū)）要圍繞實(shí)施殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及電子屏幕、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、黑板報(bào)等宣傳形式，廣泛宣傳促進(jìn)殘疾人就業(yè)的法律、法規(guī)和政策，在全市營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）實(shí)名培訓(xùn)，完善信息。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要更新16-59周歲殘疾人就業(yè)培訓(xùn)狀況普查數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)符合條件但未錄入數(shù)據(jù)庫(kù)的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)狀況進(jìn)行補(bǔ)錄，將不符合條件的信息刪除，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握殘疾人培訓(xùn)就業(yè)工作動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)殘疾人培訓(xùn)就業(yè)管理服務(wù)的規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化。對(duì)2011年新接受培訓(xùn)和安置就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的殘疾人，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要實(shí)名登記，建立殘疾人個(gè)人就業(yè)培訓(xùn)檔案，及時(shí)將殘疾人培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。從2011年7月份起，每月月底市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程協(xié)調(diào)小組辦公室將對(duì)各縣（市、區(qū)）錄入情況和排名進(jìn)行通報(bào)。

（四）通力合作，密切配合。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要協(xié)同人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、財(cái)政等部門將信譽(yù)好、培訓(xùn)質(zhì)量高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定為殘疾人培訓(xùn)就業(yè)機(jī)構(gòu)。人力資源社會(huì)保障部門確定的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)部門確定的“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)基地、扶貧部門確定的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)基地要將殘疾人納入培訓(xùn)范圍。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)未就業(yè)城鎮(zhèn)殘疾人、農(nóng)村殘疾人開展的職業(yè)技能培訓(xùn)，要以城鎮(zhèn)殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為目的。農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)要以提高農(nóng)村殘疾人的從業(yè)能力和增加收入為目的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依托當(dāng)?shù)氐膶?shí)用技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，結(jié)合開展科技扶貧活動(dòng)，積極開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

（五）跟蹤幫扶，做好服務(wù)。各縣（市、區(qū)）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同人力資源社會(huì)保障部門所屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息溝通，及時(shí)掌握用人單位用工需求。同時(shí)，通過(guò)按比例安排殘疾人就業(yè)單位崗位開發(fā)、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)、庇護(hù)性行業(yè)開發(fā)和公益性行業(yè)開發(fā)等，拓寬殘疾人就業(yè)渠道。各縣（市、區(qū)）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)和就業(yè)的銜接，積極為培訓(xùn)合格的殘疾人舉行招聘會(huì)，為殘疾人和用人單位搭建橋梁。要跟蹤培訓(xùn)后的殘疾人就業(yè)情況和政策落實(shí)情況，對(duì)培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人，通過(guò)落實(shí)崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼，為用人單位提供設(shè)施設(shè)備改造補(bǔ)貼、崗位支持服務(wù)等方式，改善殘疾人就業(yè)環(huán)境，消除崗位不匹配、專業(yè)技能不適應(yīng)等就業(yè)不穩(wěn)定因素，幫助殘疾人穩(wěn)定就業(yè)崗位。

各縣（市、區(qū)）要將確定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)于8月5日前報(bào)市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程協(xié)調(diào)小組辦公室。要依據(jù)殘疾人的培訓(xùn)意愿，統(tǒng)籌考慮培訓(xùn)需求，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)時(shí)間表，有計(jì)劃、有目的地實(shí)施培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)后的殘疾人，要及時(shí)提供就業(yè)服務(wù)，做好就業(yè)安置工作。在實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)督促檢查，實(shí)行跟蹤問效，推動(dòng)工作開展，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù)按時(shí)完成。市政府將適時(shí)組織對(duì)各縣（市、區(qū)）2011年洛陽(yáng)市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

附件：2011年度殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作量化任務(wù)指標(biāo)分配表